Назву розділу VI викласти в редакції: "Рада Міністрів України. Інші органи законодавчої влади".

У назві та в усіх статтях розділу VI замість слів "органи виконавчої влади" записати "органи державної виконавчої влади".

Доповнити розділ VI окремою статтею (після статті 115 (113), виклавши її в редакції:

"Стаття Прем'єр-міністр України:

1) утворює, реорганізує та ліквідує міністерства, відомства

та інші центральні органи державної виконавчої влади в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті на утримання органів державної виконавчої влади;

2) за погодженням з Президентом України вносить до Верховної Ради подання про затвердження складу Уряду, призначення або звільнення окремих членів Уряду;

3) призначає і звільняє керівників відомств та інших центральних органів державної виконавчої влади;

4) приймає відставку керівників відомств, інших центральних органів державної виконавчої влади у випадках, визначених Конституцією та законами України."

Доповнити розділ VI окремою статтею (після статті 116 (114)), виклавши її в такій редакції:

"Стаття_. Міністри, керівники інших центральних органів державної виконавчої влади здійснюють керівництво відповідними сферами управління і несуть відповідальність за результати роботи цих органів".

Розділ VІ викласти в редакції проекту Конституції, запропонованого КПУ.

В назві розділу VI замість слів "Кабінет Міністрів України" записати "Рада Міністрів Української РСР".

Розділ VI викласти в редакції, запропонованій народним депутатом О.О.Морозом (додаток 4 до проекту від 11 березня 1996 року).

Розділ VІ виключити через неякісну підготовку або повернути на доопрацювання.

Розділ VI викласти в такій редакції:

"РОЗДІЛ VI

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

Стаття 113

Кабінет Міністрів /Уряд/ України є вищим органом державної виконавчої влади України.

Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується Конституцією України, актами Верховної Ради України і Президента України та Програмою діяльності Уряду, схваленою Верховною Радою України.

Кабінет Міністрів підзвітний і відповідальний перед Верховною Радою та Президентом України в межах їх компетенції.

Стаття 114

Кабінет Міністрів України утворюється у складі Прем'єр-міністра України, віце-Прем'єр-міністрів України та міністрів України. Прем'єр-міністр України за погодженням з Президентом України може ввести до складу Кабінету Міністрів України й інших керівників центральних органів державної виконавчої влади України.

Стаття 115

Персональний склад Кабінету Міністрів формується Прем'єр-міністром України за погодженням з Президентом України і затверджується Верховною Радою України.

Прем'єр-міністр України затверджується на посаді Верховною Радою за поданням Президента України.

Прем'єр-міністр не пізніше 30 днів з дня його призначення подає Верховній Раді погоджену з Президентом України програму діяльності Кабінету Міністрів.

Стаття 116

Прем'єр-міністр України:

1) утворює, реорганізує та ліквідує міністерства, відомства та інші центральні органи державної виконавчої влади в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті на утримання органів виконавчої влади.

2) за погодженням з Президентом України вносить до Верховної Ради подання про призначення або звільнення окремих членів Уряду;

3) призначає і звільняє керівників відомств та інших центральних органів державної виконавчої влади;

4) приймає відставку керівників відомств, інших центральних органів державної виконавчої влади у випадках, визначених Конституцією та законами України;

Стаття 117

Верховна Рада більшістю голосів від встановленого Конституцією її складу може виразити недовір'я Прем'єр-міністру, окремим членам Кабінету Міністрів або Кабінету Міністрів у цілому, що тягне за собою їх відставку.

Уряд, який іде у відставку, продовжує виконувати свої повноваження до сформування нового Кабінету Міністрів.

Стаття 118

Кабінет Міністрів в межах своїх повноважень:

1) реалізує внутрішню і зовнішню політику держави;

2) розробляє і забезпечує виконання загальнодержавних програм економічного, соціального і культурного розвитку України та регіональної політики з цих питань;

3) забезпечує проведення фінансової, грошової, цінової, кредитної та податкової політики України, складання й виконання Державного бюджету України, створення загальнодержавних та інших фондів розвитку, фондів ліквідації наслідків стихійного лиха та катастроф, проведення політики в галузі освіти, науки і культури, охорони природи, екологічної безпеки і природокористування;

4) вживає заходів до забезпечення національної безпеки і обороноздатності України;

5) організує і забезпечує здійснення зовнішньополітичної та зовнішньоекономічної діяльності України;

6) здійснює заходи щодо забезпечення захисту державних інтересів України, прав і свобод громадян, охорони громадського порядку, боротьби зі злочинністю;

7) координує і спрямовує роботу міністерств, Уряду Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, інших підвідомчих йому органів державної виконавчої влади;

8) скасовує акти міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади і Уряду Автономної Республіки Крим у разі невідповідності їх Конституції України, законам України, Указам Президента України та рішенням Уряду;

9) виконує інші повноваження, визначені Конституцією та законами України;

Кабінет Міністрів видає постанови і розпорядження. Акти Кабінету Міністрів підлягають скріпленню відповідними міністрами.

Стаття 119

Міністри, керівники інших центральних органів державної виконавчої влади здійснюють керівництво відповідними сферами управління і несуть відповідальність за результати роботи цих органів.

Уряд України в областях, містах Києві та Севастополі представляють його Уповноважені, які призначаються та звільняються за поданням Прем'єр-міністра України, Президентом України.

Глави місцевих державних адміністрацій контролюють додержання Конституції і законів України, актів Президента України і Уряду України, дотримання і забезпечення прав і свобод громадян, законності і правопорядку; координують з цих питань діяльність органів внутрішніх справ, національної безпеки, оборони та інших місцевих органів виконавчої влади центрального підпорядкування, а також органів місцевого самоврядування всіх рівнів.

Стаття 120

Організація і порядок діяльності Уряду України, центральних та місцевих органів виконавчої влади визначаються законом."

"Кабінет Міністрів України є вищим органом виконавчої влади".

Статтю 113 (111) викласти в редакції:

"Кабінет Міністрів (Уряд) України є вищим органом державної виконавчої влади в Україні. Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується Конституцією України, актами Верховної Ради України і Президента України та Програмою діяльності Уряду, схваленою Верховною Радою України.

Кабінет Міністрів є підзвітним і відповідальним перед Верховною Радою України та Президентом України в межах їх компетенції".

Статтю 113 (111) викласти в редакції:

"Уряд України складається із Голови Ради Міністрів і міністрів, які разом складають Раду Міністрів України.

Голова і всі члени Ради Міністрів затверджуються Верховною Радою України.

Рада Міністрів України відповідальна і підзвітна Верховній Раді України".

Примітка:

деталізація функцій Верховної Ради і Кабінету Міністрів України повинна бути зроблена відповідно до практики держав з парламентськими формами правління.

Частини першу і другу статті 113 (111) пропонується викласти в такій редакції:

"Кабінет Міністрів України є вищим органом в системі органів виконавчої влади.

Кабінет Міністрів України підконтрольний і відповідальний перед Президентом України та перед парламентом України у межах, визначених Конституцією".

Така редакція більш повною мірою відповідає статусу Кабінету Міністрів та узгоджується з конкретними положеннями проекту Конституції про взаємовідносини Уряду з Главою держави і парламентом.

Частину першу статті 113 (111) викласти в редакції:

"Кабінет Міністрів - Уряд України є вищим органом державної виконавчої влади України".

Частину другу статті 113 (111) викласти в редакції:

"Кабінет Міністрів України відповідальний перед Президентом України та підконтрольний і підзвітний Народній Раді України у межах, передбачених Конституцією."

У частині другій статті 113 (111) замість слів "у статтях 82,83 (85,86)" записати "у статтях 85,86,87", оскільки у вказаних у проекті статтях не йдеться про Кабінет Міністрів України.

Із частини другої статті 113 (111) виключити слова "у межах, передбачених в ст.ст.82, 83 (85, 86) Конституції України".

Частину третю статті 113 (111) доповнити словами "та законом про Кабінет Міністрів України".

У частині третій статті 113 (111) слова "актами Президента України" замінити: "Указами Президента України".

Частину третю статті 113 (111) викласти в редакції:

"Кабінет Міністрів України в своїй діяльності керується Конституцією України і законами України".

Статтю 114 (112) викласти в редакції:

"Уряд України складається із Голови Ради Міністрів і міністрів, які разом складають Раду Міністрів України.

Голова і всі члени Ради Міністрів затверджуються Верховною Радою України".

Примітка: деталізація функцій Верховної Ради і Кабінету Міністрів України повинна бути зроблена відповідно до практики держав з парламентськими формами правління.

Статтю 114 (112) викласти в редакції:

"До складу Кабінету Міністрів України входять Прем'єр-міністр, Перший віце-Прем'єр-міністр, віце-Прем'єр-міністр і міністри.

Прем'єр-міністр України призначається Президентом України за згодою більше половини конституційного складу Народної Ради України.

Персональний склад Кабінету Міністрів України затверджує Президент України за поданням Прем'єр-міністра України.

Прем'єр-міністр України керує роботою Кабінету Міністрів України, спрямовує її на виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Народною Радою України."

Потребує термінологічного доопрацювання стаття 114 (112), що стосується призначення Прем'єр-міністра. Йдеться про визначення: Прем'єр-міністр України призначається Президентом України за згодою більше ніж половини конституційного складу Народної Ради.

Тут піддається сумніву визначення згоди депутатів, бо її можна одержати не лише голосуванням, а й методом підписання, що вже застосовувався й довів можливість вирішення проблем позапарламентським методом.

Тому більш прийнятним є формулювання: за рішенням більше половини конституційного складу Народної Ради України.

Статтю 114 (112) доповнити окремою частиною, виклавши її в редакції:

"Кандидатури на посади віце-прем'єр-міністрів, міністрів закордонних справ, оборони, фінансів, юстиції, внутрішніх справ та голів Державного комітету у справах оборони, Державного кордону і Державного митного комітету за згодою Верховної Ради України".

Частину першу статті 114 (112) доповнити положенням в редакції:

"Всі ці вищі посадові особи повинні володіти державною мовою".

Частину першу статті 114 (112) викласти в редакції:

Частину першу статті 114 (112) доповнити текстом:

"При Кабінеті Міністрів створюється Президія Кабінету Міністрів у складі: Прем'єр-міністр - Голова Президії Кабінету Міністрів, Перший віце-Прем'єр, Віце-Прем'єр-міністр, міністри закордонних справ, оборони, внутрішніх справ, Голова комітету Національної безпеки, міністри економіки і фінансів.

Прем'єр-міністр, члени Президії Кабінету Міністрів призначаються і звільняються з посади Президентом України при згоді більше половини конституційного складу Верховної Ради України.

Президія Кабінету Міністрів своїми постановами призначає і звільняє з посад усіх міністрів України та інших керівників центральних органів виконавчої влади за поданням Прем'єр-міністра України або за оголошенням недовіри Верховною Радою Украни.

Повноваження та права Президії Кабінету Міністрів визначаються Законом про Кабінет Міністрів".

У частині другій статті 114 (112) після слів "Прем'єр-міністр України призначається" записати "і звільняється", далі за текстом.

Частину другу статті 114 (112) викласти в редакції:

"Президент України пропонує кандидатуру Прем'єр-міністра України".

Частину другу статті 114 (112) викласти в редакції:

"Прем'єр-Міністр України призначається та звільняється Народною Радою України за поданням Президента України".

У частині другій статті 114 (112) слова "за згодою" замінити на "за рішенням", і далі за текстом. Аналогічні зміни внести до відповідних статей.

Частину другу статті 114 (112) доповнити нормою:

"Якщо протягом 60 днів жодна кандидатура на посаду Прем'єр-міністра, запропонована Президентом, не отримає підтримки, Верховна Рада за поданням Голови Верховної Ради самостійно призначає Прем'єр-міністра та формує за його поданням Кабінет Міністрів".

Частину другу статті 114 (112) викласти в редакції:

"Прем'єр-міністр Української РСР призначається Верховною Радою Української РСР шляхом таємного голосування за більшістю голосів від фактичної кількості депутатів".

Частину другу статті 114 (112) викласти в редакції:

"Прем'єр-міністр України призначається Народною Радою України".

Частину другу статті 114 (112) викласти в редакції:

"Прем'єр-міністр України призначається Верховною Радою України за поданням Президента України".

У частині другій статті 114 (112) після слова "призначається" додати "і звільняється", і далі за текстом.

У частині другій статті 114 (112) після слова "призначається записати "та звільняється", далі за текстом.

У частині другій статті 114(112) після слова "призначається" записати слова "та звільняється", далі за текстом.

У частині третій статті 114 (112) після слова "призначає" записати "і звільняє", далі за текстом.

Частину третю статті 114 (112) викласти в редакції:

"Прем'єр-міністр України пропонує склад Кабінету Міністрів України і вносить його на затвердження Народної Ради України разом із Програмою дій Уряду".

Частину третю статті 114 (112) викласти в редакції:

"Персональний склад Кабінету Міністрів України формується Прем'єр-міністром України за погодженням з Президентом України і затверджується Верховною Радою України".

Частину третю статті 114 (112) викласти в редакції:

"Персональний склад Кабінету Міністрів України, за винятком міністра оборони, юстиції, закордонних справ, внутрішніх справ, фінансів, Голови Служби безпеки України та Начальника Генерального Штабу Збройних Сил України, які призначаються та звільняються Народною Радою України за поданням Президента України, призначає Президент України за поданням Прем'єр-міністра України".

Частину третю статті 114 (112) викласти в редакції:

"Прем'єр-міністр формує персональний склад Кабінету Міністрів України і подає його на затвердження Президенту України".

У статті 114 (112) частину третю викласти у редакції:

"Персональний склад Кабінету Міністрів України визначає Прем'єр-міністр України за погодженням з Президентом України та Головою Верховної Ради України".

Частину третю статті 114 (112) викласти в редакції:

"Персональний склад Кабінету Міністрів України призначає Прем'єр-міністр України".

Частину третю статті 114 (112) виключити.

У частині третій статті 114 (112) замість слова "призначає" записати "затверджує".

Частину третю статті 114 (112) викласти в редакції:

"Персональний склад Кабінету Міністрів України, за винятком Міністра внутрішніх справ, Міністра фінансів, Голови Служби безпеки, Голови Антимонопольного комітету, Голови Фонду державного майна призначає Президент України за поданням Прем'єр-міністра України".

У частині четвертій статті 114 (112) замість слова "керує" записати "організовує", замість "спрямовує" - "забезпечує", замість "схваленої" записати "затвердженої".

Частину четверту статті 114 (112) виключити.

Частину четверту статті 114 (112) доповнити словами:

"утворює, реорганізує і ліквідує міністерства та інші центральні органи виконавчої влади в межах коштів, передбачених Державним бюджетом України, на утримання цих органів."

Частину п'яту статті 114 (112) привести у відповідність із пунктом 14 статті 106 (105).

Частину п'яту статті 114 (112) виключити.

У частині п'ятій статті 114 (112) після слів "з поданням до" замість слів "Президента України" записати "Верховної Ради України".

У статті 115 (113) після слів "Кабінет Міністрів" записати "України"; після слів "Прем'єр-Міністр" записати "України", далі за текстом.

У статті 115 (113) закладається суперечність між правом ухвалення Народною Радою резолюції недовіри Кабінету Міністрів і зобов'язанням Прем'єр-міністра подавати Президентові заяву про відставку Уряду.

Тут може виникати неузгодженість між намірами і діями парламенту та Президента у вирішенні долі Уряду.

Тому ця стаття потребує змін, які б відокремлювали права Президента та парламенту щодо розпуску (відставки) Кабінету Міністрів.

Це забезпечило б реальний контроль над виконавчою владою з боку законодавчої влади.

У статті 115 (113) передбачити, що ухвалення Народною Радою України резолюції недовіри до діяльності Кабінету Міністрів має наслідком відставку Кабінету Міністрів України, виключивши положення частини шостої, в якій йдеться про обов'язковість подачі Президентові заяви про відставку в разі резолюції недовіри, висловленої Народною Радою.

Частину першу статті 115 (113) викласти в редакції:

Частину першу статті 115 (113) виключити.

Частину другу статті 115 (113) викласти в редакції:

"Члени Кабінету Міністрів України, призначені Президентом України, мають право заявити Президентові України, Прем'єр-міністру і призначені на посаду Народною Радою України - також і Народній Раді про свою відставку".

Частину другу статті 115 (113) викласти в редакції:

"Прем'єр-міністр України має право заявити про свою відставку".

Частину другу статті 115 (113) доповнити реченням:

"Рішення про відставку приймає Президент України".

Частину четверту статті 115 (113) викласти в редакції:

"Прийняття Народною Радою України резолюції недовіри до повного складу або окремих членів Кабінету Міністрів України має наслідком відставку повного складу або окремих членів Кабінету Міністрів України.

Президент України призначає виконуючих обов'язків членів Кабінету Міністрів України на строк не більше трьох місяців у разі їх відставки. Прем'єр-міністр України протягом трьох місяців з дня відставки окремих членів Кабінету Міністрів України вносить на затвердження Народної Ради України кандидатури на вакантні посади членів Кабінету Міністрів України".

В частині четвертій статті 115 (113) після слів "Кабінету Міністрів" додати "чи Прем'єр-міністра", і далі за текстом, а по закінченні абзацу додати: "а постанови про недовіру окремим членам уряду - їх відставку".

У частині четвертій статті 115 (113) замість слів "резолюція недовіри" записати "постанова недовіри".

У частині п'ятій статті 115 (113) виключити слова "але не більше 60 днів".

У частині п'ятій статті 115 (113) замість слів "60 днів" записати "30 робочих днів".

В частині п'ятій статті 115 (113) виключити слова "Президентом України, за його дорученням", далі за текстом.

У частині п'ятій статті 115 (113) замість слів "не більше 60 днів" записати "не більше 45 днів".

У частині шостій статті 115 (113) після слів "Президентові України" записати "Верховній Раді України", далі за текстом.

Частину шосту статті 115 (113) виключити.

У частині шостій статті 115 (113) виключити слова "Президента України".

Частину шосту статті 115 (113) розпочати реченням:

"Прем'єр-міністр Украни зобов'язаний подати Народній Раді України заяву", далі за текстом.

Статтю 116 (114) доповнити окремим пунктом, виклавши його в редакції:

"Здійснює заходи щодо забезпечення економічної незалежності та економічної безпеки України, протекціонізму власного виробництва, захисту ринку та виробника України".

Пункт 1 статті 116 (114) викласти в редакції:

"1) у межах компетенції реалізує внутрішню і зовнішню політику України, забезпечує державний суверенітет і економічну самостійність України, виконання Конституції і законів України, актів Президента України та власних актів;"

У пункті 1 статті 116 (114) після слова "суверенітет" записати слова:"економічну самостійність, цілісність правового та інформаційного простору", далі за текстом.

У пункті 2 статті 116 (114) після слова "забезпечення" записати слова "гарантій", далі за текстом.

У пункті 3 частини першої статті 116 (114) після слів "У питаннях, пов'язаних з проведенням грошової та кредитної політики" записати "Національний банк України погоджує свої дії з Кабінетом Міністрів України". Решту тексту виключити.

У пункті 3 статті 116 (114) слова "соціального захисту" замінити на "соціальну політику".

У пункті 3 статті 116 (114) після слова "політики" записати "гарантій", далі за текстом.

Останнє речення пункту 3 статті 116 (114) викласти в редакції:

"У питаннях, пов'язаних з проведенням грошової та кредитної політики, Національний банк України погоджує свої дії з Кабінетом Міністрів України".

У пункті 3 статті 116 (114) після слів "науки і культури" записати "фізкультури і спорту".

У пункті 3 статті 116 (114) після слів "у питаннях, пов'язаних з проведенням грошової та кредитної політики" записати слова "Національний банк України погоджує свої дії з Кабінетом Міністрів України". Всі інші слова, що йдуть далі за текстом, вилучити.

Пункт 3 статті 116 (114) доповнити словами "на який покладаються функції визначення і проведення цієї політики відповідно до Закону".

У пункті 3 статті 116 (114) після слова "охорони" записати "навколишнього середовища, ядерної безпеки та раціонального використання природних ресурсів".

У пункті 3 статті 116 (114) після слів "... і природокористування" поставити крапку, а все решта вилучити.

У пункті 3 статті 116 (114) виключити слова: "у питаннях, пов'язаних з проведенням грошової та кредитної політики, Кабінет Міністрів України погоджує свої дії з Національним банком України, на який покладаються функції визначення і проведення цієї політики відповідно до закону;".

Пункт 4 статті 116 (114) розпочати словами "здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до Закону, розробляє...", далі за текстом.

Пункт 4 статті 116 (114) викласти в редакції:

"розробляє і здійснює загальнодержавні прогнози і плани економічного, науково-технічного, соціального і культурного розвитку України".

Пункт 5 статті 116 (114) викласти в редакції:

"забезпечує пріоритетні умови розвитку державної та комунальної форми власності; здійснює", далі за текстом.

Пункт 5 статті 116 (114) викласти в редакції:

"Здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до Закону, забезпечує рівні умови розвитку всіх форм власності".

У пункті 5 статті 116 (114) слова "здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до Закону, розробляє..." вилучити, як такі, що не узгоджуються з діями, викладеними на початку речення.

У пункті 5 статті 116 (114) замість слова "розвитку" записати слово "функціонування".

У пункті 6 статті 116 (114) після слів "забезпечує розробку і виконання" включити слова "прийнятого Верховною Радою України", і далі за текстом.

Пункт 9 статті 116 (114) викласти в редакції:

"9) спрямовує і координує роботу міністерств, Уряду Автономної Республіки Крим, Уповноважених Кабінету Міністрів України в областях, містах Києві та Севастополі, інших підвідомчих йому органів державної виконавчої влади, скасовує акти цих органів у разі невідповідності їх Конституції і законам України, указам Президента України та рішенням Уряду;"

Пункт 9 статті 116 (114) викласти в редакції:

"керує, координує і спрямовує роботу", далі за текстом.

У пункті 10 частини першої статті 116 (114) після слова "Президента" записати "України".

Статтю 117 (115) викласти в редакції:

"Кабінет Міністрів України на виконання законів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які повинні мати виконавчий зміст".

У частині першій статті 117 (115) після слів "Кабінет Міністрів" записати "України;" і далі за текстом.

У статті 117 (115) передбачити, що Кабінет Міністрів приймає постанови і видає розпорядження, які носять виконавчий характер, лише на виконання законів.

У частині другій статті 117 (115) після слів "Кабінету Міністрів" та "Прем'єр-міністр" записати "України", і далі за текстом.

У частині третій статті 117 (115) замість слів "Нормативно-правові" записати "Нормативні".

Частину третю статті 117 (115) виключити.

Статтю 118 (116) виключити.

Статтю 118 (116) викласти в редакції:

"Органами державної виконавчої влади в областях, містах Києві і Севастополі є місцеві державні адміністрації, які утворюються за рішенням Кабінету Міністрів України на чолі з Уповноваженими Кабінету Міністрів України.

Уповноважені Кабінету Міністрів призначаються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем'єр-міністра України".

Статтю 118 (116) виключити.

Статтю 118 (116) викласти в редакції:

Глави державних адміністрацій призначаються на посаду і

звільняються з посади Президентом України за поданням Прем'єр-міністра України.

Глави державних адміністрацій відповідальні перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України, підзвітні та підконтрольні органам виконавчої влади вищого рівня.

Склад державних адміністрацій формують глави відповідних державних адміністрацій.

Рішення глав державних адміністрацій, що суперечать Конституції та актам законодавства України, можуть бути скасовані Президентом України або главою державної адміністрації вищого рівня.

Обласна Київська, Севастопольська міська чи районна Рада більшістю у дві третини свого складу може висловити недовіру главі відповідної державної адміністрації з мотивів порушення ним прав місцевого самоврядування. Рішення з цього питання приймає Президент України".

Статтю 118 (116) викласти в редакції:

"Виконавчу владу в областях, районах здійснюють виконавчі комітети відповідних Рад". Інше виключити.

У статті 118 (116) в кожному висловленні, де є слова "виконавча влада" необхідно зробити уточнення "державна виконавча влада", тобто додати слово "державна".

Статтю 118 (116) викласти в редакції:

"Уряд України представляють в областях, містах Києві і Севастополі його уповноважені, які призначаються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем'єр-міністра. У разі необхідності Кабінет Міністрів за поданням уповноважених в областях може призначити своїх уповноважених у районах".

Доповнити статтю 118 (116) окремими частинами, виклавши їх в редакції:

"Голови місцевих державних адміністрацій призначаються на термін повноважень Президента України".

"Голови місцевих державних адміністрацій складають перед новообраним Президентом України повноваження".

"Звільнення з посади голови місцевої державної адміністрації тягне за собою в обов'язковому порядку переформування складу місцевої державної адміністрації у повному складі".

"Механізм взаємодії органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування встановлюється законом".

Частину першу статті 118 (116) викласти в такій редакції:

"Виконавчу владу в областях, районах, містах Києві та Севастополі здійснюють Глави відповідних державних адміністрацій".

Частину першу статті 118 (116) викласти в редакції:

"Виконавчу владу на місцях здійснюють виконавчі комітети місцевих Рад депутатів трудящих відповідного рівня".

До першої частини статті 118 (116): на початку додати слово "Державну", далі за текстом.

У частині першій статті 118 (116) після слів "областях, районах" закінчити "Харкові здійснюють голови виконкомів Рад народних депутатів".

У частині другій статті 118 (116) слово "Севастополь" замінити на слово "Харків". Вилучити все про місцеві держадміністрації, замінивши на виконкоми Рад народних депутатів.

Частину третю статті 118 (116) викласти в редакції:

"Склад місцевих органів виконавчої влади призначають голови місцевих Рад депутатів трудящих відповідного рівня".

У частині четвертій статті 118 (116) слово "місцевих" замінити на "обласних", доповнивши зазначену частину положенням в такій редакції: "Голови районних державних адміністрацій призначаються на посаду і звільняються з посади Прем'єр-міністром України за поданням голів обласних державних адміністрацій".

У частині четвертій статті 118 (116) слова "за поданням Кабінету Міністрів України" замінити словами "за поданням Прем'єр-міністра" або "за поданням Уряду".

Норма - "Кабінетом Міністрів" - нечітка і не зрозуміти, кого мають на увазі чи що мається на увазі.

Частину четверту статті 118 (116) викласти в редакції:

"Голови місцевих органів виконавчої влади обираються місцевою Радою відповідного рівня".

Частину четверту статті 118 (116) викласти в редакції:

"Голови місцевих державних адміністрацій призначаються Президентом України на посаду після обрання їх головами відповідних Рад населенням відповідної території в результаті прямих виборів.

Президент відповідно до закону та за висновками суду щодо дій, котрі підпадають під цю санкцію, звільняє голів місцевих адміністрацій, що одночасно тягне за собою негайне позбавлення посади голови Ради".

У частині четвертій статті 118 (116) після слова "голови" замість "місцевих" записати "обласних". Доповнити частину таким реченням:

"Голів районних державних адміністрацій призначає і звільняє з посади Прем'єр-міністр України за поданням голів відповідних обласних державних адміністрацій".

Начало части пятой статьи 118 (116) дополнить словами "Местные государственные администрации", далее по тексту.

У частині шостій статті 118 (116) після слова "Радам" поставити крапку, решту тексту виключити.

Частину шосту статті 118 (116) викласти в редакції:

"Місцеві органи виконавчої влади підзвітні і підконтрольні місцевим Радам відповідного рівня".

та інші н.д.

Частину шосту статті 118 (116) викласти в редакції:

"Місцеві державні адміністрації підзвітні органам місцевого самоврядування у частині делегованих ними повноважень".

Частину сьому статті 118 (116) викласти в редакції:

"Місцеві органи виконавчої влади підзвітні і підконтрольні органам виконавчої влади вищого рівня".

Частину сьому статті 118 (116) виключити.

Частину восьму цієї статті викласти в такій редакції:

"Рішення глав державних адміністрацій, що суперечать Конституції та актам законодавства України, можуть бути скасовані Президентом України, або главою державної адміністрації вищого рівня".

Частину дев'яту статті 118 (116) викласти в редакції:

"Обласна чи районна Рада може висловити недовіру голові відповідної місцевої державної адміністрації. Президент України приймає рішення про звільнення або щодо подальшого його перебування і дає обгрунтовану відповідь".

У частині дев'ятій статті 118 (116) перерахувати, за якими мотивами Ради можуть висловлювати недовіру голові відповідної держадміністрації.

Частину дев'яту статті 118 (116) викласти в редакції:

"Місцева Рада депутатів трудящих відповідного рівня може в будь-який час переобрати голову відповідної Ради, який очолює виконавчий орган державної виконавчої влади".

та інші н.д.

Частину дев'яту статті 118 (116) виключити.

Частину десяту статті 118 (116) виключити.

та інші н.д.

Частину десяту статті 118 (116) виключити.

Частину десяту статті 118 (116) викласти в редакції:

"Якщо недовіру голові районної, обласної державної адміністрації висловили дві третини від складу даної Ради, Прем'єр-міністр України чи Президент України приймає рішення про відставку голови відповідної місцевої державної адміністрації".

Частину десяту статті 118 (116) викласти в редакції:

"Якщо недовіру голові районної чи обласної адміністрації висловили дві третини від складу відповідної Ради, передбаченого законом, Президент України приймає відставку голови місцевої державної адміністрації".

Частину десяту статті 118 (116) викласти в редакції:

"Рішення про недовіру голові місцевої адміністрації приймається більшістю від фактичної кількості депутатів відповідної Ради. Це рішення припиняє діяльність голови адміністрації з моменту прийняття і тягне за собою його відставку".

У частині десятій статті 118 (116) слова "Президент України" замінити словами "відповідно Прем'єр-міністр та Президент України".

Частину десяту статті 118 (116) викласти в редакції:

"Недовіра голові районної чи обласної адміністрації висловлена двома третинами від складу відповідної ради веде до їх відставки".

Статтю 119 (117) викласти в редакції:

"Уповноважені Кабінету Міністрів України та очолювані ними місцеві державні адміністрації контролюють додержання на відповідній території Конституції і законів України, актів Президента України і Уряду України, дотримання і забезпечення прав і свобод громадян, законності і правопорядку; координують з цих питань діяльність органів внутрішніх справ, національної безпеки, оборони та інших місцевих органів державної виконавчої влади центрального підпорядкування, а також органів місцевого самоврядування всіх рівнів; здійснюють контроль за реалізацією органами місцевого самоврядування делегованих їм повноважень державної виконавчої влади.

Місцеві органи державної виконавчої влади при здійсненні своїх повноважень підпорядковані і підзвітні органам державної виконавчої влади вищого рівня.

Уповноважені Кабінету Міністрів України на місцях не мають права вирішувати питання, віднесені Конституцією та законами України до повноважень органів місцевого самоврядування.

Органи місцевого самоврядування можуть делегувати органам державної виконавчої влади окремі свої повноваження. У частині делегованих повноважень органи державної виконавчої влади підзвітні і підконтрольні відповідним органам місцевого самоврядування.

Рішення місцевих державних адміністрацій, які суперечать Конституції і законам України, актам Президента України і Кабінету Міністрів України, зупиняються або втрачають чинність у порядку, визначеному законодавством.

Відповідна Рада народних депутатів може висловити недовіру Уповноваженому Кабінету Міністрів України. Рішення Ради з цього питання повинно бути розглянуто Прем'єр-міністром України у двотижневий термін і про результати розгляду повідомлено Раді. В разі, коли рішення про недовіру Уповноваженому прийнято не менш як двома третинами голосів депутатів від складу відповідної Ради, Кабінет Міністрів зобов'язаний звільнити відповідну особу з посади Уповноваженого Кабінету Міністрів.

Статтю 119 (117) доповнити окремим пунктом, виклавши його в редакції:

"здійснення наданих їм повноважень щодо управління державним майном;"

Статтю 119 (117) доповнити окремим пунктом, виклавши його в редакції:

"охорону громадського порядку, організацію боротьби із злочинністю; несуть всю повноту відповідальності за рівень злочинності на відповідній території та організацію роботи підпорядкованим їм органами Міністерства внутрішніх справ відповідного та нижчого рівня".

Статтю 119 (117) викласти в редакції:

"Місцеві державні адміністрації на відповідній території здійснюють:

1. Контроль за виконанням Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України та інших органів державної виконавчої влади.

2. Виконання державних програм соціально-культурного розвитку та охорони довкілля.

3. Взаємодію з органами місцевого самоврядування.

4. Реалізацію інших наданих державою повноважень."

Статтю 119 (117) викласти в редакції:

"Уповноважені Кабінету Міністрів України на відповідній території контролюють:

1) виконання Конституції, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України та інших органів виконавчої влади;

2) реалізацію органами місцевого самоврядування делегованих їм повноважень державної виконавчої влади;

3) додержання прав і свобод громадян, забезпечення законності і правопорядку в регіонах;

4) виконання державних і регіональних програм соціально-економічного та культурного розвитку, охорони довкілля;

5) діяльність органів внутрішніх справ, безпеки, оборони та інших органів державної влади в регіонах, безпосередньо підпорядкованих центральним органам, забезпечують їх взаємодію з органами місцевого самоврядування;

6) реалізують інші доручені їм Урядом повноваження.

Уповноважені Кабінету Міністрів України не мають права втручатися у вирішення питань, віднесених Конституцією та законами України до повноважень органів місцевого самоврядування".

У частині першій статті 119 (117) слово "забезпечують" замінити на "координують та контролюють".

Перше речення статті 119 (117) викласти в редакції:

"Виконавчі комітети відповідних Рад забезпечують".

До пункту 1 статті 119 (117) після слова "органів" додати слово "державної", далі за текстом.

У пункті 2 статті 119 (117) замість слова "додержання" записати "дотримання".

Пункт 3 частини першої статті 119 (117) викласти в редакції:

3) виконання державних і регіональних програм соціально-економічного та культурного розвитку, охорони здоров'я, соціального захисту та охорони довкілля;

У пункті 3 статті 119 (117) слова "національних меншин та корінних народів" переставити місцями "корінних народів та національних меншин".

У пункті 3 статті 119 (117) замість слова "довкілля" записати "навколишнього середовища".

Пункт 4 статті 119 (117) доповнити словами "які є складовою частиною державного бюджету".

Пункт 7 статті 119 (117) викласти в такій редакції:

"7) здійснення наданих їм повноважень щодо управління державним майном". Пропоноване Тимчасовою комісією формулювання є неточним, оскільки повноваження державних адміністрацій не делегуються їм, а визначаються Конституцією і законами України. І в числі цих повноважень обов"язково мають бути повноваження щодо управління відповідним державним майном.

Доповнити статтю 120 (118) після слів "місцевих органів" словом "державної".

Стаття 120

У статті 120 слово "законами" замінити "законодавством", далі за текстом.

Статтю 120 (118) доповнити окремою частиною, виклавши її в редакції:

"Кабінет Міністрів України, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади несуть повну відповідальність за наслідки реалізації своїх повноважень, передбачених Конституцією України".

У статті 120 (118) після слова "органів" додати слово "державної", далі за текстом.

Організація, повноваження і порядок діяльності Кабінету Міністрів України, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади визначаються Конституцією України та законами України.