| Назва: | Про внесення змiн до Закону України ''Про здiйснення контролю за сплатою збору на обов'язкове державне пенсiйне страхування та збору на обов'язкове соцiальне страхування'' |
| Автор: | Народні депутати України - члени Комітету у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів |
| Головний комітет: | Народні депутати України - члени Комітету у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів |
Закон України Про внесення змiн до Закону України "Про здiйснення контролю за сплатою збору на обов'язкове державне пенсiйне страхування та збору на обов'язкове соцiальне страхування" Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: I. Внести до Закону України "Про здiйснення контролю за сплатою збору на обов'язкове державне пенсiйне страхування та збору на обов'язкове соцiальне страхування" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1999 р., N 31, ст.249) такi змiни: Назву Закону викласти в такiй редакцiї: "ЗАКОН УКРАЇНИ Про здiйснення контролю за сплатою збору на обов'язкове державне пенсiйне страхування та збору на обов'язкове соцiальне страхування i про залучення додаткових коштiв до Пенсiйного фонду України". 2. Статтю 4 викласти в такiй редакцiї: "Стаття 4. Кабiнету Мiнiстрiв України: здiйснити заходи, спрямованi на вилучення iз Фонду соцiального захисту населення України коштiв, що знаходилися на його банкiвських рахунках станом на 1 сiчня 2000 року та утворених за рахунок використання державного майна та коштiв пiдприємств, установ, органiзацiй всiх форм власностi, залучених без згоди трудових колективiв, учасникiв господарських товариств тощо (у разi, якщо одержання такої згоди передбачено законодавством чи статутом (положенням). Вилученi кошти перерахувати до Пенсiйного фонду України для погашення заборгованостi по виплатi пенсiй та iнших соцiальних виплатах; спiльно з Рахунковою палатою проаналiзувати джерела надходження коштiв до Фонду соцiального захисту населення України з дня його створення, напрями витрачання цих коштiв та проiнформувати про результати Верховну Раду України до 1 лютого 2000 року; привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть з цим Законом". II. Цей Закон набирає чинностi з дня його опублiкування. | Прийнятий Верховною Радою України 17 грудня 1999 року Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про здійснення контролю за сплатою збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове соціальне страхування" не може бути підписаний з таких підстав. 1. Назва Закону, до якого вносяться зміни, в запропонованій редакції не відповідає його змісту. З нової редакції назви Закону випливає, що в Законі має бути визначено додаткові джерела надходження коштів до Пенсійного фонду України. Однак запропоновані до статті 4 Закону зміни полягають лише в дорученні Кабінету Міністрів України здійснити заходи щодо вилучення коштів із Фонду соціального захисту населення України, які перераховані йому з порушенням законодавства. Таким чином, йдеться лише про можливе (за певних умов) одноразове надходження додаткових коштів до Пенсійного фонду України, а постійних джерел надходження таких коштів до Фонду Законом, що надійшов на підпис, не визначено. 2. За Законом, що розглядається, Кабінет Міністрів України має здійснити заходи, спрямовані на вилучення із Фонду соціального захисту населення України коштів, що знаходилися на його банківських рахунках за станом на 1 січня 2000 року та утворених за рахунок використання державного майна та коштів підприємств, установ, організацій всіх форм власності, залучених без згоди трудових колективів, учасників господарських товариств тощо (у разі, якщо одержання такої згоди передбачено законодавством чи статутом (положенням). Вилучені кошти перераховуватимуться до Пенсійного фонду України для погашення заборгованості по виплаті пенсій та інших соціальних виплатах. Стаття 41 Конституції України закріпила право власника володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю та встановила принцип, за яким ніхто не може бути протиправне позбавлений права власності. Законом України "Про власність" визначено, що володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом, арбітражним судом, третейським судом (стаття 49). За цих обставин Кабінет Міністрів України не може самостійно здійснювати заходи, спрямовані на вилучення зазначених коштів та перерахування їх до Пенсійного фонду України. До того ж згідно з Указом Президента України від 30 червня 1994 року N 347 Фонд соціального захисту населення України є благодійним фондом. Відповідно ж до статті 23 Закону України "Про благодійництво та благодійні організації" втручання органів державної влади та їх посадових осіб у діяльність благодійних організацій, крім випадків, передбачених зазначеним Законом, забороняється. Контроль за діяльністю благодійних організацій здійснюється органами виконавчої влади відповідно до їх компетенції (стаття 22 Закону). Зважаючи на викладене, пропоную Закон, що розглядається, скасувати як неприйнятний. | Відхилено | Закон України Про внесення змiн до Закону України "Про здiйснення контролю за сплатою збору на обов'язкове державне пенсiйне страхування та збору на обов'язкове соцiальне страхування" Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: I. Внести до Закону України "Про здiйснення контролю за сплатою збору на обов'язкове державне пенсiйне страхування та збору на обов'язкове соцiальне страхування" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1999 р., N 31, ст.249) такi змiни: Назву Закону викласти в такiй редакцiї: "ЗАКОН УКРАЇНИ Про здiйснення контролю за сплатою збору на обов'язкове державне пенсiйне страхування та збору на обов'язкове соцiальне страхування i про залучення додаткових коштiв до Пенсiйного фонду України". 2. Статтю 4 викласти в такiй редакцiї: "Стаття 4. Кабiнету Мiнiстрiв України: здiйснити заходи, спрямованi на вилучення iз Фонду соцiального захисту населення України коштiв, що знаходилися на його банкiвських рахунках станом на 1 сiчня 2000 року та утворених за рахунок використання державного майна та коштiв пiдприємств, установ, органiзацiй всiх форм власностi, залучених без згоди трудових колективiв, учасникiв господарських товариств тощо (у разi, якщо одержання такої згоди передбачено законодавством чи статутом (положенням). Вилученi кошти перерахувати до Пенсiйного фонду України для погашення заборгованостi по виплатi пенсiй та iнших соцiальних виплатах; спiльно з Рахунковою палатою проаналiзувати джерела надходження коштiв до Фонду соцiального захисту населення України з дня його створення, напрями витрачання цих коштiв та проiнформувати про результати Верховну Раду України до 1 липня 2000 року; привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть з цим Законом". II. Цей Закон набирає чинностi з дня його опублiкування. |