Назва: | Про внесення змін до Закону України ''Про статус суддів'' |
Автор: | народні депутати України С.Гавриш, О.Задорожній, І.Білас, Ю.Кармазін |
Головний комітет: | Народні депутати України - члени Комітету з питань правової політики |
0. | Проект | ||||
1. | ЗАКОН УКРАЇНИ | ЗАКОН УКРАЇНИ | ЗАКОН УКРАЇНИ | ||
2. | Про статус суддів | "Про внесення змін до Закону України "Про статус суддів" | "Про внесення змін до Закону України "Про статус суддів" | ||
3. | Цей Закон визначає статус суддів з метою забезпечення належних умов для здійснення правосуддя, дотримання Конституції і законів України, охорони прав і свобод громадян. | Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: | Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: | ||
4. | Внести до Закону України "Про статус суддів " такі зміни: | І. Внести до Закону України "Про статус суддів " (Відомості Верховної Ради України, 1993, N 8, ст. 56; 1993, N 8, ст. 57; 1994, N 22, ст. 142; 1994, N 26, ст. 203, ст. 214; 1995, N 34, ст. 268; 1999, N 50, ст. 434) такі зміни: | |||
5. | Глава I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Стаття 1. Суддя - носій судової влади | 1. У статті 1: | 1. У статті 1: | ||
6. | 1. Судді та залучені у визначених законом випадках для здійснення правосуддя представники народу є носіями судової влади в Україні, які здійснюють правосуддя незалежно від законодавчої та виконавчої влади. | у частині 1 слово "Судді" замінити словами "Професійні судді (надалі - судді)"; | у частині першій слово "Судді" замінити словами "Професійні судді (далі - судді)"; | ||
7. | частину 2 викласти в такій редакції : | частину другу викласти в такій редакції: | |||
8. | 2. Судді є посадовими особами державної влади, які в конституційному порядку наділені повноваженнями здійснювати правосуддя і виконувати свої обов'язки на професійній основі в Конституційному Суді України, Верховному Суді України, Верховному Суді Республіки Крим, обласних, Київському і Севастопольському міських, районних (міських), міжрайонних (окружних), військових судах, у Вищому арбітражному суді України, арбітражному суді Республіки Крим, обласних, Київському і Севастопольському міських арбітражних судах. | "2. Судді є посадовими особами судової влади, які відповідно до Конституції України наділені повноваженнями здійснювати правосуддя і виконувати свої обов'язки на професійній основі в Конституційному суді України та судах загальної юрисдикції". | "2. Судді є посадовими особами судової влади, які відповідно до Конституції України наділені повноваженнями здійснювати правосуддя і виконувати свої обов'язки на професійній основі в Конституційному Суді України та судах загальної юрисдикції". | ||
9. | Стаття 4. Законодавство про статус суддів | 2. Частину 1 статті 4 викласти в такій редакції: | 2. У статті 4: частину першу викласти у такій редакції: | ||
10. | 1. Статус суддів Верховного Суду України, Верховного Суду Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських судів, районних (міських), міжрайонних (окружних) судів, арбітражних та військових судів визначається цим Законом. 2. Статус суддів Конституційного Суду України визначається Законом України "Про Конституційний Суд". | "1. Статус суддів Верховного Суду України та інших судів загальної юрисдикції визначається цим Законом". | "1. Статус суддів Верховного Суду України та інших судів загальної юрисдикції визначається цим Законом"; | ||
3. Особливості статусу суддів арбітражних судів визначаються Законом України "Про арбітражний суд". 4. Особливості статусу суддів військових судів визначаються спеціальним законом. 5. Трудові відносини суддів (крім суддів військових судів), не врегульовані цим Законом, визначаються законодавством України про працю. | -1- Н.д.Коліушко І.Б. (Реєстр.картка №402) : доповнити пункт 2 новим абзацом: у частині третій слова "арбітражних" і "арбітражний суд" замінити відповідно словами "господарських" і "господарські суди". | Враховано | у частині третій слова "арбітражних" і "арбітражний суд" замінити відповідно словами "господарських" і "господарські суди". | ||
11. | Стаття 5. Вимоги, що ставляться до судді | 3. Текст статті 5 викласти в такій редакції: | 3. Статтю 5 викласти у такій редакції: "Стаття 5. Вимоги, що ставляться до судді | ||
12. | 1. Суддя не може бути народним депутатом, належати до будь-якої політичної партії, руху, входити до складу органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого та регіонального самоврядування, підприємств, які мають на меті отримання прибутку, займатись підприємницькою та іншою діяльністю, крім викладацької, наукової та іншої оплачуваної творчої діяльності у вільний від роботи час. | "Суддя не може належати до політичних партій та профспілок, брати участь у будь-якій політичній діяльності, мати представницький мандат, обіймати будь-які інші оплачувані посади, виконувати іншу оплачувану роботу, крім наукової, викладацької та творчої". | Суддя не може належати до політичних партій та профспілок, брати участь у будь-якій політичній діяльності, мати представницький мандат, обіймати будь-які інші оплачувані посади, виконувати іншу оплачувану роботу, крім наукової, викладацької та творчої". | ||
13. | Глава II ОБРАННЯ СУДДІВ Стаття 7. Право на зайняття судової посади | 4. Частину 1 статті 7 викласти в такій редакції: | 4. У статті 7: частину першу викласти у такій редакції: | ||
14. | 1. Право на зайняття посади судді районного (міського), міжрайонного (окружного) суду, військового суду гарнізону має громадянин України, який досяг на день обрання 25 років, має вищу юридичну освіту і, як правило, стаж роботи за юридичною спеціальністю не менше двох років. 2. Суддею Верховного Суду Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міських, військового суду регіону і Військово-Морських Сил України може бути громадянин України, який досяг на день обрання 30 років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи за юридичною спеціальністю не менш як п'ять років, в тому числі не менш як три роки на посаді судді. 3. Суддею Верховного Суду України може бути громадянин України, який досяг на день обрання 35 років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи за юридичною спеціальністю не менш як десять років, в тому числі не менш як п'ять років на посаді судді. 4. Необхідною умовою для зайняття посади судді будь-якого суду, вказаного у частині 1 цієї статті, є складання кваліфікаційного екзамену. Ця умова не поширюється на осіб, які мають відповідний стаж роботи на посаді судді, давність якого не перевищує 11 років. 5. Особливі вимоги, необхідні для зайняття посади судді Конституційного Суду України, арбітражних та військових судів, визначаються Конституцією України, законами України "Про Конституційний Суд", "Про арбітражний суд" та іншими законами України. 6. Не може бути суддею особа, яка має судимість, обмежена у дієздатності або визнана недієздатною за рішенням суду. | "1. На посаду судді може бути рекомендований кваліфікаційною комісією суддів громадян України, не молодший двадцяти п'яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж роботи в галузі права не менш як три роки, проживає в Україні не менш як десять років і володіє державною мовою". | -2- Н.д.Шишкін В. І.(в/о.№ 133) Доповнити пункт 4 проекту новими абзацами: у частині 2 слова "Верховного Суду Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міських, військового суду регіону і Військово-Морських Сил України" та "за юридичною спеціальністю" замінити словами "апеляційного суду, якщо інше не передбачене законом" і "у галузі права" відповідно; після частини 2 доповнити новою частиною такого змісту: "3. Суддею вищого спеціалізованого суду може бути громадянин України, не молодший тридцяти років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи у галузі права не менш як сім років, в тому числі не менш як п'ять років на посаді судді", у зв'язку з цим частини третю-шосту вважати відповідно частинами четвертою-сьомою; у частині 4 слова "за юридичною спеціальністю" замінити "у галузі права"; у частині 6 слова "арбітражних" і "арбітражний суд" замінити словами "господарських" і "господарські суди" відповідно. | Враховано | "1. На посаду судді може бути рекомендований кваліфікаційною комісією суддів громадянин України, не молодший двадцяти п'яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж роботи в галузі права не менш як три роки, проживає в Україні не менш як десять років та володіє державною мовою"; у частині другій слова "Верховного Суду Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міських, військового суду регіону і Військово-Морських Сил України" та "за юридичною спеціальністю" замінити відповідно словами "апеляційного суду, якщо інше не передбачене законом" і "у галузі права"; після частини другої доповнити новою частиною такого змісту: "3. Суддею вищого спеціалізованого суду може бути громадянин України, не молодший тридцяти років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи у галузі права не менш як сім років, в тому числі не менш як п'ять років на посаді судді". У зв'язку з цим частини третю-шосту вважати відповідно частинами четвертою-сьомою; у частині четвертій слова "за юридичною спеціальністю" замінити словами "у галузі права"; у частині 6 слова "арбітражних" і "арбітражний суд" замінити відповідно словами "господарських" і "господарські суди". |
Стаття 8. Добір кандидатів у судді 1. Добір кандидатів у судді здійснюється за результатами складання кваліфікаційного екзамену. 2. При доборі кандидатів забезпечується рівність їх прав незалежно від походження, соціального та майнового стану, расової та національної приналежності, статі, політичних поглядів, релігійних переконань та інших обставин. 3. Кожен громадянин України, який відповідає вимогам, передбаченим статтею 7 цього Закону, має право скласти кваліфікаційний екзамен та звернутися до відповідної кваліфікаційної комісії суддів із заявою про рекомендацію його на посаду судді. | -3- Н.д.Коліушко І.Б. (Реєстр.картка №402): Доповнити проект новим пунктом: __У статті 8: у частині 4 слова "кваліфікаційними комісіями суддів загальних судів Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, кваліфікаційними комісіями суддів арбітражних судів, військових судів та Вищою кваліфікаційною комісією суддів України" замінити словами "відповідними кваліфікаційними комісіями"; у частині 8 слова "та арбітражних судів" замінити словами "Суду України". | Враховано | 5. У статті 8: | ||
4. Кваліфікаційні екзамени на посаду судді приймаються кваліфікаційними комісіями суддів загальних судів Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, кваліфікаційними комісіями суддів арбітражних судів, військових судів та Вищою кваліфікаційною комісією суддів України. Якщо особа, яка претендує на посаду судді, не склала кваліфікаційного екзамену, повторне його складання допускається не раніш як через рік. Результати складеного кваліфікаційного екзамену дійсні протягом трьох років. Особи, не згодні з рішенням кваліфікаційної комісії, можуть оскаржити це рішення до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. | у частині четвертій слова "кваліфікаційними комісіями суддів загальних судів Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, кваліфікаційними комісіями суддів арбітражних судів, військових судів та Вищою кваліфікаційною комісією суддів України" замінити словами "відповідними кваліфікаційними комісіями"; | ||||
5. Кваліфікаційна комісія суддів проводить кваліфікаційний екзамен і, з урахуванням його результатів, дає висновок про рекомендацію на посаду судді. 6. Кваліфікаційна комісія рекомендує на посади суддів кандидатів, які виявили найкращі знання, у кількості, необхідній для заміщення вакантних посад. 7. Особи, які склали екзамен, але не рекомендовані на посаду судді за браком вакантних посад, мають бути враховані кваліфікаційною комісією як кандидати на нові вакантні посади суддів протягом трьох років, якщо за цей період вони не відкличуть свою заяву. 8. Після закінчення строку повноважень суддя, крім суддів Конституційного та арбітражних судів, за його заявою повинен бути рекомендований на цю ж посаду на черговий строк за відсутності обставин, передбачених статтями 37 та 41 цього Закону, які є підставами для звільнення судді з посади. | у частині восьмій слова "та арбітражних судів" замінити словами "Суду України". | ||||
15. | 5. Статтю 9 викласти в такій редакції: | 6. Статтю 9 викласти у такій редакції: | |||
16. | Стаття 9. Порядок обрання суддів | "Стаття 9. Обрання (призначення) суддів. | "Стаття 9. Обрання (призначення) суддів | ||
17. | 1. Судді районних (міських), міжрайонних (окружних) судів обираються відповідно обласними, Київською і Севастопольською міськими Радами народних депутатів. В Республіці Крим судді районних (міських), міжрайонних (окружних) судів обираються Верховною Радою Республіки Крим. | 1. Судді Конституційного Суду України призначаються Президентом України, Верховною Радою України та з'їздом суддів України відповідно до Конституції України та Закону України "Про Конституційний Суд України". | 1. Судді Конституційного Суду України призначаються Президентом України, Верховною Радою України та з'їздом суддів України відповідно до Конституції України та Закону України "Про Конституційний Суд України". | ||
18. | 2. Судді Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Верховного Суду Республіки Крим, Вищого арбітражного суду України, арбітражного суду Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських, військових судів, арбітражних судів областей, міст Києва і Севастополя обираються Верховною Радою України. | 2. Судді судів загальної юрисдикції обираються Верховною Радою України безстроково. Судді, які вперше пройшли конкурсний відбір призначаються на посаду судді строком на п'ять років Президентом України. | -4- Коліушко І. Б. (Р.к.402): третє речення частини другої статті 9 у редакції пункту 5 проекту виключити:, оскільки обрання голів суду не є предметом регулювання цієї статті. | Враховано | 2. Судді судів загальної юрисдикції обираються Верховною Радою України безстроково. Судді, які вперше пройшли конкурсний відбір, призначаються на посаду судді строком на п'ять років Президентом України." |
19. | 3. Судді загальних та військових судів обираються строком на десять років. Строки повноважень суддів Конституційного Суду України та арбітражних судів визначаються Конституцією, законами України "Про Конституційний Суд" та "Про арбітражний суд". Судді, які вперше пройшли конкурсний відбір, обираються на п'ять років. Кандидатури на посади суддів попередньо обговорюються на засіданнях постійних комісій відповідних Рад народних депутатів. Обрання судді провадиться при наявності висновку відповідних комісій Ради. | Голова Верховного Суду України обирається на посаду та звільняється з посади шляхом таємного голосування Пленумом Верховного Суду України в порядку встановленому законом". | -5- Н.д.Сіренко В.Ф. (Реєстр.картка №233) В абз.2 ч.2 ст.9 слова "в порядку встановленому законом" замінити словами "на 5 років з числа суддів Верховного Суду України шляхом вільного висунення кандидатів, більшістю складу Верховного Суду України. В такому ж випадку обираються Перший заступник Голови Верховного Суду України, заступники Голови Верховного Суду України - голови судових колегій, заступники голів судових колегій та Секретар Пленуму Верховного Суду України." | Відхилено | |
20. | Стаття 10. Присяга судді | 6. У статті 10: | 7. У статті 10: | ||
21. | Вперше обраний суддя в урочистій обстановці приймає присягу такого змісту: "Урочисто присягаю чесно і сумлінно виконувати обов'язки судді, здійснювати правосуддя, підкоряючись тільки закону, бути об'єктивним і справедливим". | у частині 1 слово "обраний" замінити словом "призначений"; | у частині першій слово "обраний" замінити словом "призначений"; | ||
22. | частину 3 викласти в такій редакції: | ||||
23. | Присяга приймається на засіданні того органу, який обрав суддю. | "Присяга судді приймається Президентом України". | -6- Н.д. Н.д.Шишкін В. І.(в/о.№ 133): доповнити пункт 6 новим абзацом: частину 2 викласти у такій редакції: "Присяга судді складається перед Президентом України". | Враховано | частину другу викласти у такій редакції: "Присяга судді складається перед Президентом України". |
24. | Глава III ГАРАНТІЇ НЕЗАЛЕЖНОСТІ СУДДІВ Стаття 11. Забезпечення незалежності суддів | 7. У статті 11 : | 8. У статті 11: | ||
25. | 1. Незалежність суддів забезпечується: - встановленим законом порядком їх обрання, зупинення їх повноважень та звільнення з посади; - особливим порядком присвоєння військових звань суддям військових судів; - передбаченою законом процедурою здійснення правосуддя; - таємницею прийняття судового рішення і забороною її розголошення; - забороною під загрозою відповідальності втручання у здійснення правосуддя; - відповідальністю за неповагу до суду чи судді; - правом судді на відставку; - недоторканністю суддів; - створенням необхідних організаційно-технічних та інформаційних умов для діяльності судів, матеріальним і соціальним забезпеченням суддів відповідно до їх статусу; - особливим порядком фінансування судів; - системою органів судового самоврядування. | абзац другий частини 1 після слів "їх обрання" доповнити словом "(призначення)"; | абзац другий частини першої після слів "їх обрання" доповнити словом "(призначення)"; | ||
26. | 2. Всі державні органи, установи та організації, органи місцевого і регіонального самоврядування, громадяни та їх об'єднання зобов'язані поважати незалежність судових органів і не посягати на неї. 3. Гарантії незалежності судді, включаючи заходи його правового захисту, матеріального і соціального забезпечення, передбачені цим Законом, поширюються на всіх суддів України і не можуть бути скасовані чи знижені іншими нормативними актами України і Республіки Крим. | у частині 2 слова "і регіонального" виключити. | у частині другій слова "і регіонального" виключити." | ||
Стаття 12. Недопустимість втручання у діяльність судді щодо здійснення правосуддя 1. Будь-яке не передбачене законом втручання в діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і тягне за собою відповідальність згідно з законодавством. 2. Суддя не зобов'язаний давати будь-які пояснення щодо суті розглянутих справ або справ, які знаходяться в його провадженні, а також давати їх будь-кому для ознайомлення, інакше як у випадках і порядку, передбачених законом. | -7 -Н.д.Шишкін В. І.(в/о.№ 133) Доповнити проект новим пунктом: __У частині 1 статті 12 слово "законодавством" замінити "законом" | Враховано | 9. У частині першій статті 12 слово "законодавством" замінити словом "законом" | ||
27. | Стаття 13. Недоторканність суддів 1. Судді - недоторканні. Недоторканність судді поширюється на його житло, службове приміщення, транспорт і засоби зв'язку, кореспонденцію, належне йому майно і документи. 2. Суддя не може бути без згоди Верховної Ради України затриманий чи заарештований до винесення обвинувального вироку судом/ 3. Суддя не може бути затриманий за підозрою у вчиненні злочину, а також підданий приводу чи примусово доставлений у будь-який державний орган в порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення. Суддя, затриманий за підозрою у вчиненні злочину чи адміністративного правопорушення, стягнення за яке накладається у судовому порядку, повинен бути негайно звільнений після з'ясування його особи. | 10. У статті 13: | |||
4. Проникнення в житло чи службове приміщення судді, в його особистий чи службовий транспорт, проведення там огляду, обшуку чи виїмки, прослуховування його телефонних розмов, особистий обшук судді, а так само огляд, виїмка його кореспонденції, речей і документів можуть провадитись тільки з санкції Генерального прокурора України за наявності порушеної кримінальної справи, а також за згодою судді разі прийняття головою відповідного суду рішення про вжиття спеціальних заходів забезпечення безпеки. ( Пункт 4 статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законом N 1381-XIV ( 1381-14 ) від 13.01.2000 ) | 8. У частині 4 статті 13 слова "з санкції Генерального прокурора за наявності порушеної кримінальної справи" замінити словами "за вмотивованим рішенням суду". | -8- Н.д. Задорожній О.В.. (в.о.217) Пункт 8 проекту доповнити новими абзацами: "частину 5 і 6 викласти однією частиною такого змісту: "5. Кримінальна справа щодо судді Конституційного Суду України та будь-якого суду загальної юрисдикції розглядається у першій інстанції апеляційним судом." У зв'язку з цим частину 8 вважати частиною 7." | Враховано | у частині четвертій слова "з санкції Генерального прокурора України за наявності порушеної кримінальної справи" замінити словами "за вмотивованим рішенням суду"; частину п'яту і шосту викласти однією частиною такого змісту: "5. Кримінальна справа щодо судді Конституційного Суду України та будь-якого суду загальної юрисдикції розглядається у першій інстанції апеляційним судом." У зв'язку з цим частину восьму вважати частиною сьомою. | |
5. Кримінальна справа щодо судді Конституційного Суду України та будь-якого загального чи арбітражного суду розглядається по першій інстанції обласним, Верховним Судом Республіки Крим, Київським, Севастопольським міськими судами. 6. Кримінальна справа щодо судді будь-якого військового суду розглядається по першій інстанції військовим судом регіону або Військово-Морських Сил України. 7. Підсудність справи визначається Головою Верховного Суду України або його заступником. При цьому справа не може розглядатись тим судом, у якому обвинувачений працював суддею. | |||||
28. | Стаття 15. Припинення повноважень судді | 9. У статті 15 : | -9- Н.д.Шишкін В. І.(в/о.№ 133): | Враховано | 11. У статті 15: |
29. | Частину 1 викласти в такій редакції: | Частину 1 статті 15 Закону у пункті 9 проекту викласти у редакції частин 5-6 статті 126 Конституції України. | частину першій викласти у такій редакції: | ||
30. | 1. Повноваження судді припиняються органом, який його обрав, у випадках: | "1. Суддя звільняється з посади органом, що його обрав або призначив, у разі : | "1. Суддя звільняється з посади органом, що його обрав або призначив, у разі: | ||
31. | - закінчення строку повноважень; | - закінчення строку на який його призначено; | 1) закінчення строку, на який його обрано чи призначено; | ||
32. | - письмової заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням; | - досягнення суддею шістдесяти п'яти років; | 2) досягнення суддею шістдесяти п'яти років; | ||
33. | - смерті судді, або оголошення його рішенням суду, що набрало законної сили, померлим; | - неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров'я; | 3) неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров'я; | ||
34. | - набрання чинності рішенням суду про визнання судді безвісно відсутнім; | - порушення суддею вимог щодо сумісності; | 4) порушення суддею вимог щодо несумісності; | ||
35. | - досягнення суддею 65-річного віку; | - порушення суддею присяги; | 5) порушення суддею присяги; | ||
36. | - втрати суддею громадянства України або виїзду за межі України на постійне проживання; | - набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього; | 6) набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього; | ||
37. | - набрання чинності обвинувальним вироком суду; | - припинення його громадянства; | 7) припинення його громадянства; | ||
38. | - винесення рішення суду, що набрало законної сили, про обмеження його дієздатності, визнання його недієздатним; | - визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим; | 8) визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим; | ||
39. | - винесення ухвали про застосування примусових заходів медичного характеру, що набрала законної сили; - винесення за згодою судді постанови про припинення кримінальної справи щодо нього з нереабілітуючих підстав; | - подання суддею заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням. | 9) подання суддею заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням. | ||
40. | - переводу чи обрання судді на іншу посаду за його згодою; - звільнення судді з посади в порядку дисциплінарного провадження або за професійною невідповідністю; - імпічменту Верховною Радою України. | Повноваження судді припиняються у разі його смерті"; | Повноваження судді припиняються у разі його смерті"; | ||
41. | 2. Про наявність підстав для припинення повноважень судді та про висунення кандидатур для обрання суддею голова суду, в якому працює суддя, або голова вищестоящого суду повідомляє голові Ради, до компетенції якого належить обрання судді, в строк не більше одного місяця з дня виникнення підстав, передбачених Законом. До повідомлення додаються документи, які свідчать про наявність підстав для припинення повноважень судді. | у частині 2 слова "голові Ради, до компетенції якого належить обрання судді" замінити словами "орган, який призначив або обрав суддю"; | -10- Н.д.Васильєв Г.А. (Округ №61) Виключити з ч.2 ст.15 слова "припинення повноважень судді". Додати до ст.15 нову ч.3, виклавши її в такій редакції: | у частині другій слова "голові Ради, до компетенції якого належить обрання судді" замінити словами "орган, який призначив або обрав суддю"; | |
42. | 3. Суддя не пізніш як за місяць до досягнення 65-річного віку повинен подати особисту заяву про припинення своїх повноважень на ім'я голови суду чи голови вищестоящого суду або голови Ради, до компетенції якої належить обрання судді. В разі неподання у встановлений термін особистої заяви повноваження судді припиняються через місяць з дня досягнення відповідного віку без права на відставку. | у частині 3 слова: "або голови Ради до компетенції якої належить обрання судді" замінити словами "органу, який призначив або обрав суддю". | "3. За наявністю підстав для припинення повноважень судді, обраного Верховною Радою України безстроково, народний депутат України вносить подання Голові Верховної Ради України. Голова Верховної Ради України після отримання подання і оголошення його на засіданні Верховної Ради України передає його на розгляд до профільного комітету Верховної Ради України, який брав участь у висуненні цього судді. Профільний комітет Верховної Ради України, при необхідності проведення перевірки підстав припинення повноважень судді, здійснює її самостійно або доручає її здійснення Міністерству юстиції чи Вищій раді юстиції. Інформація профільного комітету Верховної Ради України щодо подання про відкликання судді розглядається на засіданні Верховної Ради України. За результатами розгляду Верховна Рада України приймає відповідну постанову простою більшістю голосів, яка передається до Верховного Суду України на виконання." | у частині третій слова: "або голови Ради до компетенції якої належить обрання судді" замінити словами "органу, який призначив або обрав суддю". | |
Глава V СУДДІВСЬКЕ САМОВРЯДУВАННЯ Стаття 25. Органи суддівського самоврядування Для вираження інтересів суддів як носіїв судової влади ними утворюються органи суддівського самоврядування. Суддівське самоврядування здійснюється через конференції суддів загальних, арбітражних та військових судів, збори суддів Верховного Суду України, Вищого арбітражного суду України і з'їзд суддів України. ( Статті 25-30 замінено однією статтею 25 в редакції Закону N 3913-12 від 02.02.94 ). | -11- Н.д.Коліушко І.Б. (Реєстр.картка №402) __. У статті 25 слова "районних (міських) судів, судді Верховного Суду Республіки Крим, відповідних обласних. Київського та Севастопольського міських судів" і "арбітражного" замінити словами "місцевих та апеляційних судів" і "спеціалізованого" відповідно. | Враховано | 12. У статті 25 слова " загальних, арбітражних та військових" і "арбітражного" замінити відповідно словами "місцевих та апеляційних судів" і "спеціалізованого". | ||
Глава VI ДИСЦИПЛІНАРНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СУДДІВ | |||||
Стаття 32. Види дисциплінарних стягнень 1. До суддів застосовуються такі дисциплінарні стягнення: догана; пониження кваліфікаційного класу; звільнення з посади. 2. За кожне з порушень, вказаних у статті 31 цього Закону, накладається лише одне дисциплінарне стягнення. | -12- Н.д.Шишкін В. І.(в/о.№ 133): Доповнити проект новим пунктом: __ У частині першій статті 32 слова "звільнення з посади" замінити словами "направлення рекомендації до Вищої ради юстиції для вирішення питання про внесення подання про звільнення судді з посади". | 13. У частині першій статті 32 слова "звільнення з посади" замінити словами "направлення рекомендації до Вищої ради юстиції для вирішення питання про внесення подання про звільнення судді з посади". | |||
Стаття 33. Порушення дисциплінарного провадження За наявності підстав дисциплінарне провадження щодо судді порушується постановою голови відповідної кваліфікаційної комісії суддів, Головою Верховного Суду України, Головою Вищого арбітражного суду України та їх заступниками, Головою Верховного Суду Республіки Крим, головами обласних, Київського і Севастопольського міських судів, головами арбітражних судів Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, головами військових судів регіонів та Військово-Морських Сил. | -13- Н.д. Задорожній О.В. (в.о.217) __. У статті 33 текст "Головою Вищого арбітражного суду України та їх заступниками, Головою Верховного Суду Республіки Крим, головами обласних, Київського і Севастопольського міських судів, головами арбітражних судів Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, головами військових судів регіонів та Військово-Морських Сил" замінити словами "головами вищих чи апеляційних судів". | Враховано | 14. У статті 33 слова "Головою Вищого арбітражного суду України та їх заступниками, Головою Верховного Суду Республіки Крим, головами обласних, Київського і Севастопольського міських судів, головами арбітражних судів Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, головами військових судів регіонів та Військово-Морських Сил" замінити словами "головами вищих чи апеляційних судів". | ||
Стаття 34. Підстави для порушення дисциплінарного провадження 1. Підставами для порушення дисциплінарного провадження щодо судді можуть бути: подання Міністерства юстиції України та його органів на місцях за наслідками перевірки заяв і повідомлень громадян; подання голови відповідного суду, посадових осіб державних органів, установ, організацій, органів місцевого і регіонального самоврядування; повідомлення в засобах масової інформації. 2. Не можуть бути підставами для порушення дисциплінарного провадження заяви та повідомлення, що не містять відомостей про наявність підстав, передбачених статтею 31 цього Закону, а також анонімні заяви та повідомлення. | -14- Н.д.Коліушко І.Б. (Р.к. №402) Доповнити проект новим пунктом: __У абзаці третьому частини 1 статті 34 слова "і регіонального" виключити. | Враховано | 15. У абзаці третьому частини першої статті 34 слова "і регіонального" виключити. | ||
43. | Стаття 35. Розгляд дисциплінарної справи 1. Голова кваліфікаційної комісії або за його дорученням чи за рішенням комісії члени комісії протягом місяця з дня надходження відомостей про дисциплінарний проступок судді проводять їх перевірку. Перевірка відомостей про дисциплінарний проступок голови кваліфікаційної комісії проводиться трьома членами комісії. 2. Після закінчення перевірки матеріали справи передаються на розгляд комісії, яка розглядає їх в десятиденний строк і приймає рішення. 3. Якщо комісією прийнято рішення про відсутність підстав притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, голова відповідної комісії або комісія припиняють дисциплінарне провадження та повідомляють про це заінтересованих осіб. Рішення про припинення дисциплінарного провадження, прийняте головою комісії, може бути переглянуто комісією на вимогу одного з членів комісії. | ||||
4. Під час розгляду справи комісія повинна заслухати пояснення судді, притягнутого до дисциплінарної відповідальності. Неявка цього судді на засідання комісії без поважних причин не перешкоджає розгляду справи. Хід та результати засідання комісії фіксуються в протоколі, який підписується головуючим на засіданні та особою, що вела цей протокол. 5. Рішення кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, арбітражних та військових судів про накладення дисциплінарного стягнення може бути оскаржено до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України протягом десяти днів з дня вручення копії рішення комісії. | 10. У частині 5 статті 35 слова "кваліфікаційної комісії суддів України" замінити словами "ради юстиції". | -15- Н.д.Коліушко І.Б. (Реєстр.картка №402) пункт 10 проекту викласти у такій редакції: Частину п'яту статті 35 викласти у новій редакції: "Рішення кваліфікаційної комісії суддів про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді може бути оскаржено до Вищої ради юстиції України протягом десяти днів з дня вручення копії рішення комісії." | Враховано | 16. Частину п'яту статті 35 викласти у новій редакції: "Рішення кваліфікаційної комісії суддів про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді може бути оскаржено до Вищої ради юстиції України протягом десяти днів з дня вручення копії рішення комісії." | |
Стаття 37. Звільнення судді з посади Суддю може бути звільнено з посади в порядку дисциплінарного провадження за: 1) неналежне виконання обов'язків, передбачених статтею 6 цього Закону, якщо до нього раніше застосовувались дисциплінарні стягнення; 2) грубе порушення службових обов'язків; 3) вчинення аморального проступку, не сумісного з зайняттям посади судді; 4) порушення вимог, передбачених статтею 5 цього Закону; 5) з підстав, передбачених пунктами 4 та 7 статті 40 Кодексу законів про працю України. Суддю також може бути звільнено з посади з підстав, передбачених пунктом 5 статті 40 Кодексу законів про працю України. | -16- Н.д.Шишкін В. І.(в/о.№ 133): доповнити проект новим пунктом: "Статтю 37 виключити" (як таку, що суперечить Конституції України) | Враховано | 17. Статтю 37 виключити. | ||
44. | Глава VII АТЕСТАЦІЯ СУДДІВ Стаття 39. Строки і порядок атестації суддів 1. Чергова кваліфікаційна атестація судді проводиться не пізніше одного місяця з дня закінчення строку його перебування у присвоєному йому кваліфікаційному класі. Дострокову кваліфікаційну атестацію судді може бути проведено не раніш як через два роки з часу останньої його атестації. 2. Особи, вперше обрані на посаду судді, проходять кваліфікаційну атестацію протягом першого року роботи, але не пізніше шести місяців після обрання, якщо вони мають стаж роботи, зазначений у частині 1 статті 7 цього Закону, і протягом другого року, якщо такого стажу немає. | 11. У статтях 7, 8, 11, 13, 33, 35, 39 слова "Республіка Крим" замінити словами "Автономна Республіка Крим" у відповідних відмінках. | -17- Н.д.Шишкін В. І.(в/о.№ 133): Пункт 11 замінити новими пунктами: "01. У частині 5 статті 39 слова "загальних судів Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя" замінити словами "місцевих та апеляційних судів". 02. У частині 2 статті 41 слова "Раду, що обрала" замінити словами "орган, що призначив чи обрав". 03. Доповнити частину четверту статті 43 Закону після абзацу другого новим абзацом такого змісту: "До стажу роботи, що дає судді Конституційного Суду України право на відставку, виплату вихідної допомоги та отримання щомісячного довічного грошового утримання зараховується також стаж іншої практичної, наукової, педагогічної роботи за фахом та стаж державної служби без додержання умови наявності десятирічного стажу роботи на посаді судді." 04. У статті 44: у частині 2 слова "та Голови Вищого арбітражного суду України" виключити, а слово "їх" замінити словом "його"; у частині 6 слова "загальних та арбітражних судів" замінити словами "судів загальної юрисдикції"; у частині 7 слова "Вищого арбітражного суду України" замінити словами "вищого спеціалізованого суду" у частинах 11 і 12 слова "Президією Верховної Ради України" замінити словами "Кабінетом Міністрів України". | Враховано | |
3. За результатами проведеної атестації атестаційно-дисциплінарна комісія суддів приймає рішення про: - присвоєння судді кваліфікаційного класу; - присвоєння судді більш високого кваліфікаційного класу; - залишення судді у раніше присвоєному кваліфікаційному класі. 4. Атестація проводиться у присутності судді, який атестується. 5. Суддя, не згодний з рішенням кваліфікаційної комісії суддів Республіки Крим, обласної, Київської чи Севастопольської міської комісії щодо його атестації, може оскаржити це рішення до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в десятиденний строк з дня вручення йому копії рішення. | 05. У тексті Закону слова "Республіка Крим" замінити словами "Автономна Республіка Крим" у відповідних відмінках." | 18. У частині п'ятій статті 39 слова "Республіки Крим, областей, Київської і Севастопольської міської комісії" замінити словами "місцевих та апеляційних судів". | |||
45. | Стаття 40. Кваліфікаційні класи суддів 1. Залежно від посади, стажу, досвіду роботи і рівня професійних знань для суддів встановлюється шість кваліфікаційних класів: вищий, перший, другий, третій, четвертий та п'ятий. 2. Суддям, які мають кваліфікаційні класи, встановлюються доплати до посадових окладів у розмірах, передбачених законодавством України. 3. Порядок присвоєння кваліфікаційних класів кваліфікаційними комісіями суддів визначається відповідним законом. | ||||
Стаття 41. Невідповідність судді займаній посаді 1. Суддя може бути звільнений з посади за невідповідність рівня професійних знань. В разі виявлення невідповідного для здійснення правосуддя рівня професійних знань судді кваліфікаційна комісія суддів своїм рішенням відкладає атестацію і надає судді строк для підвищення професійної кваліфікації та набуття відповідних знань, але не більше шести місяців. 2. Якщо після закінчення встановленого строку кваліфікаційна комісія знову зробить висновок про невідповідність рівня професійних знань судді займаній посаді, вона приймає рішення, яким повідомляє про це голову відповідного суду та Раду, що обрала суддю, для вирішення питання про звільнення судді з посади. 3. Суддя має право оскаржити це рішення у Вищу кваліфікаційну комісію суддів України. | 19. У частині 2 статті 41 слова "Раду, що обрала" замінити словами "орган, що призначив чи обрав". | ||||
Глава VIII МАТЕРІАЛЬНЕ І СОЦІАЛЬНО-ПОБУТОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СУДДІВ | |||||
Стаття 43. Право судді на відставку 1. Кожен суддя за умови, що він працював на посаді судді не менше 20 років, має право на відставку, тобто на звільнення його від виконання обов'язків за власним бажанням або у зв'язку з закінченням строку повноважень. Суддя також має право на відставку за станом здоров'я, що перешкоджає продовженню виконання обов'язків. 2. За суддею, який перебуває у відставці, зберігається звання судді і такі ж гарантії недоторканності та соціального захисту, як і до виходу у відставку. 3. Судді, який пішов у відставку, виплачується вихідна допомога без сплати податку у розмірі місячного заробітку за останньою посадою за кожен повний рік роботи на посаді судді, але не менше шестимісячного заробітку. | |||||
4. Судді, який пішов у відставку, за наявності відповідного віку і стажу роботи виплачується пенсія на умовах, передбачених статтею 37 Закону України "Про державну службу". Судді у відставці, який має стаж роботи на посаді судді не менше 20 років, виплачується за його вибором пенсія або звільнене від сплати податку щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді. За кожний повний рік роботи понад 20 років на посаді судді розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не більше ніж до 90 відсотків заробітку судді без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання. Судді у відставці, який має стаж роботи на посаді судді менше 20 років і досяг 55-річного віку (для жінок - 50 років), розмір щомісячного грошового утримання обчислюється пропорційно кількості повних років роботи на посаді судді. При досягненні таким суддею пенсійного віку за ним зберігається право на одержання щомісячного довічного грошового утримання в зазначеному розмірі, або, за його вибором, призначається пенсія на умовах, передбачених статтею 37 Закону України "Про державну службу. | 20. Доповнити частину четверту статті 43 Закону після абзацу другого новим абзацом такого змісту: "До стажу роботи, що дає судді Конституційного Суду України право на відставку, виплату вихідної допомоги та отримання щомісячного довічного грошового утримання зараховується також стаж іншої практичної, наукової, педагогічної роботи за фахом та стаж державної служби без додержання умови наявності десятирічного стажу роботи на посаді судді." | ||||
До стажу роботи, що дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, крім роботи на посадах суддів судів України, державних арбітрів, арбітрів відомчих арбітражів України, зараховується також час роботи на посадах суддів і арбітрів у судах та державному і відомчому арбітражі колишнього СРСР та республік, що раніше входили до складу СРСР, час роботи на посадах, безпосередньо пов'язаних з керівництвом та контролем за діяльністю судів у Верховному Суді України, в обласних судах, Київському і Севастопольському міських судах, Міністерстві юстиції України та підвідомчих йому органах на місцях, за діяльністю арбітражів у Державному арбітражі України, Вищому арбітражному суді України, а також на посадах прокурорів і слідчих за умови наявності у всіх зазначених осіб стажу роботи на посаді судді не менше 10 років. | |||||
Судді, звільненому з посади у зв'язку з засудженням за умисний злочин, вчинений з використанням свого посадового становища, або вчиненням корупційного діяння, пенсія призначається на загальних підставах. За суддями, що перебувають у відставці, зберігається право на медичне обслуговування в тих медичних закладах, в яких вони перебували на обліку, право на безплатний проїзд у громадському транспорті (крім таксі). | |||||
5. Відставка судді припиняється рішенням кваліфікаційної комісії суддів за місцем проживання судді чи його попередньої роботи внаслідок: - повторного обрання на посаду судді; - вчинення проступку, несумісного із званням судді; - винесення обвинувального вироку, що набрав законної сили, а також у разі закриття кримінальної справи з нереабілітуючих підстав за згодою судді; - втрати громадянства України. 6. В останніх трьох випадках, зазначених у частині 5, разом з припиненням відставки суддя втрачає гарантії недоторканності, передбачені частиною 2 цієї статті. 7. Суддя, відставку якого припинено, має право протягом місяця оскаржити це рішення до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, рішення якої є остаточним. 8. Суддям, відставку яких припинено, виплачується пенсія на загальних підставах. | |||||
Стаття 44. Матеріальне і побутове забезпечення суддів 1. Заробітна плата суддів складається з посадового окладу, премій, доплат за кваліфікаційні класи, надбавок за вислугу років та інших надбавок. 2. Розміри посадових окладів суддів встановлюються у відсотковому відношенні до посадового окладу Голови Верховного Суду України та Голови Вищого арбітражного суду України і не можуть бути меншими від 50 відсотків їх окладів. Посадовий оклад судді не може бути меншим від 80 відсотків посадового окладу голови суду, в якому працює суддя. 3. Грошове утримання судді військового суду складається з посадового окладу, окладу за військове звання, доплат за кваліфікаційний клас судді та за вислугу років військовослужбовця. 4. Суддям виплачується щомісячна надбавка за вислугу років у розмірах: при стажі роботи понад 3 роки - 10 відсотків, понад 5 років 15, понад 10 років - 20, понад 15 років - 25, понад 20 років - 30, понад 25 років - 40 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи. 5. Суддям надається щорічна відпустка тривалістю 30 робочих днів з наданням додаткового посадового окладу. Суддям, які мають стаж роботи понад 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю 15 календарних днів. 6. Для суддів загальних та арбітражних судів до стажу роботи, що дає право на одержання надбавки до посадового окладу за вислугу років та додаткової відпустки, крім часу роботи на посадах суддів, зараховується час роботи на посадах слідчих, прокурорських працівників, а також інших працівників, яким законом передбачені такі ж пільги. | 21. У статті 44: у частині другій слова "та Голови Вищого арбітражного суду України" виключити, а слово "їх окладів" замінити словом "його окладу"; у частині шостій слова "загальних та арбітражних судів" замінити словами "судів загальної юрисдикції"; | ||||
7. Не пізніш як через шість місяців після обрання суддя Конституційного Суду, Верховного Суду або Вищого арбітражного суду України, який потребує поліпшення житлових умов, забезпечується благоустроєним житлом у вигляді окремої квартири або будинку Кабінетом Міністрів України, а суддя іншого суду - відповідними місцевими органами державної виконавчої влади за місцезнаходженням суду. Судді військових судів забезпечуються таким же житлом і в ті ж строки за рахунок Міністерства оборони України. У разі незабезпечення судді благоустроєним житлом у зазначені строки суд за рахунок державного бюджету може придбати квартиру або будинок за ринковими цінами і передати їх у користування судді. Порядок фінансування судів для цієї мети, а також порядок розрахунків з державним бюджетом органу державної виконавчої влади, який своєчасно не надав судді житло, визначається Кабінетом Міністрів України. | у частині сьомій слова "Вищого арбітражного суду України" замінити словами "вищого спеціалізованого суду" | ||||
8. Суддя має право на додаткову жилу площу відповідно до вимог статті 49 Житлового кодексу України. Суддя також має право на позачергове влаштування дітей у дошкільні заклади і позачергове встановлення квартирного телефону, безплатне користування на території України всіма видами транспорту міського, приміського і місцевого сполучення (крім таксі), а також встановлення квартирної охоронної сигналізації і користування нею за рахунок державного бюджету. .Судді мають право на придбання на пільгових умовах жилих приміщень комунального фонду та приміщень, наданих їм в користування в порядку, передбаченому частиною сьомою цієї статті, із знижкою на 50 відсотків їх вартості та на одержання кредитів на індивідуальне і кооперативне житлове будівництво з погашенням наданої позики за рахунок відповідних бюджетів за умови тривалості роботи на посаді судді не менше десяти років. Суддям надається 50-відсоткова знижка плати за займане ними та членами їх сімей житло, комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична та теплова енергія, установка і користування індивідуальним домашнім телефоном). Такі ж пільги зберігаються за ними і після виходу у відставку. | |||||
10. Під час службового відрядження судді користуються правом бронювання місць у готелях і на всіх видах транспорту, а також позачергового придбання проїзних документів. 11. Суддям, а також суддям, які перебувають у відставці, органом, що їх обирав, видаються посвідчення, зразки яких встановлюються Президією Верховної Ради України. Посвідчення судді дає право безперешкодного входу у приміщення державних органів влади і управління, органів місцевого і регіонального самоврядування, підприємств, установ і організацій. 12. При здійсненні правосуддя суддя повинен бути в мантії, опис і зразки якої затверджуються Президією Верховної Ради України. | у частинах одинадцятій і дванадцятій слова "Президією Верховної Ради України" замінити словами "Кабінетом Міністрів України". | ||||
13. Суддя і члени його сім'ї мають право на безплатне медичне обслуговування в державних закладах охорони здоров'я. Члени сім'ї судді обслуговуються в тих медичних закладах, де обслуговується суддя. Суддям за рахунок державного бюджету, а членам їх сімей за власний рахунок щорічно надається путівка на санаторно-курортне лікування. Ці права зберігаються за ними і після виходу судді у відставку або на пенсію. | 22. У тексті Закону слова "Республіка Крим" замінити словами "Автономна Республіка Крим" у відповідних відмінках. | ||||
Цей Закон набирає чинності з дня опублікування. | ІІ. Цей Закон набирає чинності з дня опублікування. | ||||