Роздiл I. ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Мета Закону

Цей Закон визначає правовий статус, порядок органiзацiї та дiяльностi органiв самоорганiзацiї населення.

Стаття 2. Основнi термiни, використанi в цьому Законi

Основнi термiни, використанi в цьому Законi, мають такi значення:

органи самоорганiзацiї населення - виборнi органи мiсцевого самоврядування, що створюються частиною жителiв, якi тимчасово або постiйно проживають на вiдповiднiй територiї в межах села, селища, мiста;

власнi повноваження органу самоорганiзацiї населення - це повноваження, вiднесенi Конституцiєю та законами України до виключного вiдання цього органу;

делегованi повноваження органу самоорганiзацiї населення - це власнi повноваження сiльської, селищної, мiської або районної у мiстi (у разi її створення) ради, якими вона надiляє орган самоорганiзацiї населення з передачею вiдповiдних коштiв, а також матерiально-технiчних та iнших ресурсiв, необхiдних для їх здiйснення.

Стаття 3. Поняття органу самоорганiзацiї населення

1. Орган самоорганiзацiї населення є однiєю з форм участi членiв територiальних громад сiл, селищ, мiст, районiв у мiстах у вирiшеннi окремих питань мiсцевого значення.

2. Органами самоорганiзацiї населення є будинковi, вуличнi, квартальнi комiтети, комiтети мiкрорайонiв мiст, районiв у мiстах, сiл, селищ.

3. Основними завданнями органiв самоорганiзацiї населення є:

1) створення умов для участi жителiв у вирiшеннi питань мiсцевого значення в межах Конституцiї i законiв України;

2) задоволення соцiальних, культурних, побутових та iнших потреб жителiв шляхом сприяння у наданнi їм вiдповiдних послуг;

3) участь у реалiзацiї соцiально-економiчного, культурного розвитку вiдповiдної територiї, iнших мiсцевих програм.

Стаття 4. Законодавство про органи самоорганiзацiї населення

1. Органи самоорганiзацiї населення дiють на пiдставi Конституцiї України, цього та iнших законiв України, актiв Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади (а в Автономнiй Республiцi Крим - також нормативно-правових актiв Верховної Ради Автономної Республiки Крим та рiшень Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим), рiшень вiдповiдних органiв мiсцевого самоврядування, рiшень мiсцевого референдуму, статутiв територiальних громад, розпоряджень сiльського, селищного, мiського голови, голови районної у мiстi (у разi її створення) ради, виданих у межах своїх повноважень, положень про органи самоорганiзацiї населення, рiшень зборiв (конференцiї) громадян за мiсцем проживання, якi їх обрали.

2. Орган самоорганiзацiї населення, утворений за дозволом районної у мiстi ради, керується у своїй дiяльностi також рiшеннями мiської ради та її виконавчого органу.

Стаття 5. Принципи органiзацiї та дiяльностi органу самоорганiзацiї населення

Органiзацiя та дiяльнiсть органу самоорганiзацiї населення грунтуються на принципах:

1) законностi;

2) гласностi;

3) добровiльностi щодо взяття окремих повноважень сiльської, селищної, мiської, районної в мiстi (у разi її створення) ради;

4) територiальностi;

5) виборностi;

6) пiдзвiтностi, пiдконтрольностi та вiдповiдальностi перед вiдповiдними радами в частинi виконання делегованих повноважень;

7) пiдзвiтностi, пiдконтрольностi та вiдповiдальностi перед жителями, якi обрали орган самоорганiзацiї населення;

8) фiнансової та органiзацiйної самостiйностi.

Стаття 6. Право громадян обирати та бути обраними до органу самоорганiзацiї населення

1. Обирати та бути обраними до органу самоорганiзацiї населення в порядку, визначеному цим Законом, можуть громадяни України, якi мають право голосу на виборах та референдумах i проживають на вiдповiднiй територiї.

2. Забороняються будь-якi iншi обмеження права громадян України на участь в органi самоорганiзацiї населення залежно вiд їх раси, кольору шкiри, полiтичних, релiгiйних та iнших переконань, статi, етнiчного та соцiального походження, майнового стану, мовних або iнших ознак.

Стаття 7. Територiя, в межах якої дiє орган самоорганiзацiї населення

1. Орган самоорганiзацiї населення створюється за територiальною ознакою.

2. Територiєю, у межах якої дiє орган самоорганiзацiї населення, може бути частина територiї села, селища, мiста, району в мiстi, у межах якої проживають жителi, якi обрали цей орган.

3. Територiя, у межах якої дiє орган самоорганiзацiї населення, визначається рiшенням ради, що дала дозвiл на створення:

а) сiльського, селищного комiтету - в межах територiї села, селища, якщо його межi не спiвпадають з межами дiяльностi сiльської, селищної ради;

б) вуличного, квартального комiтету - в межах територiї кварталу, кiлькох, однiєї або частини вулицi з прилеглими провулками в мiсцях iндивiдуальної забудови;

в) дiльничного комiтету - в межах територiї окремого мiкрорайону, житлово-експлуатацiйної органiзацiї в мiстах;

г) будинкового комiтету - в межах будинку (кiлькох будинкiв) в державному i громадському житловому фондi та фондi житлово-будiвельних кооперативiв.

Роздiл II. ПОРЯДОК СТВОРЕННЯ ОРГАНIВ САМООРГАНIЗАЦIЇ НАСЕЛЕННЯ

Стаття 8. Порядок iнiцiювання створення органу самоорганiзацiї населення

1. З iнiцiативою про створення органу самоорганiзацiї населення до сiльської, селищної, мiської, районної у мiстi (у разi її створення) ради можуть звернутися збори (конференцiя) громадян за мiсцем проживання за умови, якщо в них брало участь не менше половини жителiв вiдповiдної територiї, якi мають право голосу.

На зборах (конференцiї) громадян за мiсцем проживання обирається також iнiцiативна група, члени якої будуть представляти iнтереси жителiв - учасникiв зборiв (конференцiї) у вiдповiднiй мiсцевiй радi.

2. Рiшення зборiв (конференцiї) приймається бiльшiстю голосiв їх учасникiв.

3. Iнiцiативна група подає до сiльської, селищної, мiської, районної у мiстi (у разi її створення) ради заяву про створення органу самоорганiзацiї населення, протокол зборiв (конференцiї) громадян за мiсцем проживання про iнiцiювання створення органу самоорганiзацiї населення iз зазначенням основних напрямiв дiяльностi створюваного органу самоорганiзацiї населення та його правового статусу, а також список учасникiв зборiв (конференцiї) громадян за мiсцем проживання iз зазначенням прiзвища, iменi, по батьковi, року народження, серiї i номера паспорта та домашньої адреси кожного учасника зборiв (конференцiї) громадян.

Стаття 9. Порядок надання дозволу на створення органу самоорганiзацiї населення

1. Дозвiл на створення органу самоорганiзацiї населення надається сiльською, селищною, мiською, районною у мiстi (у разi її створення) радою.

2. Питання про створення органу самоорганiзацiї населення, внесене на розгляд сiльської, селищної, мiської, районної у мiстi (у разi її створення) ради, розглядається на найближчому засiданнi вiдповiдної ради за участю членiв iнiцiативної групи зборiв (конференцiї) громадян за мiсцем проживання.

У рiшеннi ради про надання дозволу на створення органу самоорганiзацiї населення мають бути зазначенi основнi напрями дiяльностi, строк повноважень, територiя, у межах якої має дiяти орган самоорганiзацiї населення.

3. Рiшення сiльської, селищної, мiської, районної у мiстi (у разi її створення) ради про надання дозволу на створення органу самоорганiзацiї населення доводиться до вiдома жителiв у порядку, встановленому Законом України "Про мiсцеве самоврядування в Українi".

4. Сiльська, селищна, мiська, районна у мiстi (у разi її створення) рада може вiдмовити у наданнi дозволу на створення органу самоорганiзацiї населення, якщо iнiцiювання створення органу самоорганiзацiї населення було здiйснено з порушенням вимог, встановлених законом.

5. Рiшення сiльської, селищної, мiської, районної у мiстi (у разi її створення) ради про вiдмову у наданнi дозволу на створення органу самоорганiзацiї населення може бути оскаржено до суду в установленому законом порядку.

Стаття 10. Порядок обрання органу самоорганiзацiї населення

1. Орган самоорганiзацiї населення обирається зборами (конференцiєю) громадян за мiсцем проживання на основi загального, рiвного виборчого права шляхом таємного голосування жителiв, якi мають право голосу на виборах та референдумах i проживають на вiдповiднiй територiї. Загальний склад органу самоорганiзацiї населення визначається зборами (конференцiєю) громадян за мiсцем проживання.

2. Органiзацiя проведення зборiв (конференцiї) громадян за мiсцем проживання, як правило, покладається на виконавчий комiтет сiльської, селищної, мiської, районної у мiстi (у разi її створення) ради.

3. Орган самоорганiзацiї населення обирається у складi керiвника, заступника (заступникiв) керiвника, секретаря, iнших членiв. Обраними до складу органу самоорганiзацiї населення вважаються особи, якi одержали бiльше половини голосiв учасникiв зборiв (конференцiї) громадян за мiсцем проживання.

4. Члени органу самоорганiзацiї населення можуть бути достроково вiдкликанi за рiшенням зборiв (конференцiї) громадян за мiсцем проживання, що утворили даний орган.

5. Переобрання органу самоорганiзацiї населення, вiдкликання, обрання окремих його членiв замiсть вибулих чи змiна кiлькiсного складу органу самоорганiзацiї населення здiйснюється зборами (конференцiєю) громадян за мiсцем проживання в порядку, встановленому цiєю статтею.

Стаття 11. Термiн повноважень органу самоорганiзацiї населення

Орган самоорганiзацiї населення обирається термiном на строк повноважень вiдповiдної ради, якщо iнше не передбачено рiшенням ради чи положенням про орган самоорганiзацiї населення.

Стаття 12. Положення про орган самоорганiзацiї населення

1. Органи самоорганiзацiї населення дiють на пiдставi Положення про орган самоорганiзацiї населення (далi - Положення), яке затверджується зборами (конференцiєю) громадян за мiсцем проживання.

2. У Положеннi зазначаються:

1) назва, статус та юридична адреса органу самоорганiзацiї населення;

2) основнi завдання та напрями дiяльностi органу самоорганiзацiї населення;

3) права i обов'язки членiв органу самоорганiзацiї населення;

4) територiя, у межах якої дiє орган самоорганiзацiї населення;

5) строк повноважень органу самоорганiзацiї населення та порядок їх дострокового припинення;

6) джерела надходження i порядок використання коштiв та iншого майна, порядок звiтностi;

7) порядок припинення дiяльностi органу самоорганiзацiї населення;

8) iншi питання, пов'язанi з дiяльнiстю органу самоорганiзацiї населення.

3. Контроль за додержанням органом самоорганiзацiї населення Положення про нього покладається на раду та її виконавчий орган, який здiйснив реєстрацiю органу самоорганiзацiї населення.

4. Типовi положення про органи самоорганiзацiї населення затверджуються Кабiнетом Мiнiстрiв України.

Стаття 13. Легалiзацiя органу самоорганiзацiї населення

1. Легалiзацiя органу самоорганiзацiї населення є обов'язковою i здiйснюється шляхом його реєстрацiї або повiдомлення про заснування.

У разi реєстрацiї орган самоорганiзацiї населення набуває статусу юридичної особи.

2. Реєстрацiя органу самоорганiзацiї населення здiйснюється виконавчим комiтетом вiдповiдної ради (далi - реєструючий орган).

3. Для реєстрацiї органу самоорганiзацiї населення уповноваженi зборами (конференцiєю) громадян за мiсцем проживання їх представники подають до реєструючого органу заяву.

До заяви про реєстрацiю органу самоорганiзацiї населення додаються:

1) копiя рiшення вiдповiдної ради про надання дозволу на створення органу самоорганiзацiї населення;

2) протокол зборiв (конференцiї) громадян за мiсцем проживання з рiшеннями про обрання членiв органу самоорганiзацiї населення та його персональний склад, про затвердження Положення, про обрання уповноважених представникiв для проведення реєстрацiї органу самоорганiзацiї населення;

3) Положення, затверджене зборами (конференцiєю) громадян за мiсцем проживання, - у двох примiрниках;

4) персональний склад членiв органу самоорганiзацiї населення iз зазначенням прiзвищ, iменi та по батьковi, року народження, мiсця проживання.

4. Заява про реєстрацiю органу самоорганiзацiї населення розглядається реєструючим органом у мiсячний термiн з дня подання всiх необхiдних документiв вiдповiдно до вимог цього Закону.

5. Реєструючий орган може проводити перевiрку вiдомостей, що мiстяться в поданих на реєстрацiю документах.

6. За результатами розгляду заяви приймається рiшення про реєстрацiю або вiдмову в реєстрацiї.

7. Пiдставою для вiдмови у реєстрацiї є обрання органу самоорганiзацiї населення з порушенням вимог Конституцiї України, цього Закону, Закону України "Про мiсцеве самоврядування в Українi" та iнших нормативно-правових актiв з питань органiзацiї та дiяльностi органiв самоорганiзацiї населення.

8. Про результати розгляду заяви реєструючий орган у 10- денний термiн з дня прийняття рiшення про реєстрацiю або про вiдмову в реєстрацiї повiдомляє уповноважених зборами (конференцiєю) громадян за мiсцем проживання їх представникiв.

9. Рiшення про вiдмову у реєстрацiї органу самоорганiзацiї населення може бути оскаржено у встановленому законом порядку до суду.

10. У разi внесення змiн до Положення до реєструючого органу подаються:

заява, пiдписана керiвником органу самоорганiзацiї населення;

протокол зборiв (конференцiї) громадян за мiсцем проживання про затвердження змiн до Положення, текст змiн.

11. Органи самоорганiзацiї населення можуть легалiзувати своє заснування шляхом письмового повiдомлення вiдповiдного виконавчого комiтету сiльської, селищної, мiської, районної у мiстi (у разi її створення) ради.

12. Виконавчий комiтет сiльської, селищної, мiської, районної у мiстi (у разi її створення) ради затверджує методичнi рекомендацiї порядку здiйснення легалiзацiї органiв самоорганiзацiї населення, а також надає необхiдну органiзацiйну та правову допомогу органам самоорганiзацiї населення у проведеннi їх легалiзацiї.

Роздiл III. ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНIВ САМООРГАНIЗАЦIЇ НАСЕЛЕННЯ

Стаття 14. Власнi повноваження органу самоорганiзацiї населення

1. Орган самоорганiзацiї населення у межах територiї його дiяльностi:

1) представляє iнтереси жителiв будинку, вулицi, мiкрорайону, села, селища, мiста у вiдповiднiй мiсцевiй радi та її органах, мiсцевих органах виконавчої влади;

2) сприяє дотриманню Конституцiї та законiв України, реалiзацiї актiв Президента України та органiв виконавчої влади, рiшень мiсцевих рад та їх виконавчих органiв, розпоряджень сiльського, селищного, мiського голови, голови районної у мiстi (у разi її створення) ради, рiшень, прийнятих мiсцевими референдумами;

3) вносить у встановленому порядку пропозицiї до проектiв мiсцевих програм соцiально-економiчного i культурного розвитку вiдповiдних адмiнiстративно-територiальних одиниць та проектiв мiсцевих бюджетiв;

4) органiзує на добровiльних засадах участь населення у здiйсненнi заходiв щодо охорони природи, проведення робiт по благоустрою, озелененню та утриманню в належному станi садиб, дворiв, вулиць, площ, паркiв, кладовищ, братських могил, обладнаннi дитячих i спортивних майданчикiв, кiмнат дитячої творчостi, клубiв за iнтересами тощо; з цiєю метою можуть створюватися тимчасовi або постiйнi бригади, використовуватися iншi форми залучення населення;

5) органiзує на добровiльних засадах участь населення у здiйсненнi заходiв щодо охорони пам'яток iсторiї та культури, лiквiдацiї наслiдкiв стихiйного лиха, будiвництвi i ремонтi шляхiв, тротуарiв, комунальних мереж, об'єктiв загального користування iз дотриманням встановленого законодавством порядку здiйснення таких робiт;

6) надає допомогу навчальним закладам, закладам та органiзацiям культури, фiзичної культури i спорту у проведеннi культурно-освiтньої, спортивно-оздоровчої i виховної роботи серед населення, розвитку художньої творчостi, фiзичної культури i спорту; сприяє збереженню культурної спадщини, традицiй народної культури, охоронi пам'яток iсторiї та культури, впровадженню в побут нових обрядiв;

7) органiзує допомогу громадянам похилого вiку, iнвалiдам, сiм'ям загиблих воїнiв, партизанiв та вiйськовослужбовцiв, малозабезпеченим та багатодiтним сiм'ям, а також самотнiм громадянам, дiтям-сиротам та дiтям, позбавленим батькiвського пiклування, вносить пропозицiї з цих питань до органiв мiсцевого самоврядування;

8) надає необхiдну допомогу органам пожежного нагляду в здiйсненнi протипожежних заходiв, органiзує вивчення населенням правил пожежної безпеки, бере участь у здiйсненнi громадського контролю за додержанням вимог пожежної безпеки;

9) сприяє вiдповiдно до законодавства правоохоронним органам у забезпеченнi ними охорони громадського порядку;

10) розглядає звернення громадян, веде прийом громадян;

11) сприяє депутатам вiдповiдних мiсцевих рад в органiзацiї їх зустрiчей з виборцями, прийому громадян i проведеннi iншої роботи у виборчих округах;

12) iнформує громадян про дiяльнiсть органу самоорганiзацiї населення, органiзує обговорення проектiв його рiшень з найважливiших питань;

13) здiйснює iншi повноваження, наданi йому законом.

2. Орган самоорганiзацiї населення набуває власних повноважень з дня його легалiзацiї в порядку, встановленому статтею 13 цього Закону.

3. Орган самоорганiзацiї населення не може бути позбавлений власних повноважень до припинення його дiяльностi в установленому законом порядку.

Стаття 15. Делегованi повноваження сiльської, селищної, мiської, районної у мiстi (у разi її створення) ради

1. Сiльська, селищна, мiська або районна у мiстi (у разi її створення) рада може надiляти частиною своїх повноважень орган самоорганiзацiї населення, зареєстрований в порядку, встановленому частинами другою - шостою статтi 13 цього Закону, з одночасною передачею йому вiдповiдних коштiв, а також матерiально-технiчних та iнших ресурсiв, необхiдних для здiйснення цих повноважень, здiйснює контроль за їх виконанням.

2. Сiльська, селищна, мiська або районна у мiстi (у разi її створення) рада не може делегувати органу самоорганiзацiї населення повноваження, вiднесенi законами України до виключної компетенцiї мiсцевої ради.

3. За рiшенням сiльської, селищної, мiської або районної у мiстi (у разi її створення) ради орган самоорганiзацiї населення може бути достроково позбавлений повноважень, делегованих йому цiєю радою.

4. Якщо рiшення ради про надiлення органу самоорганiзацiї населення повноваженням вiдповiдної ради не забезпечене фiнансами i майном, збори (конференцiя) громадян за мiсцем проживання, на яких обирався цей орган, можуть на цiй пiдставi звернутися до вiдповiдної ради про позбавлення органу самоорганiзацiї населення такого делегованого повноваження.

Роздiл IV. ФIНАНСОВО-ЕКОНОМIЧНА ОСНОВА ОРГАНУ САМООРГАНIЗАЦIЇ НАСЕЛЕННЯ

Стаття 16. Фiнансова основа органiв самоорганiзацiї населення

1. Фiнансовою основою дiяльностi органу самоорганiзацiї населення є кошти вiдповiдного мiсцевого бюджету, якi перерахованi йому сiльською, селищною, мiською, районною у мiстi (у разi її створення) радою для здiйснення делегованих нею повноважень, а також власнi кошти, якi формуються з:

добровiльних внескiв фiзичних i юридичних осiб;

iнших надходжень, не заборонених законодавством.

2. Для забезпечення виконання повноважень, наданих органам самоорганiзацiї населення сiльською, селищною, мiською, районною у мiстi (у разi її створення) радою, рада перераховує їм вiдповiднi кошти, а також надiляє матерiально-технiчними та iншими ресурсами, необхiдними для здiйснення цих повноважень, що є комунальною власнiстю територiальних громад сiл, селищ, мiст, районiв у мiстах.

3. Орган самоорганiзацiї населення самостiйно використовує фiнансовi ресурси, отриманi з мiсцевого бюджету, для виконання делегованих повноважень на цiлi i в межах, визначених радою, а також добровiльнi внески фiзичних i юридичних осiб та iншi надходження, не забороненi законодавством.

Стаття 17. Матерiальна основа органiв самоорганiзацiї населення

Матерiальною основою дiяльностi органу самоорганiзацiї населення є майно, передане йому радою в оперативне управлiння, та його власне майно, яке складається з:

добровiльних майнових внескiв фiзичних i юридичних осiб;

майна, придбаного органом самоорганiзацiї населення за власнi кошти.

Органи самоорганiзацiї населення для виконання своїх повноважень користуються майном, придбаним ними або переданим їм в оперативне управлiння вiдповiдними радами, згiдно з його призначенням.

Роздiл V. ОРГАНIЗАЦIЯ ДIЯЛЬНОСТI ОРГАНУ САМООРГАНIЗАЦIЇ НАСЕЛЕННЯ

Стаття 18. Гласнiсть роботи i пiдзвiтнiсть органiв самоорганiзацiї населення

1. Орган самоорганiзацiї населення iнформує населення про своє мiсцезнаходження, час роботи i прийом громадян.

2. Орган самоорганiзацiї населення не рiдше одного разу на рiк звiтує про свою дiяльнiсть на зборах (конференцiї) громадян за мiсцем проживання.

3. Громадяни, якi проживають на територiї дiї органу самоорганiзацiї населення, мають право знайомитися з його рiшеннями, а також отримувати засвiдченi секретарем цього органу копiї рiшень, прийнятих органом самоорганiзацiї населення.

Стаття 19. Органiзацiя роботи органу самоорганiзацiї населення

1. Формою роботи органу самоорганiзацiї населення є засiдання.

2. Засiдання органу самоорганiзацiї населення скликаються його керiвником або заступником керiвника в мiру необхiдностi, але не рiдше одного разу на квартал.

3. Порядок позачергового скликання засiдання органу самоорганiзацiї населення визначається Положенням про цей орган.

4. Засiдання органу самоорганiзацiї населення є правомочним, якщо в ньому бере участь бiльше половини його загального складу.

5. Для забезпечення роботи орган самоорганiзацiї населення може утворювати комiсiї, робочi групи, iншi свої органи в порядку, визначеному Положенням про цей орган.

Стаття 20. Рiшення органу самоорганiзацiї населення

1. Орган самоорганiзацiї населення з питань, вiднесених до його повноважень, може приймати рiшення органiзацiйно-розпорядчого характеру.

2. Рiшення органу самоорганiзацiї населення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало бiльше половини загального складу цього органу.

3. Рiшення органу самоорганiзацiї населення, що не вiдповiдають чинному законодавству або прийнятi з питань, не вiднесених до його повноважень, визнаються незаконними в судовому порядку.

Стаття 21. Правовий статус членiв органу самоорганiзацiї населення

1. Правовий статус членiв органу самоорганiзацiї населення визначається Положенням про цей орган.

2. Члени органу самоорганiзацiї населення виконують свої обов'язки на громадських засадах.

3. За рiшенням зборiв (конференцiї) громадян за мiсцем проживання керiвник i секретар цього органу можуть працювати в ньому на постiйнiй основi з оплатою їх працi за рахунок власних коштiв органу самоорганiзацiї населення.

Стаття 22. Повноваження керiвника органу самоорганiзацiї населення

1. Керiвник органу самоорганiзацiї населення - особа, яка обирається зборами (конференцiєю) громадян за мiсцем проживання та очолює орган самоорганiзацiї населення i надiлена вiдповiдними повноваженнями у здiйсненнi органiзацiйно-розпорядчих функцiй в порядку, передбаченому Положенням про цей орган.

2. Керiвник органу самоорганiзацiї населення:

1) органiзовує роботу цього органу;

2) скликає i проводить його засiдання;

3) органiзовує виконання рiшень органу самоорганiзацiї населення;

4) є розпорядником коштiв, пiдписує рiшення та iншi документи органу самоорганiзацiї населення;

5) представляє цей орган у вiдносинах з фiзичними i юридичними особами;

6) виконує доручення органу самоорганiзацiї населення;

7) здiйснює iншi повноваження, визначенi Положенням.

3. У разi вiдсутностi керiвника органу самоорганiзацiї населення або неможливостi виконання ним своїх обов'язкiв з iнших причин його повноваження виконує заступник керiвника або секретар в порядку i межах, передбачених Положенням.

Стаття 23. Повноваження секретаря органу самоорганiзацiї населення

1. Секретар органу самоорганiзацiї населення:

1) органiзовує пiдготовку засiдання органу самоорганiзацiї населення та питань, що виносяться на його розгляд;

2) забезпечує ведення дiловодства;

3) забезпечує своєчасне доведення до вiдповiдних пiдприємств, установ та органiзацiй i фiзичних осiб рiшень органу самоорганiзацiї населення;

4) контролює виконання рiшень органу самоорганiзацiї населення;

5) виконує iншi передбаченi Положенням обов'язки.

2. У разi вiдсутностi керiвника органу самоорганiзацiї населення та його заступника або неможливостi виконання ними своїх обов'язкiв з iнших причин повноваження керiвника цього органу в порядку i межах, передбачених Положенням, виконує секретар.

Стаття 24. Господарська дiяльнiсть органiв самоорганiзацiї населення

Органи самоорганiзацiї населення для виконання своїх завдань, передбачених Положенням, в порядку, встановленому законом, можуть здiйснювати необхiдну господарську дiяльнiсть.

Органи самоорганiзацiї населення, зареєстрованi в порядку, встановленому частинами другою - шостою статтi 13 цього Закону, для здiйснення необхiдної господарської та iншої комерцiйної дiяльностi можуть створювати госпрозрахунковi установи i органiзацiї зi статусом юридичної особи, засновувати пiдприємства в порядку, встановленому законодавством.

Роздiл VI. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛIЗАЦIЇ ПОВНОВАЖЕНЬ ОРГАНIВ САМООРГАНIЗАЦIЇ НАСЕЛЕННЯ ТА ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ ЩОДО ОРГАНIВ САМООРГАНIЗАЦIЇ НАСЕЛЕННЯ

Стаття 25. Контроль за фiнансовою та господарською дiяльнiстю органу самоорганiзацiї населення

Контроль за фiнансовою та господарською дiяльнiстю органу самоорганiзацiї населення в межах своїх повноважень здiйснюють:

1) сiльська, селищна, мiська, районна у мiстi (у разi її створення) рада та її виконавчi органи;

2) виконавчий комiтет, який здiйснив реєстрацiю органу самоорганiзацiї населення;

3) збори (конференцiя) громадян за мiсцем проживання;

4) органи державної влади.

Стаття 26. Дострокове припинення повноважень органу самоорганiзацiї населення

1. Повноваження органу самоорганiзацiї населення можуть бути достроково припиненi у разi:

1) невиконання рiшень сiльської, селищної, мiської, районної у мiстi (у разi її створення) ради, її виконавчого комiтету - за рiшенням вiдповiдної сiльської, селищної, мiської, районної у мiстi (у разi її створення) ради, яка дала дозвiл на його створення;

2) невиконання рiшень зборiв (конференцiї) громадян за мiсцем проживання або невиконання своїх повноважень, а також саморозпуску - за рiшенням зборiв (конференцiї) громадян за мiсцем проживання;

3) порушення Конституцiї i законiв України, iнших актiв законодавства з питань дiяльностi органiв самоорганiзацiї населення - за рiшенням суду.

2. Орган самоорганiзацiї населення припиняє свої повноваження також у разi перебудови або реорганiзацiї будинкiв, вулиць, кварталiв, мiкрорайонiв, районiв у мiстах, сiл, селищ, у межах яких вони дiють, якщо така перебудова, реорганiзацiя пов'язана з вiдселенням (переселенням) жителiв, якi брали участь у зборах (конференцiї), що заснували цей орган.

Стаття 27. Порядок припинення дiяльностi органу самоорганiзацiї населення

1. Порядок припинення дiяльностi органу самоорганiзацiї населення визначається Положенням.

2. У разi припинення дiяльностi органу самоорганiзацiї населення майновi питання вирiшуються вiдповiдно до його Положення i чинного законодавства:

1) майно, надане органу самоорганiзацiї населення у користування пiдприємствами, установами, об'єднаннями громадян або громадянами, повертається його колишньому власнику;

2) фiнансовi ресурси та майно, що були переданi мiсцевою радою в оперативне управлiння органу самоорганiзацiї населення, що припинив свою дiяльнiсть, передаються вiдповiднiй мiсцевiй радi;

3) власнi фiнансовi ресурси органу самоорганiзацiї населення, що припинив свою дiяльнiсть, використовуються на цiлi та в порядку, встановленi зборами (конференцiєю) громадян за мiсцем проживання, що створили цей орган.

Роздiл VII. ГАРАНТIЇ ДIЯЛЬНОСТI ТА ВIДПОВIДАЛЬНIСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ОРГАНИ САМООРГАНIЗАЦIЇ НАСЕЛЕННЯ

Стаття 28. Гарантiї дiяльностi органу самоорганiзацiї населення

1. Органи мiсцевого самоврядування сприяють здiйсненню органами самоорганiзацiї населення їхнiх повноважень i координують їх дiяльнiсть.

2. Органи виконавчої влади, органи мiсцевого самоврядування та їх посадовi особи не мають права втручатися в дiяльнiсть органу самоорганiзацiї населення, крiм випадкiв, передбачених законом.

3. Члени органу самоорганiзацiї населення мають право брати участь у засiданнях вiдповiдних мiсцевих рад та їх виконавчих органiв, що стосуються їх дiяльностi, а також при розглядi питань, iнiцiйованих органом самоорганiзацiї населення, з правом дорадчого голосу.

Стаття 29. Вiдповiдальнiсть органу самоорганiзацiї населення та його посадових осiб за порушення законодавства

1. Рiшення, дiї та бездiяльнiсть органiв самоорганiзацiї населення та їх членiв можуть бути оскарженi до вiдповiдної ради або до суду.

2. Прийняття органом самоорганiзацiї населення рiшень, що суперечать Конституцiї i законам України, актам законодавства, Положенню про цей орган та iншим рiшенням ради, її виконавчого органу, розпорядженням сiльського, селищного, мiського голови, голови районної у мiстi (у разi її створення) ради, а також рiшенням зборiв громадян (конференцiї) за мiсцем проживання, мiсцевого референдуму, може бути пiдставою для припинення дiяльностi органу самоорганiзацiї населення або позбавлення його делегованих повноважень мiсцевої ради.

Стаття 30. Вiдповiдальнiсть за порушення законодавства про органи самоорганiзацiї населення

Особи, виннi в порушеннi законодавства про органи самоорганiзацiї населення, несуть вiдповiдальнiсть згiдно з законом.

Роздiл VIII. ПРИКIНЦЕВI ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.

2. Сiльським, селищним, мiським, районним у мiстi (у разi їх створення) радам протягом шести мiсяцiв з дня набрання чинностi цим Законом забезпечити перереєстрацiю iснуючих органiв самоорганiзацiї населення в порядку, встановленому цим Законом.

3. Кабiнету Мiнiстрiв України у чотиримiсячний термiн з дня набрання чинностi цим Законом:

1) пiдготувати пропозицiї щодо внесення змiн до законiв України, що випливають з цього Закону;

2) привести акти Кабiнету Мiнiстрiв України у вiдповiднiсть з цим Законом.

4. Визнати такими, що втрачають чиннiсть з дня набрання чинностi цим Законом:

Указ Президiї Верховної Ради Української РСР вiд 17 жовтня 1975 року "Про затвердження Положення про громадськi селищнi, сiльськi, вуличнi, квартальнi, дiльничнi, домовi комiтети в Українськiй РСР" (Вiдомостi Верховної Ради УРСР, 1975 р., N 44, ст.479);

Указ Президiї Верховної Ради Української РСР вiд 7 сiчня 1981 року "Про внесення змiн i доповнень до Положення про громадськi селищнi, сiльськi, вуличнi, квартальнi, дiльничнi, домовi комiтети в Українськiй РСР" (Вiдомостi Верховної Ради УРСР, 1981 р., N 3, ст.36).

Голова Верховної Ради України I.ПЛЮЩ

м. К и ї в

20 квiтня 2000 року