Проект
(09.06.99)
вноситься народним депутатом
України Р. Зваричем
ЗАКОН УКРАЇНИ
"ПРО ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ"
Стаття 1. Відповідно до Конституції України Президент
України є главою держави і виступає від її імені.
Президент України є гарантом державного суверенітету,
територіальної цілісності України, додержання Конституції
України, прав і свобод людини і громадянина.
Повноваження Президента України визначаються Конституцією
України.
Стаття 2. Президентом України може бути громадянин України
не молодший тридцяти п"яти років, який має право голосу, проживає
в Україні протягом десяти останніх перед днем виборів років та
володіє державною мовою.
Одна й та особа не може бути Президентом України більше ніж
два строки підряд.
Президент України не може мати іншого представницького
мандата, обіймати посаду в органах державної влади або в
об"єднаннях громадян, а також займатися іншою оплачуваною або
підприємницькою діяльністю чи входити до складу керівного органу
чи наглядової ради підприємства, що має на меті одержання
прибутку.
Порушення вимог цієї статті є підставою для відмови Голові
Конституційного Суду України приводити до присяги новообраного
Президента України до усунення вищевказаних перешкод.
Стаття 3. Організація і порядок проведення виборів
Президента України визначаються Законом України "Про вибори
Президента України".
Стаття 4. Президент України вступає на пост з моменту
складення ним присяги Українському народові на урочистому
засіданні Верховної Ради України.
Тримаючи в правій руці Конституцію України та в лівій руці -
Пересопницьке Євангеліє, Президент України складає таку присягу:
"Я, (ім"я та прізвище), волею народу обраний Президентом
України, заступаючи на цей високий пост, урочисто присягаю на
вірність Україні. Зобов"язуюсь усіма своїми справами боронити
суверенітет і незалежність України, дбати про благо Вітчизни і
добробут Українського народу, обстоювати права і свободи
громадян, додержуватися Конституції України і законів України,
виконувати свої обов"язки в інтересах усіх співвітчизників,
підносити авторитет України у світі."
Присяга складається Президентом України не пізніше ніж через
тридцять днів після офіційного оголошення результатів виборів.
Президент України, обраний на позачергових виборах складає
присягу у п"ятиденний строк після офіційного оголошення
результатів виборів. Дату складення присяги визначає Центральна
виборча комісія України в межах строків, встановлених цією
статтею.
Приведення Президента України до присяги здійснює Голова
Конституційного Суду України.
Стаття 5. Президент України вправі брати участь у засіданнях
Верховної Ради України, в обговоренні питань, внесених ним на її
розгляд.
Президент України підписує закон, прийнятий Верховною Радою
України, протягом п"ятнадцяти днів після його отримання, беручи
до виконання, та офіційно його оприлюднює.
У разі своєї незгоди з прийнятим законом Президент України
після його отримання вправі протягом строку, зазначеного в
частині другій цієї статті, повернути такий закон зі своїми
вмотивованими і сформульованими пропозиціями до Верховної Ради
України для повторного розгляду.
У разі. якщо Президент України протягом встановленого строку
не повернув закон для повторного розгляду, закон вважається
схваленим Президентом України і має бути підписаний та офіційно
оприлюднений в порядку, передбаченому Законом України "Про
регламент Верховної Ради України".
Якщо під час повторного розгляду закон буде знову прийнятий
Верховною Радою України не менш як двома третинами від її
конституційного складу, Президент України зобов"язаний його
підписати та офіційно оприлюднити протягом десяти днів. Президент
України не може накладати вето на закон, прийнятий Верховною
Радою України більшістю двома третинами від її конституційного
складу відповідно до частини четвертої статті 94 Конституції
України.
У разі, якщо Президент України не підписав та офіційно не
оприлюднив повторно розглянутий та прийнятий закон, такий закон
набирає чинності без підпису глави держави на наступний день
після закінчення перебігу зазначеного строку в порядку,
визначеному Законом України "Про регламент Верховної Ради
України".
Стаття 6. Президент України здійснює свої повноваження,
спираючись на Кабінет Міністрів України.
Президент України не може передавати свої повноваження іншим
особам або органам.
Президент України на підставі пункту 28 статті 106
Конституції України вправі створювати у межах коштів,
передбачених у Державному бюджеті України, для здійснення своїх
повноважень консультативні, дорадчі та допоміжні органи і служби.
Органи і служби, передбачені частиною третьою цієї статті,
не можуть здійснювати повноваження органів виконавчої влади.
Відносини цих органів і служб з Кабінетом Міністрів України,
міністерствами та іншими центральними і місцевими органами
виконавчої влади будуються на дорадчих і рекомендаційних засадах
відповідно до законів України.
Для здійснення своїх повноважень Президент України формує
консультативний і дорадчий орган - Адміністрацію Президента
України.
Стаття 7. Президент України очолює Раду національної безпеки
та оборони України.
Компетенція та функції Ради національної безпеки і оборони
України визначаються Законом України "Про Раду національної
безпеки та оборони України".
Стаття 8. Президент України на основі та на виконання
Конституції України та законів України видає укази і
розпорядження, які є обов"язковими до виконання на всій території
України.
Проекти актів Президента України з питань, визначених в
частині четвертій статті 106 Конституції України, подаються на
підпис Президентові України лише після їх контрасигнації
Прем"єр-міністром України та міністром, відповідальним за акт та
його виконання.
Президент України має право скасовувати постанови і
розпорядження Кабінету Міністрів України, акти Ради міністрів
Автономної Республіки Крим.
Президент України скасовує рішення голів місцевих державних
адміністрацій, що суперечать Конституції та законам України,
іншим актам законодавства України.
Стаття 9. Президент України користується правом
недоторканності на час виконання повноважень.
За посягання на честь і гідність Президента України винні
особи притягаються до відповідальності на підставі закону.
Звання Президента України охороняється законом і
зберігається за ним довічно, якщо тільки Президент України не був
усунений з поста в порядку імпічменту.
Стаття 10. Президент України виконує свої повноваження до
вступу на пост новообраного Президента України.
Повноваження Президента України припиняються достроково у
разі:
1) відставки;
2) неможливості виконувати свої повноваження за станом
здоров"я;
3) усунення з поста в порядку імпічменту;
4) смерті.
Стаття 11. Президент України протягом строку своїх
повноважень має право в будь-який час заявити про свою відставку.
Відставка Президента України набуває чинності з моменту
проголошення ним особисто заяви про відставку на засіданні
Верховної Ради України.
Стаття 12. Неможливість виконання Президентом України своїх
повноважень за станом здоров"я має бути встановлена на засіданні
Верховної Ради України і підтверджена рішенням, прийнятим
більшістю від її конституційного складу на підставі письмового
подання Верховного Суду України - за зверненням Верховної Ради
України, і медичного висновку.
Стаття 13. Президент України може бути усунений з поста
Верховною Радою України в порядку імпічменту у разі вчинення ним
державної зради або іншого злочину.
Питання про усунення Президента України з поста в порядку
імпічменту ініціюється більшістю від конституційного складу
Верховної Ради України шляхом збору підписів народних депутатів
України. Такі підписи не можуть бути відкликані.
Для проведення розслідування Верховна Рада України своєю
постановою створює спеціальну тимчасову слідчу комісію з числа
народних депутатів України, до складу якої включаються
спеціальний прокурор і спеціальні слідчі.
Висновки і пропозиції тимчасової слідчої комісії
розглядаються на засіданні Верховної Ради України.
За наявності підстав Верховна Рада України не менш як двома
третинами від її конституційного складу приймає постанову про
звинувачення Президента України у вчиненні державної зради або
іншого злочину.
Постанова про усунення Президента України з поста
приймається Верховною Радою України не менш як трьома четвертими
від її конституційного складу після перевірки справи
Конституційним Судом України і отримання його висновку щодо
додержання конституційної процедури розслідування і розгляду
справи про імпічмент та отримання висновку Верховного Суду
України за зверненням Верховної Ради України про те, що діяння, в
яких звинувачується Президент України, містять ознаки державної
зради або іншого злочину.
Постанова Верховної Ради України про усунення Президента
України з поста в порядку імпічменту набирає чинності з моменту
її прийняття.
Процедура усунення Президента України з поста в порядку
імпічменту визначається Законом України "Про регламент Верховної
Ради України".
Стаття 14. У разі дострокового припинення повноважень
Президента України відповідно до частини другої статті 108,
статтей 109-111 Конституції України виконання обов"язків
Президента України на період до обрання і вступу на пост нового
Президента України на підставі статті 112 Конституції України
покладається на Прем"єр-міністра України.
У разі відсутності в момент дострокового припинення
повноважень Президента України особи, призначеної відповідно до
пункту 12 статті 85, пункту 9 статті 106 та частини другої статті
114 Конституції України Прем"єр-міністром України або у разі
смерті Прем"єр-міністра України під час виконання останнім
обов"язків Президента України - виконання обов"язків Президента
України згідно з частиною першою цієї статті покладається на
Голову Верховної Ради України.
Стаття 15. Порядок фінансового та матеріально-технічного
забезпечення діяльності Президента України визначається
законодавством в межах закону про Державний бюджет України на
поточний рік.
Верховна Рада України в межах своїх повноважень здійснює
контроль за належним фінансовим та матеріально-технічним
забезпеченням діяльності Президента України.
Стаття 16. Цей Закон набирає чинності з дня його
опублікування.
Для цілей цього Закону тимчасово до прийняття Закону України
"Про регламент Верховної Ради України" та набрання останнім
чинності застосовуються відповідні положення Регламенту Верховної
Ради України в частині, в якій вони не суперечать Закону України
"Про Президента України".
Визнати таким, що втратив чинність Закон УРСР "Про
Президента Української РСР" (N 1295-XII) від 5 липня 1991 року
("Відомості Верховної Ради УРСР", 1991, N 33, Ст.446).