Проект (27.03.2000) На заміну раніше поданого Вноситься народним депутатом України Гнатюком Д.М. Закон України "Про державну підтримку садівництва і виноградництва" Садівництво і виноградництво є загальнонаціональним багатством країни, особливою щодо умов культивування підгалуззю сільського господарства, унікальність якої зумовлена наявністю в усіх регіонах необхідних для неї природно-кліматичних умов, багаторічним циклом розвитку насаджень і важливим місцем плодової та ягідної продукції у харчовому балансі населення. Відома роль українського саду як окраси рідної землі в естетичному і патріотичному вихованні народу, в національному мистецтві і всьому духовному житті суспільства. Держава захищає садівництво і виноградництво, здійснюючи щодо них політику стимулювання і протекціонізму та створюючи умови для розвитку господарств усіх форм власності. Розділ І Загальні положення Стаття 1. Регламентація і контроль у садівництві та виноградництві. Створення економічного механізму для стимулювання виробництва продукції садівництва і виноградництва, садивного матеріалу, а також контроль за дотриманням нормативних актів щодо їх сертифікації і ліцензування покладаються на Міністерство аграрної політики України та Міністерство економіки України. Стаття 2. Перепис і кадастр плодових, ягідних і виноградницьких насаджень. Перепис і кадастр плодових, ягідних і виноградницьких насаджень здійснюються на всіх зайнятих ними площах, незалежно від форм власності та типів господарств, один раз на 10-12 років. Організація проведення перепису покладається на Державний комітет статистики України і Міністерство аграрної політики України, а методичне забезпечення перепису - на Українську академію аграрних наук. Стаття 3. Форми власності і типи садівницьких та виноградницьких господарств. Відповідно до ст.ст. 3, 13, 14, 41, 42 і 43 Конституції України, у садівництві і виноградництві, водночас з державними, створюються господарства приватної і комунальної власності: присадибні, колективні, фермерські та ін. Господарства всіх типів є юридично рівноправними, діють на засадах самоокупності і користуються однаковими правами та державною підтримкою у справі виробництва і реалізації продукції. Розділ ІІ Виробництво плодів і ягід Стаття 4. Регламентація виробництва плодо-ягідної і виноградницької продукції. Виробництво плодів, ягід і садивного матеріалу організовується відповідно з рекомендаціями науково-дослідних установ та діючими нормативними документами. Заходи по збереженню родючості грунтів та захисту рослин від шкідників і хвороб обов'язкові для виконання всіма категоріями виробників плодів, ягід та садивного матеріалу відповідно до чинних нормативів. Стаття 5. Упакування, маркірування, транспортування та зберігання плодо-ягідної і виноградницької продукції, продуктів її промислової переробки, а також матеріалу для розмноження плодових, ягідних культур і винограду повинні відповідати вимогам нормативних документів, а продукції, призначеної для експорту, - також вимогам, визначеним угодою сторін. Розділ ІІІ Державне стимулювання садівництва і виноградництва Стаття 6. Державне стимулювання садівництва і виноградництва. Держава здійснює стимуляційно-протекційну політику, спрямовану на розвиток, захист і створення нових садових господарств різних форм власності, розширення виробництва плодів, ягід і садивного матеріалу для відтворення багаторічних насаджень. Забезпечуються умови для активної діяльності наукової бази вітчизняного садівництва і виноградництва, дослідницько-пошукових робіт та запровадження нових технологій і сортів у виробництво. Підтримується створення всіх типів садівницьких і виноградницьких господарств. Політикою пільгових кредитів і інвестицій держава сприяє збільшенню виробництва садової продукції, вирощуванню особливо цінних і малопоширених перспективних сортів плодових, ягідних культур і винограду, розвитку інфраструктури підгалузі, створенню центрів оздоровлення садивного матеріалу, будівництву холодильних камер, культиваційних споруд, цехів і ліній по сортуванню, калібруванню та переробці плодів і ягід, створюються умови для насичення ринку мінеральними добривами, пестицидами і садовою і виноградницькою технікою. Провадиться періодична переоцінка балансової вартості багаторічних насаджень з урахуванням коефіцієнту інфляції для унормованості амортизаційних відрахувань відповідно до відновлюваної вартості цих засобів виробництва. З переліку об'єктів амортизації виключаються молоді неплодоносні багаторічні насадження. Стаття 7. Фінансування створення плодових, ягідних і виноградних насаджень. Закладання насаджень для виробництва плодової, ягідної і виноградницької продукції в усіх типах господарств на площах понад 1,0 га, а також маточних насаджень і догляд за ними до вступу у повне плодоношення здійснюються за рахунок коштів виробників, відрахувань, одержуваних відповідно Закону України "Про збір на розвиток виноградництва, садівництва і хмелярства", та державних пільгових кредитів (не більше 5 - 7 відсотків річних) при поверненні цих кредитів протягом 4 - 6 років для плодових насаджень, 2 - 3 - для ягідників, 5 - 7 - для виноградників, 4 - 5 - для маточних живцевих і насінневих насаджень, починаючи з року вступу у повне плодоношення. Бюджетні асигнування на створення багаторічних промислових садів площею понад 1,0 га, а ягідників понад 0,5 га виділяються, в першу чергу, господарствам, в яких садівництво і виноградництво ведеться на високому науково-технологічному рівні. Розподіл бюджетних асигнувань на створення багаторічних насаджень за рекомендаціями експертних комісій у складі спеціалістів Міністерства аграрної політики, Міністерства економіки, Українського науково-дослідного інституту садівництва й Українського науково-дослідного інституту виноградництва ім. В.Є. Таїрова Української академії аграрних наук і контроль за їх використанням покладається на органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим та органи виконавчої влади в областях, які здійснюють державну політику у сфері садівництва і виноградництва. Стаття 8. Фінансування наукових досліджень і державних сортовипробувань у плодівництві та виноградництві. Фінансування наукових досліджень у галузі плодівництва, біотехнології вирощування суперелітного матеріалу для розмноження плодових, ягідних культур і виноградних сортів, діяльності дослідних станцій та сортовипробувальних дільниць, карантинних розсадників здійснюється за рахунок коштів державного бюджету і на підставі договорів з виробниками та споживачами плодової, ягідної і виноградницької продукції, при забезпеченні їх пільговими довгостроковими кредитами та інвестиціями. Держава підтримує вирощування особливо цінних і малопоширених порід і сортів плодових, ягідних культур та винограду. Стаття 9. Державна підтримка розвитку фермерського, присадибного і колективного садівництва та виноградництва. Державна підтримка фермерського, присадибного і колективного садівництва та виноградництва спрямована на ініціювання діяльності майстрів-садівників і виноградарів у кожному населеному пункті по створенню нових садів та виноградників, на поліпшення сортового складу насаджень і підвищення їх продуктивності. Міністерство аграрної політики і Міністерство економіки, місцеві органи влади повинні розробити й практично здійснювати програму стимулювання фермерського, присадибного і колективного садівництва та виноградництва, яка має включати допомогу в проектуванні нових і експлуатації існуючих садів, ягідників та виноградників, виділення місцевими радами земельних ділянок, забезпечення господарств садивним матеріалом, консультації спеціалістів з питань агротехніки та догляду за насадженнями, пільгові кредити тощо. Стаття 10. Навчання садівництву і виноградництву. Створити при науково-дослідних інститутах і станціях позабюджетну систему професійного навчання садівництву та виноградництву фермерів, садівників та виноградарів аматорів. Міністерству освіти і науки України запровадити в програми сільських шкіл курс навчання учнів молодших і старших класів основам садівницької і виноградницької майстерності. Враховуючи велику роль у духовному розвитку майбутніх громадян України знання рідної природи, екології здорового середовища побутування людини, тваринного і рослинного світу, прирівняти в учбових програмах середніх навчальних закладів значення природознавства до рівня точних дисциплін; виховувати дітей у дусі поваги і любові до поля, города і саду, прищеплюючи їм благородне бажання працювати на землі, навички справжніх її господарів. Стаття 11. Захист вітчизняного товаровиробника. Держава захищає інтереси вітчизняного виробника садівницької та виноградницької продукції, яка може успішно вироблятися в Україні, від експансії зарубіжних імпортерів запровадженням квот і ставок в(їздного мита у розмірах, які визначаються положенями Закону України "Про державне регулювання імпорту сільськогосподарської продукції". Стаття 12. Про свято День садівника і виноградаря. Встановити свято День садівника і виноградаря, яке провадити щороку другої неділі квітня із залученням до участі в ньому населення. Організацію проведення свята покласти на державну адміністрацію областей, районів, сіл і міст, правління колективних сільськогосподарських підприємств і дирекції державних підприємств, державні та громадські природоохоронні організації. Розділ ІV Створення плодових, ягідних і виноградних насаджень Стаття 13. Проектування та закладання плодових, ягідних і виноградних насаджень. Плодові, ягідні і виноградні насадження для виробництва товарної продукції закладаються тільки проконтрольованим садивним матеріалом районованих і перспективних сортів і типів підщеп за науково-обгрунтованими проектами. Проектування насаджень плодових, ягідних культур і виноградників та відведення місцевими органами влади землі для їх закладання здійснюється з ініціативи суб'єктів підприємництва з урахуванням відповідних нормативних документів. Створення плодових, ягідних і виноградних насаджень для виробництва товарної продукції здійснюється з урахуванням грунтовокліматичних умов, біологічних особливостей порід і сортів, економічної ефективності галузі, місцевих традицій і потреб ринку. Стаття 14. Списання та розкорчовування насаджень плодових, ягідних культур і виноградників. Списання та розкорчовування насаджень плодових, ягідних культур і виноградників у державних садівницьких та виноградницьких господарствах здійснюються відповідно до норм ефективного продуктивного використання та у виняткових випадках (у разі стихійного лиха тощо) в порядку, визначеному Урядом, за виключенням науково-дослідних установ. Розділ V Виробництво і реалізація садивного матеріалу плодових, ягідних культур і винограду Стаття 15. Виробництво садивного матеріалу плодових, ягідних культур і винограду. Виробництво матеріалу для розмноження здійснюється в маточних насадженнях плодових і ягідних культур, а садивного матеріалу - в плодових розсадниках з відповідним культурооборотом. Технологія виробництва садивного матеріалу регламентується агровказівками, рекомендаціями, інструкціями, іншими нормативними документами. Стаття 16. Виробництво і реалізація садивного матеріалу плодових, ягідних культур і винограду. Дозвіл на виробництво і реалізацію садивного матеріалу плодових, ягідних культур і винограду видається спеціалізованим господарствам, незалежно від їх форми власності та правового статусу у визначеному Урядом порядку. Виробництво, сертифікація і реалізація садивного матеріалу плодових і ягідних культур классу А, призначеного для закладання маточних насаджень, здійснюється науково-дослідними установами. Тиражування елітного садивного матеріалу плодових, ягідних культур і виноградних сортів здійснюється плодорозсадницькими господарствами за договорами з науково-дослідними установами. Стаття 17. Обов'язки виробників садивного матеріалу плодових, ягідних культур і винограду. Виробники маточного матеріалу і саджанців плодових, ягідних культур і винограду несуть відповідальність за його біологічну і сортову чистоту, визначення категорії якості, фітосанітарний стан відповідно до чинного законодавства. Документація, що відбиває походження і якість матеріалу для розмноження плодових, ягідних культур і винограду, зберігається в господарстві до вступу відповідних насаджень у плодоношення. Виробники матеріалу для розмноження плодових, ягідних культур і винограду реалізують на внутрішньому ринку лише проконтрольований матеріал, який відповідає вимогам стандарту, а на зовнішньому - також стандартам, визначеним угодою сторін. Контроль за виробництвом і сертифікацією матеріалу для розмноження плодових, ягідних культур і винограду, його якістю і фітосанітарним станом здійснюється органами, уповноваженими Урядом. Стаття 18. Імпорт матеріалу для розмноження плодових, ягідних культур і винограду. З метою створення плодових, ягідних насаджень і виноградників допускається імпорт перспективного в умовах України садивного матеріалу для розмноження плодових, ягідних культур і винограду, сортів і типів підщеп, передбачених нормами відповідних міжнародних угод сертифікатів, і з дозволу Головної державної інспекції по фітосанітарному карантину України та Головної екологічної інспекції Міністерства екології і природокористування України. Імпорт матеріалу для розмноження плодових, ягідних культур і винограду регламентується відповідними підзаконними актами. Стаття 19. Охорона України від ввезення на її територію небезпечної для здоров'я людей садівницької і виноградницької продукції та екологічно шкідливих технологій. Законом забороняється ввезення на територію України садівницької і виноградницької продукції та технологій, які можуть завдати шкоди економіці, здоров'ю громадян країни, її рослинному і тваринному світу та екології оточуючого середовища. Зазначений імпорт підлягає обов'язковому контролю з боку перерахованих у ст.18 цього Закону державних контрольних органів. Розділ VІ Відповідальність за порушення положень Закону Стаття 20. До передбаченої законодавством відповідальності притягуються громадяни та посадові особи, винні у: а) виробництві і реалізації матеріалу для розмноження плодових, ягідних культур і винограду без відповідної документації або з порушенням правил її ведення; бadjustright \f16\fs26\lang1058\cgrid {\row }\pard\plain \s19\qj\sb94\nowidctlpar\widctlpar\intbl\adjustright \f16\fs26\lang1058\cgrid {\f220 \'ec. \'ca\'e8\'bf\'e2\cell }\pard \s19\qc\sb94\nowidctlpar\widctlpar\intbl\adjustright {20,5\cell 20\cell 16,5\cell 16,5 \cell 73,5\cell }\pard\plain \nowidctlpar\widctlpar\intbl\adjustright \f16\fs26\lang1058\cgrid {\row }\trowd \trgaph108\trleft-108\trkeep \clvertalt\clbrdrb\brdrs\brdrw10 \cltxlrtb \cellx2988\clvertalt\clbrdrb\brdrs\brdrw10 \cltxlrtb \cellx4226\clvertalt \clbrdrb\brdrs\brdrw10 \cltxlrtb \cellx5464\clvertalt\clbrdrb\brdrs\brdrw10 \cltxlrtb \cellx6703\clvertalt\clbrdrb\brdrs\brdrw10 \cltxlrtb \cellx7941\clvertalt\clbrdrb\brdrs\brdrw10 \cltxlrtb \cellx9180\pard\plain \s19\qj\sb94\nowidctlpar\widctlpar\intbl\adjustright \f16\fs26\lang1058\cgrid {\f220 \'ec. \'d1\'e5\'e2\'e0\'f1\'f2\'ee\'ef\'ee\'eb\'fc\cell }\pard \s19\qc\sb94\nowidctlpar\widctlpar\intbl\adjustright {2,1\cell 2,1\cell 2,2\cell 2,1\cell 8,5\cell }\pard\plain \nowidctlpar\widctlpar\intbl\adjustright \f16\fs26\lang1058\cgrid {\row }\trowd \trgaph108\trleft-108\trkeep \clvertalt\cltxlrtb \cellx2988\clvertalt\cltxlrtb \cellx4226\clvertalt\cltxlrtb \cellx5464\clvertalt\cltxlrtb \cellx6703 \clvertalt\cltxlrtb \cellx7941\clvertalt\cltxlrtb \cellx9180\pard\plain \s19\qj\sb94\nowidctlpar\widctlpar\intbl\adjustright \f16\fs26\lang1058\cgrid {\f220 \'d3\'f1\'fc\'ee\'e3\'ee\cell }\pard \s19\qc\sb94\nowidctlpar\widctlpar\intbl\adjustright {297,7 \cell 311,3\cell 336,6\cell 359,4\cell 1304,9\cell }\pard\plain \nowidctlpar\widctlpar\intbl\adjustright \f16\fs26\lang1058\cgrid {\row }\pard\plain \s19\qj\nowidctlpar\widctlpar\adjustright \f16\fs26\lang1058\cgrid {\fs2 \par }}|4 |V|M~ U0В|ж ||ує9EgГf| ||а №=3-м| ю|"ірпoв@h6 м ФЄ|Ґё|sЄЬ | ЦФЦ|-