(14.05.2002)

                           ПРОПОЗИЦІЇ

       до Закону України "Про списання та реструктуризацію
      заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-
       комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію"

     Прийнятий Верховною Радою України 7 лютого 2002  року  Закон
України   "Про  списання  та  реструктуризацію  заборгованості  з
квартирної плати,  плати за житлово-комунальні  послуги,  спожиті
газ та електроенергію" не може бути підписано з таких підстав.

     1. У  Законі передбачається реструктуризувати заборгованість
за спожиті житлово-комунальні послуги на  термін  до  60  місяців
залежно   від  суми  боргу  та  рівня  доходу  громадян  на  дату
реструктуризації та списати різницю боргу,  що  перевищує  розмір
заборгованості, яка реструктуризується.

     Тобто, Верховна   Рада   України   не   повністю   врахувала
пропозиції   Президента   України   щодо   недопущення   списання
заборгованості  за  спожиті житлово-комунальні послуги.  Списання
зазначеної  заборгованості  призведе  до  порушення   статті   24
Конституції України, відповідно до якої громадяни є рівними перед
законом. Отже, Законом порушено принцип соціальної справедливості
і   рівності   прав   громадян.  Це  стосується  значної  частини
населення,  яка  протягом  останніх  років  в   умовах   жорсткої
економічної кризи своєчасно сплачувала комунальні платежі.

     Тому пропонується:

     у назві  Закону та у частині четвертій статті 7 Закону слова
"списання та" виключити;

     статтю 2 виключити.

     2. Статтею   4   Закону,   що   розглядається,   передбачено
нарахування    пені    за    несвоєчасне    внесення   плати   за
житлово-комунальні послуги.

     Проте зазначена стаття не узгоджується з положеннями  Закону
України "Про тимчасову заборону стягнення з громадян України пені
за несвоєчасне внесення  плати  за  житлово-комунальні  послуги",
відповідно до статті 1 якого тимчасово забороняється нараховувати
по розрахунках з 1 жовтня  1996  року  та  стягувати  з  громадян
України  пеню  за  несвоєчасне  внесення  квартирної  плати та за
житлово-комунальні  послуги   (водопостачання,   газ,   електрична
енергія,    теплова    енергія,   водовідведення,   утримання   і
експлуатація житла та  прибудинкових  територій,  сміттєзбирання,
ліфтове   господарство)   у   зв'язку   з  невиконанням  державою
зобов'язань по виплаті заробітної плати, пенсій, стипендій, інших
грошових виплат населенню.  Згідно зі статтею 2 цього Закону його
дія "поширюється на час до усунення   Кабінетом Міністрів України
причин,  зазначених у статті 1,  і прийняття відповідного рішення
Верховною Радою України".

     Ураховуючи викладене,  з   метою   уникнення   суперечностей
пропонується доповнити статтю 7 Закону,  що розглядається,  після
частини першої новою частиною другою такого змісту:

     "Визнати таким,  що втратив  чинність,  Закон  України  "Про
тимчасову   заборону   стягнення   з  громадян  України  пені  за
несвоєчасне  внесення  плати   за   житлово-комунальні   послуги"
(Відомості Верховної Ради України, 1996 р., N 52, ст.304)".

     Президент України                         Л.КУЧМА