ЗАСІДАННЯ СІМДЕСЯТ ШОСТЕ
С е с і й н и й з а л В е р х о в н о ї Р а д и
У к р а ї н и. 6 л и п н я 2000 р о к у.
10 г о д и н а.
Веде засідання Голова Верховної Ради України ПЛЮЩ І.С.
ГОЛОВА. Доброго ранку, шановні народні депутати, журналісти і гості Верховної Ради! Прохання до депутатів готуватися до реєстрації.
Прошу реєструватися. Увімкніть систему.
У залі зареєструвалися 378 народних депутатів. Пленарне засідання оголошується відкритим.
Шановні народні депутати! Я прошу привітати нашого колегу Ігоря Анатолійовича Франчука з днем народження та побажати йому добрих успіхів.
До питання про складення присяги народними депутатами України. Центральна виборча комісія визнала обраними та зареєструвала народними депутатами України по виборчому округу 41 (Донецька область) - Раїсу Василівну Богатирьову; по виборчому округу 64 (Житомирська область) - Ігоря Михайловича Бакая; по виборчому округу 130 (Миколаївська область) - Рябікіна Павла Борисовича; по виборчому округу 143 (Одеська область) - Василя Антоновича Калінчука.
Відповідно до статті 79 Конституції України перед вступом на посаду народні депутати складають присягу перед Верховною Радою України.
Для складення присяги на трибуну запрошується народний депутат України Раїса Василівна Богатирьова.
БОГАТИРЬОВА Р.В., народний депутат України (виборчий округ 41, Донецька область). Присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь усіма своїми діями боронити суверенітет і незалежність України, дбати про благо Вітчизни і добробут Українського народу.
Присягаю додержуватися Конституції України та законів України, виконувати свої обов'язки в інтересах усіх співвітчизників (Оплески).
ГОЛОВА. Для складення присяги запрошується народний депутат України Ігор Михайлович Бакай.
БАКАЙ І.М., народний депутат України (виборчий округ 64, Житомирська область). Присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь усіма своїми діями боронити суверенітет і незалежність України, дбати про благо Вітчизни і добробут Українського народу.
Присягаю додержуватися Конституції України та законів України, виконувати свої обов'язки в інтересах усіх співвітчизників (Оплески).
ГОЛОВА. Для складення присяги запрошується народний депутат України Павло Борисович Рябікін.
РЯБІКІН П.Б., народний депутат України (виборчий округ 130, Миколаївська область). Присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь усіма своїми діями боронити суверенітет і незалежність України, дбати про благо Вітчизни і добробут Українського народу.
Присягаю додержуватися Конституції України та законів України, виконувати свої обов'язки в інтересах усіх співвітчизників (Оплески).
ГОЛОВА. Для складення присяги запрошується народний депутат України Василь Антонович Калінчук.
КАЛІНЧУК В.А., народний депутат України (виборчий округ 143, Одеська область). Присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь усіма своїми діями боронити суверенітет і незалежність України, дбати про благо Вітчизни і добробут Українського народу.
Присягаю додержуватися Конституції України та законів України, виконувати свої обов'язки в інтересах усіх співвітчизників (Оплески).
ГОЛОВА. Шановні народні депутати, я прошу привітати новообраних народних депутатів, поздоровити їх з обранням і побажати їм успішної, продуктивної праці у Верховній Раді України (Оплески).
Я, на жаль, не можу оголосити, що Верховна Рада вже працює у повному конституційному складі. Ще два народних депутати не склали присяги.
Шановні народні депутати! До президії і особисто до мене зверталася група народних депутатів з приводу стихійного лиха, яке сталося в Тернопільській і Львівській областях, зокрема депутати, на території чиїх округів це відбулося. Вони просять відповідного реагування з боку Верховної Ради. Але я хочу повідомити народним депутатам, що Президент України Леонід Данилович Кучма сьогодні відбув у райони стихійного лиха. По його перебуванні будуть вжиті відповідні заходи на рівні уряду і Президента. Якщо уряд звернеться до Верховної Ради з пропозиціями щодо законодавчого врегулювання, Верховна Рада їх терміново розгляне і прийме відповідне рішення. А зараз можемо лише висловити співчуття. Тому, висловлюючи співчуття, будемо чекати відповідних дій від уряду.
-------------
Дозвольте зробити оголошення. Відповідно до статті 4.2.2 Регламенту Верховної Ради України інформую про входження народних депутатів України Івана Миколайовича Салія до сладу депутатської фракції партії "Реформи і порядок" "Реформи-Конгрес" (Оплески); Тараса В'ячеславовича Чорновола - до складу депутатської фракції Народного руху України (Оплески); Ростислава Ілліча Шіллера - до складу депутатської фракції Соціалдемократичної партії України (об'єднаної) (Оплески).
----------------
Оголошуються до розгляду і прийняття рішення проект Постанови за номером 5438 про зміни у складі комітетів Верховної Ради України і проект Постанови за номером 5439 про обрання народного депутата України Чорновола членом комітету Верховної Ради України.
Якщо в депутатів є пропозиції з мотивів голосування чи запитання, на них готовий відповісти голова профільного комітету Віктор Омеліч. Будь ласка.
ОМЕЛІЧ В.С., голова Комітету Верховної Ради України з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, Всеукраїнське об'єднання "Громада"). Шановні народні депутати! Комітет на засіданні 5 липня цього року розглянув та обговорив заяву народного депутата України Тарана (Терена) Віктора Васильовича про вирішення питання щодо його депутатської роботи в Комітеті Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації та увільнення його від обов'язків члена Комітету Верховної Ради з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин. Комітет вирішив підтримати зазначену заяву та вносить на розгляд Верховної Ради проект постанови з цього питання, який просимо підтримати.
ГОЛОВА. Я прошу уваги. З мотивів голосування. Депутат Аннєнков.
АННЄНКОВ Є.І., член Комітету Верховної Ради України з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, КПУ). Виктор Семенович! Мы вчера на заседании комитета приняли решение, но вы должны четко докладывать решение комитета. Нами было проголосовано, что будут дополнительные сведения: не нарушается ли квотность, если...
ОМЕЛІЧ В.С. Я зрозумів. Відповідаю. Я з'ясував це питання. Не порушується. Тому для чого я буду говорити, які запитання були на засіданні комітету...
ГОЛОВА. Я прошу, Вікторе Семеновичу, не треба... Депутат має право виступити з мотивів. Він виступив. Уточнили ми цілком нормально. Немає більше зауважень? Немає. Прошу проголосувати документ 5438.
"За" - 210.
Шановні народні депутати! Я вас прошу: ви займіть робочі місця і не викрикуйте. Ми не будемо проводити повторне голосування. Що ви, не знаєте, чи вперше у залі? Можна вже давно зосередитися і зайняти свої місця.
Проект Постанови 5439 про обрання народного депутата України Чорновола... Будь ласка.
ОМЕЛІЧ В.С. Шановні колеги! Комітет на засіданні 5 липня розглянув заяву депутата Чорновола, який просить включити його до складу Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування. Комітет підтримує зазначену заяву. Були також питання відносно квоти представництва. Із квотою все в порядку. Це погоджено з головою комітету і керівництвом фракції. Просимо підтримати проект.
ГОЛОВА. Чи будуть у депутатів зауваження з мотивів голосування чи якісь запитання? Депутат Таран (Терен). Будь ласка.
ТАРАН (ТЕРЕН) В.В., народний депутат України (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, НРУ). Шановний Іване Степановичу! Справа в тому, що коли розглядалося питання про мою роботу в Комітеті з питань свободи слова та інформації, інформація від комітету...
ГОЛОВА. Ми ж говоримо про інший проект постанови! Вимкніть мікрофон. Це ж не з цього питання!
Я запитую: чи є в депутатів зауваження з мотивів голосування щодо проекту постанови
5439? Немає. Прошу проголосувати.
"За" - 238.
Рішення приймається.
Увімкніть мікрофон депутата Тарана (Терена).
ТАРАН (ТЕРЕН) В.В. Іване Степановичу, спасибі. Справа в тому, що я ніколи не був членом Комітету з питань прав людини. Інформація шановного Омеліча не відповідає дійсності, і це позначилося на голосуванні, бо коли людина переходить з одного комітету в інший, це завжди насторожує людей, і правильно насторожує. Тобто я ніколи не був у тому комітеті, я не встиг ще бути в тому комітеті і не можу переходити. Я не знаю, як виникла ця інформація. Я просто просив мене затвердити членом комітету, який очолює Зінченко. І все. Тому я прошу переголосувати це.
Дякую.
ГОЛОВА. Вікторе Семеновичу, так?
Віктор Семенович визнає помилку. Враховуючи помилковість, недостовірність інформації, прошу ще раз проголосувати проект постанови 5438, який... (Шум у залі).
Ну, була помилка, Петре Миколайовичу.
Зрозуміла позиція? Прошу проголосувати проект Постанови 5438 про зміни в складі комітетів Верховної Ради України. Прошу голосувати.
"За" - 239.
ОМЕЛІЧ В.С. Прийнято. Дякую.
ГОЛОВА. Увімкніть мікрофон депутата Аннєнкова.
АННЄНКОВ Є.І. Фракция коммунистов. Иван Степанович! Вчера комитет рассматривал вопрос, что вы нарушаете Регламент. Одного голоса не хватило, чтобы вас отправить на два дня изучать Регламент.
Сегодня вы опять же нарушаете Регламент. То, что здесь Терен сказал, учтено не было, Секретариат внес документы в комитет. Этот вопрос на голосование вы должны были поставить после того, когда его действительно изучили бы в комитете. Вы опять нарушили Регламент.
ГОЛОВА. Ваше зауваження приймається.
------------
Оголошується до розгляду проект Постанови про надання згоди на призначення Президентом України на посаду члена Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Пефтієва Миколи Аврамовича.
Якщо у депутатів є запитання, будь ласка, готовий дати на них відповідь Сергій Олексійович Бірюк - член Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Чи будуть у депутатів запитання? Немає? Депутат Подгорний. Будь ласка.
ПОДГОРНИЙ С.П., член Комітету Верховної Ради України з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, НДП). Питання таке. От ви, мабуть, вже вивчили ту ситуацію, яка сьогодні складається з Маріупольським металургійним комбінатом. Яке ваше ставлення до цього?
БІРЮК С.О., член Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Щодо Маріупольського металургійного комбінату, то це, на жаль, а може, на щастя, єдине питання, яке стосується комісії в Донецькій області. Це завдяки роботі територіального управління. Комісія висловила своє ставлення до цього, і ми вважаємо, що це питання повинно бути вирішено згідно з законом.
Щодо діяльності територіального управління, то, я перепрошую, може, я займу час, за три роки роботи там пана Пефтієва ніяких скандалів в області не було, хоча це друга область з точки зору розвитку фондового ринку, там 3 тисячі акціонерних товариств.
ГОЛОВА. Дякую. Депутат Манчуленко.
МАНЧУЛЕНКО Г.М., член Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, НРУ). Чернівецька область. Фракція Українського Народного Руху. Шановний доповідачу! Я дивлюся особову картку претендента на цю високу посаду. Можливо, тут вкралася якась прикра помилка, але в пункті "Якими мовами володієте і якою мірою" тут записано: російською - вільно, німецькою - зі словником. У нас, здається, все-таки Українська держава. Це перше.
Друге. Домашня адреса. Написано: місто Донецьк. Яким чином тоді буде вирішуватися житлове питання претендента на цю посаду?
БІРЮК С.О. Я перепрошую, але той пункт стосується іноземних мов. Що стосується української мови, то це державна мова і кожен державний службовець повинен її знати.
ГОЛОВА. Щодо квартири.
БІРЮК С.О. Що стосується квартири, то я три з половиною роки працюю в комісії і ще не отримав квартири, а сам прописаний у Харкові. Я розумію, що це важко. Претендент планує продати квартиру і купити тут. Я не можу продати, у мене немає квартири.
ГОЛОВА. Депутат Гуцол.
ГУЦОЛ М.В., секретар Комітету Верховної Ради України з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, ПЗУ). Дякую, Іване Степановичу. В мене буде запитання трошки інше. Мене не цікавить, де у вас буде квартира. Мене цікавить, чи є у вас власна програма роботи? Тому що ми вас затверджуємо на посаду, і я хотів би почути хоча б коротко, що ви будете робити і як?
БІРЮК С.О. Я перепрошую. Я як член комісії відповідаю за діяльність територіальних управлінь, а тут присутні пан Пефтієв і виконуючий обов'язки голови комісії пан Ромашко. Тому можна поставити йому питання.
ГОЛОВА. Дякую. Депутат Кіяшко. Будь ласка.
КІЯШКО С.М., член Комітету Верховної Ради України з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, виборчий блок СПУ та СелПУ). Спасибо, Иван Степанович. Уважаемый докладчик! Я Николая Аврамовича Пефтиева знаю уже, наверное, не один десяток лет и поэтому прошу зал поддержать эту кандидатуру. А к вам вопрос такой. Вы представляете Государственную комиссию по ценным бумагам, то есть орган, который на Украине в принципе новый. С вашей точки зрения, достаточный ли опыт приобрел Пефтиев на той работе, которую он проводил в Донецкой области, для того, чтобы занимать должность члена вашей комиссии, на которую его предлагают сегодня назначить?
Спасибо.
БІРЮК С.О. Я хотів би сказати, що достатній. Наведу такий аргумент. Комісія виграла декілька арбітражних процесів із спірних питань щодо великих підприємств. Він був доповідачем. А щоб виграти справу в арбітражному суді і бути доповідачем на засіданні колегії арбітражного суду, - це вже треба бути професіоналом.
ГОЛОВА. Дякую, Сергію Олексійовичу. Більше запитань немає. Проект Постанови
5431 про надання згоди на призначення Президентом України на посаду члена Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Пефтієва Миколи Аврамовича прошу проголосувати як постанову.
"За" - 305.
Дякую.
----------------
Оголошується до розгляду проект Земельного кодексу України 5285. Катерина Тимофіївна готова відповісти як голова комітету А, ні, від комітету - 5285-1. Катерино Тимофіївно, будь ласка, на трибуну.
Чи є у депутатів зауваження з мотивів голосування чи ще якісь? Депутат Черняк. Будь ласка. За ним - депутат Круценко.
ЧЕРНЯК В.К., перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій (виборчий округ 153, Рівненська область). Катерино Тимофіївно, давайте все-таки уточнимо, за що ми голосуємо. Ми голосуємо за проект Земельного кодексу - це зрозуміло. Але було декілька проектів Земельного кодексу. І чи ми голосуємо за проект Земельного кодексу в першому читанні, чи ми голосуємо за повторне перше читання - створення комісії? Ви нас спрямуйте на нашу мету.
Дякую.
ВАЩУК К.Т., голова Комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин (виборчий округ 20, Волинська область). Шановні колеги! Комітет пропонує прийняти за основу або в першому читанні проект Земельного кодексу, внесений Кабінетом Міністрів. Проект Земельного кодексу, внесений фракцією "Батьківщина" (записано там другим пунктом), врахувати при доопрацюванні законопроекту Кабміну до другого читання. Ми візьмемо звідти всі кращі положення і врахуємо їх.
В комітеті створюється комісія, яка буде серйозно працювати над тим, щоб до другого читання той законопроект увібрав усе краще, що є в обох проектах.
Іще в багатьох народних депутатів є застереження стосовно розділу про створення земельної поліції. Цей розділ ми вилучимо з проекту Земельного кодексу.
ГОЛОВА. Депутат Круценко. Будь ласка.
КРУЦЕНКО В.Я., заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, КПУ). Іване Степановичу! Передусім я хотів би сказати, що є проект постанови про неприйнятність, автором якого я є і прошу після цього надати мені слово для обгрунтування.
А за, Катерино Тимофіївно, голосували не всі члени комітету, а лише половина.
ВАЩУК К.Т. Більшість!
КРУЦЕНКО В.Я. Не більшість, а половина!
Дякую.
ВАЩУК К.Т. Більшість голосувала!
ГОЛОВА. Шановні народні депутати, я доповів: два проекти постанови. І є проект постанови за номером 5285/П депутатів Довганя і Довганчина про відправлення на доопрацювання. Але якщо не пройде пропозиція комітету, тоді ми повернемося до цих проектів постанови (Шум у залі).
Проекту постанови про неприйнятність у мене немає.
Шановні народні депутати, зрозуміла позиція? Прошу проголосувати оголошений до розгляду проект Земельного кодексу за номером 5285-1. Прошу голосувати (Шум у залі).
"За" - 207.
По фракціях висвітіть (Шум у залі).
Увімкніть мікрофон депутата Пухкала.
ПУХКАЛ О.Г., перший заступник голови Комітету Верховної Ради України у закордонних справах (виборчий округ 209, Чернігівська область). Фракція "Батьківщина". Шановний Іване Степановичу! Шановні колеги! Я пропоную поставити повторно на голосування проект Земельного кодексу, оскільки в залі стояв такий гамір, що багато депутатів не зорієнтувалися, як голосувати.
Дякую.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати! Ми нічого переголосовувати не будемо. Ми проголосували варіант (подивіться стенограму), ще раз вам говорю, 5285-1. Це депутатський варіант. Зараз я ставлю на голосування проект 5285/П1 - Катерина Ващук. Прошу голосувати.
"За" - 225.
По фракціях висвітіть.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Моя картка не голосувала. Я не хочу, щоб проти прізвища Косів стояло "не голосував"!
ГОЛОВА. Підождіть! Сядьте на місця (Шум у залі).
Шановні народні депутати! Я прошу, займіть місця. Я зараз поясню. Всіх без винятку прошу: займіть, будь ласка, місця.
Шановні народні депутати! Я прошу уваги! Дійсно, такий шум...
Давайте так: виділіть по одному чоловіку і перевірите стенограму. Першим голосувався проект 5285-1. От він. Сас мене звинувачує, що я не ставив його. Перший тут підпис Саса. Він свій підпис упізнав. Другим голосувався проект Ващук, я називав 5285/П1
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Вы специально это делаете, чтобы протащить этот проект. Это провокация!
ГОЛОВА. Ну подивись, Петре Миколайовичу. Я ж голосую те, що в мене. Я не туди, я в документ дивлюсь.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Вы не имеете права больше ни одного проекта ставить на голосование! Нельзя голосовать, Иван Степанович! Отправляется на следующую сессию!..
ГОЛОВА. У мене є документи. Я буду проект Довганя голосувати. От ще один проект
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Вы постоянно нарушаете!
ГОЛОВА. Петре Миколайовичу, я показую. Ну, дивись, дорогий (Шум у залі).
Займіть місця. Зварич, сядьте на своє місце.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. У багатьох картки не спрацювали. Це є підстава, щоб іще раз поставити проект на голосування.
ГОЛОВА. Я зараз проект Довганя... Проект Довганя у мене був.
ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Ващук доповідала урядовий проект з пропозиціями "Батьківщини". Ви сказали - ми проголосували.
ГОЛОВА. Я передам усі заяви в комітет. Ви зверніться в комітет, я передам усі ці заяви, і ми потім
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Оголошуйте наступне питання! Ващук доповідала урядовий законопроект
ГОЛОВА. Дивіться. Це 5285? Це 5285? Візьміть стенограму.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Ми проголосували. Вона сказала: урядовий плюс "Батьківщини". Все! Ми проголосували.
ГОЛОВА. Я не знаю, що вона... Я оголошував... Візьміть стенограму.
Петре Миколайовичу, оце який номер?
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Я ще раз кажу: це урядовий, що доповідала Ващук.
ГОЛОВА. Ващук доповідала оцей, тут у номері - П1. Ви бачите?
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Тому, до речі, переноситься.
ГОЛОВА. Я проголосував два проекти. Два!
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Іване Степановичу, ви не маєте права ставити на голосування!
ГОЛОВА. Оцей проект не голосувався. Було два голосування. Ми ще не доголосували всі проекти.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Ви порушуєте Регламент! Що ж ви робите?
ГОЛОВА. Увімкніть мікрофон Гладія...
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Оголошуйте наступне питання!
ГОЛОВА. Петре Миколайовичу, я проголосував два проекти. Візьміть стенограму. Було два голосування: 5285- 1...
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Немає "1"!
ГОЛОВА. Немає! Так оцього й не голосували. Потім голосували 5285/П1. А оцей проект ми не голосували.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Іване Степановичу! Катерина Тимофіївна заявила: ми голосуємо перший пункт - підтримка урядового проекту. І включимо при доопрацюванні проект "Батьківщини". Ось, що ми проголосували. Ми урядовий голосували! Все правильно проголосували. Наступне питання оголошуйте!
ГОЛОВА. Увімкніть мікрофон Гладія (Шум у залі).
Я ще раз прошу вас: візьміть стенограму. Я оголошу наступне питання, а поки з'ясуємо це
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Вікторе Семеновичу! Ви ж голова регламентного комітету!
ГОЛОВА. Давайте так. Виділяйте свого представника, залучайте Омеліча чи когось іншого, беріть стенограму, а потім...
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Оголошуйте наступне питання!
ГОЛОВА. Я оголошу наступне. Але це питання... Я ще раз кажу: візьміть стенограму... Та не галасуй! Я не знаю, що казала Ващук. Ви подивіться, що я оголошував до голосування.
Послухайте! Я не проголосував урядового проекту.
ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Проголосували! Проголосували!
ГОЛОВА. Що говорила Ващук, я не знаю, я оголошував проекти. Зараз не набере цей - все. Жоден два рази не голосувався. Цей ще не голосувався.
Увімкніть мікрофон Шарова.
ШАРОВ І.Ф., член Комітету Верховної Ради України у закордонних справах (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, НДП). Шановний Іване Степановичу! Від імені депутатської групи "Трудова Україна" я прошу вас вести засідання, Іване Степановичу. Іване Степановичу, я прошу вас вести засідання!
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Наступне питання оголошуйте!
ГОЛОВА. Я розумію, але я не можу порушувати Наступне оголошу. Петре Миколайовичу, я оголошу.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Ставте наступне питання!
ГОЛОВА. Петре Миколайовичу, оцей проект не проголосований.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Ставте наступне питання!
ГОЛОВА. Ми два рази не голосували. Ми проголосували по разу. Ви візьміть стенограму. Голосувалися два проекти постанови! А один не голосувався (Шум у залі).
Було два проекти постанови... Голосувалися проекти не законів, а постанови.
Шановні народні депутати! На вимогу двох депутатських фракцій оголошується перерва на 30 хвилин.
(Після перерви)
ГОЛОВА. Шановні народні депутати! На вимогу керівників фракцій відбулася нарада, на якій вироблено пропозицію, яку мені доручено озвучити. Доповідаю. Ми даємо доручення Комітету з питань Регламенту та Лічильній комісії розглянути ряд заяв депутатів, які надійшли до президії. Крім того, ми просимо представників усіх фракцій з урахуванням цих заяв і стенограми розглянути це питання, і потім ми до нього повернемося.
А зараз ми продовжимо засідання Верховної Ради.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Коли повернемося?
ГОЛОВА. Коли ви розглянете це питання.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Коли буде розглядатися?
ГОЛОВА. Коли розглянете і внесуть пропозиції (Шум у залі). Я вам надам слово з мотивів, тільки дайте мені оголосити...
--------------
Продовжуємо пленарне засідання. Оголошуються проекти Податкового кодексу України за номерами - зачитую - 3266, 3266- 1, 3266-2, 3266-3, 3266-4. Давати довідки і відповіді на запитання, пропозиції та виступи депутатів з мотивів голосування, наводити аргументи буде перший заступник голови Комітету з питань фінансів і банківської діяльності Сергій Анатолійович Терьохін.
Будь ласка, увімкніть мікрофон депутата Чікала.
ЧІКАЛ А.В., перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони (виборчий округ 191, Хмельницька область). Дякую. Шановний Іване Степановичу! Я сьогодні в сесійному залі з початку засідання. Я в сесійному залі присутній і подав письмову заяву, що я голосував за проект Земельного кодексу 5285-1 Д. Скажіть, будь ласка, що ще треба? Відкрите голосування, не таємне, без переголосування. Оскільки я в залі, я вимагаю зарахувати мій голос на підтримку цього проекту Земельного кодексу. Всі попередні мої голосування можуть підтвердити, що я голосував за його підтримку. Ще раз кажу: я в залі з початку засідання, я дійсно голосував за проект. Яка система "Рада" може перешкодити зарахувати мій голос?! Тим більше що мій виборчий округ складається з чотирьох районів, виборці яких просили мене підтримати цей законопроект. Я прошу зарахувати мій голос на підтримку цього проекту.
Дякую.
ГОЛОВА. Шановний народний депутате Чікал! Я прошу: ви свою пропозицію віднесіть у комітет і комісію, яку ми створюємо.
Увімкніть мікрофон Олени Бондаренко. З мотивів.
БОНДАРЕНКО О.Ф., член Комітету Верховної Ради України з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, НРУ). Фракція Народного руху України. Шановний Іване Степановичу! Шановні колеги! Мене уповноважили висловитися Михайло Косів і Кульчинський, тому я говорю від свого імені і від імені двох колег по фракції. У нас так само не спрацювали картки під час голосування. І ми наполягаємо на тому, щоб наші голоси були зараховані під час голосування проекту Земельного кодексу.
ГОЛОВА. Вимкніть мікрофон. Прошу вас, якщо в кого є питання, звертайтеся в комісію, про яку я казав.
Чи є запитання по суті проектів законів, які ми вчора обговорювали, я нагадую, а сьогодні повинні проголосувати? Сергію Анатолійовичу, я не хочу забирати ваш хліб. Я вже оголосив питання і назвав номери проектів Податкового кодексу України. Будь ласка.
ТЕРЬОХІН С.А., перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності (виборчий округ 214, м.Київ). Шановні народні депутати! Давайте трошки заспокоїмося і послухаємо, це дуже важливе питання.
Учора ми розглянули п'ять проектів Податкового кодексу. Із суті розгляду було зрозуміло, що пропонується прийняти за основу проект Податкового кодексу, внесений Кабінетом Міністрів, відправити його на повторне перше читання, яке ми заплануємо на початок наступної сесії, і доручити чотирьом комітетам - з питань фінансів і банківської діяльності, з питань бюджету, з питань економічної політики і з питань державного будівництва та місцевого самоврядування разом з народними депутатами - розробниками альтернативних проектів кодексу доопрацювати цей проект для внесення на перше читання в зал на наступній сесії.
З цього приводу вам роздано сьогодні проект постанови, частину другу якого, виходячи з учорашнього обговорення, треба викласти в тій редакції, про яку я зараз сказав.
Для того щоб бюджет був сформований на новій податковій базі, пропонується прийняти короткий закон, який врегулює ставки деяких податків, виправить деякі економічні формулювання і розширить у деяких випадках податкову базу.
Цей законопроект внесено на розгляд, ми його будемо сьогодні розглядати пізніше.
От така матриця роботи. Тому я пропонував би від імені нашого комітету прийняти проект постанови 5425/П, який вам роздано на руки, з моїми доповненнями.
Іване Степановичу, я закінчив.
ГОЛОВА. Ви дещо змінюєте позицію. Учора ми домовлялися так, як ви сказали, але ми не домовлялися про наступну сесію. Ми говорили, що комітет підготує для повторного першого читання. А якщо ви підготуєте раніше, то чого ви відразу про це домовляєтеся?
ТЕРЬОХІН С.А. Я висловив свою думку, її не відбито в проекті постанови.
ГОЛОВА. Так це інша справа!
ТЕРЬОХІН С.А. Іване Степановичу, я зачитаю проект постанови.
ГОЛОВА. Будь ласка.
ТЕРЬОХІН С.А. "Проект Постанови Верховної Ради України про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування.
Верховна Рада України постановляє:
1. Проект Закону України про внесення змін до деяких"...
Перепрошую, це не те. Це проект постанови щодо іншого проекту закону, я переплутав.
ГОЛОВА. Я зачитаю проект. Шановні народні депутати! Після такого зворушення... Давайте ми всі трошки тихіше... Я зачитую те, що є в мене.
Сектор реєстрації присвоїв номер 3266/П від 4 липня цього року. Проект Постанови Верховної Ради України про проекти Податкових кодексів України. У вас є цей проект постанови, Сергію?
ТЕРЬОХІН С.А. Так.
ГОЛОВА. Є в депутатів цей проект постанови? Зачитати? Прошу уваги!
"Розглянувши проект Податкового кодексу України (реєстраційний номер 3266- 1), внесений Кабінетом Міністрів України, проект Податкового кодексу України (реєстраційний номер 3266), внесений народним депутатом України Турчиновим, проект Податкового кодексу України (реєстраційний номер 3266-2), внесений народним депутатом України Губським, проект Податкового кодексу України (реєстраційний номер 3266-3), внесений народним депутатом України Сергієнком, проект Податкового кодексу України (реєстраційний номер 3266-4), внесений народним депутатом України Кононенком, Верховна Рада України постановляє:
Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності разом з Кабінетом Міністрів України, комітетами Верховної Ради України з питань бюджету, з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій підготувати проект Податкового кодексу України на повторне перше читання, взявши за основу проект Податкового кодексу України, поданий Кабінетом Міністрів України (реєстраційний номер 3266-1)".
ТЕРЬОХІН С.А. Іване Степановичу, з доповненням: а також...
ГОЛОВА. Доповнення немає. Я зачитав проект постанови, внесений у відповідності з процедурою. Ставлю на голосування за основу. Прошу голосувати.
ТЕРЬОХІН С. А. Комітет просить підтримати.
"За" - 359.
ГОЛОВА. Рішення приймається.
Які будуть тепер доповнення і зауваження? Будь ласка, Сергію Анатолійовичу.
ТЕРЬОХІН С.А. Пропонується додати: "разом з Комітетом з питань державного будівництва та місцевого самоврядування", тому що там є питання місцевих податків.
ГОЛОВА. Тобто додати до переліку Комітет з питань державного будівництва.
ТЕРЬОХІН С.А. Так. І народних депутатів - розробників...
ГОЛОВА. Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування і депутатів - авторів законопроектів, які побажають...
ТЕРЬОХІН С.А. Авторів альтернативних проектів Податкового кодексу.
ГОЛОВА. Депутат Яценко.
ЯЦЕНКО В.М., член Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (виборчий округ
66, Житомирська область). Фракція Компартії, "Союз "Чорнобиль України". У мене така пропозиція. Справа в тім, що проект Податкового кодексу містить вимоги щодо інших законів України, зокрема законів про спеціальні економічні зони, які ми прийняли. Причому вимога така, що якщо на момент прийняття кодексу укладена угода, вона буде діяти, якщо не на момент прийняття кодексу укладена, її дія, власне кажучи, припиняється.
Ми ж повинні розуміти, що дія цих законів України виходить за межі України. Це принципове питання. Ми давали гарантію, що протягом найближчих п'яти років не будемо змінювати чинне законодавство. На це розраховуємо ми, на це розраховують і західні інвестори.
То давайте зважимо на це і взагалі вилучимо цю драконівську формулу з даного проекту.
ГОЛОВА. Володимире Михайловичу, це вже по суті, це не стосується проекту постанови. До проекту постанови ми не можемо... Ви уявіть: проект постанови підготовлений, розданий в установленому порядку. Депутати погодилися доповнити однією пропозицією. Це не змінює змісту й суті, а просто розширює коло суб'єктів, які можуть працювати. Тому прошу проголосувати з цим доповненням як постанову.
ТЕРЬОХІН С.А. Комітет просить підтримати.
"За" - 362.
ГОЛОВА. Рішення приймається.
Візьміть проект постанови і подивіться. Я вже його зачитував, тому не буду перечитувати! Ми проголосували тільки з доповненням.
----------------
Оголошується проект Закону про обіг векселів в Україні (прийняття рішення) у першому читанні. З мотивів голосування пояснення може дати голова комітету Валерій Альошин. Чи є у депутатів запитання? Прошу проголосувати у першому читанні законопроект 2236-1.
"За" - 257.
Рішення приймається.
----------------
Оголошується до розгляду проект Постанови про невідкладні заходи щодо оздоровлення дітей України у 2000 році (прийняття рішення за результатами розгляду у першому читанні). Пояснення може дати голова комітету Віталій Григорович Черненко. Не треба ніяких пояснень?
Тут два проекти постанови - 5336 і 5336-1. Який ставити першим на голосування? Увімкніть мікрофон депутата Черненка.
ЧЕРНЕНКО В.Г., голова Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров'я, материнства та дитинства (виборчий округ 48, Донецька область). Дякую, Іване Степановичу. Я хочу сказати, що ніякого відношення стаття 62 Закону про Державний бюджет до цього не має, тут чітко записано: путівки для санаторно-курортного лікування дітей податком не обкладаються.
ГОЛОВА. Там не так записано. Віталію Григоровичу, я вас прошу...
ЧЕРНЕНКО В.Г. Далі. Ось постанова Кабінету Міністрів: путівки звільняються від ПДВ.
І останнє. Два проекти постанови. Я віддаю це на розсуд народних депутатів: як проголосуєте, воля ваша. Але комітет вніс альтернативний проект постанови.
Дякую.
ГОЛОВА. Я вас прошу, не перекручуйте. Коли ми розглядали це питання, у депутатів виникло питання щодо того, чи нараховується ПДВ на вартість путівок. Ми і посилалися на статтю 62. Ми з'ясували, що у статті 62 Закону про Державний бюджет говориться про скасування пільг, але записано: за винятком дітей. Так і треба інформувати.
І друге. Кабінет Міністрів затвердив перелік закладів, які не сплачують ПДВ. До нього включено і дитячі установи. Ми це з'ясували. Тому не треба нікого звинувачувати.
Увімкніть мікрофон депутата Черненка. Який проект ви хочете, щоб я ставив на голосування першим?
ЧЕРНЕНКО В.Г. Іване Степановичу, від комітету.
ГОЛОВА. Номер називайте.
ЧЕРНЕНКО В.Г. 5336-1.
ГОЛОВА. Зрозуміло? Прошу голосувати.
"За" - 248.
Рішення приймається.
Другий проект не ставиться.
По фракціях? Будь ласка.
Увімкніть мікрофон депутата Самойлик.
САМОЙЛИК К.С., заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань молодіжної політики, фізичної культури, спорту і туризму (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, КПУ). Шановні колеги! Я звертаюся до вас. Що ми сьогодні вирішили для дітей, для їх оздоровлення, проголосувавши за проект постанови комітету? Нічого! Бо цей проект постанови - це копія постанови, яка була прийнята урядом і яка не виконується.
Іване Степановичу! Я за вашим дорученням працювала в Міністерстві фінансів, у тому числі і з питання виділення з резервного фонду 20 мільйонів для того, щоб дітям додатково закупити ці путівки. І я знайшла там розуміння. Якщо не вірите мені, то послухайте засоби масової інформації, про що вони вже вчора говорили.
То я не розумію, навіщо ми займаємося фікцією. Що ми вирішуємо для дітей постановою, яку зараз прийняли? Я прошу вас, давайте тоді в проект постанови включимо пункт 2, який пропонували ряд народних депутатів України, щодо виділення з резервного фонду 20 мільйонів для придбання путівок для пільгових категорій: інвалідів, дітей загиблих шахтарів, чорнобильців, сиріт, напівсиріт. Я ж наводила факти! У цьому році оздоровлюватиметься всього-на-всього 10 відсотків дітей пільгових категорій.
ГОЛОВА. Дякую. Катерино Семенівно, я не заперечую. Ми з вами домовлялися, і у нас не було розбіжностей. Але я не можу ігнорувати думку профільного комітету, тому я вас прошу, ми вже проголосували постанову, зробіть сьогодні... Ми не за основу голосували, я оголошував як постанову. Якщо ви узгодите з комітетом і додасте такий пункт, я підтримую цей пункт. Вносьте із цим пунктом проект постанови, і ми проголосуємо (Шум у залі).
Знаєте, не підганяйте під волю своєї фракції. Ми вам даємо таку можливість! Ідіть доповнюйте постанову (Шум у залі).
Шановні народні депутати! Я вас прошу, не можемо ми... Якби ви сказали, що проект постанови треба доопрацювати, я б не ставив на голосування. Ви чули, я поставив на голосування на вимогу комітету. Але поправка, яка внесена виходячи з альтернативного проекту постанови, суттєва. Тому я прошу: Віталію Григоровичу Черненко, сядьте із Катериною Семенівною і доповніть цим пунктом прийняту постанову. Ми приймемо її з урахуванням цього.
Так. Постанова прийнята.
------------
Оголошується проект Закону про внесення змін до деяких законів щодо регулювання ринку автомобілів в Україні (Шум у залі).
Я ще раз вам кажу: ми прийняли постанову, а ви тепер працюйте над нею.
Увімкніть мікрофон депутата Штепи.
ШТЕПА Н.П., член Комітету Верховної Ради України з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, КПУ). Фракция коммунистов, Автономная Республика Крым. Уважаемый Иван Степанович! Вы очень правильно и мудро сделали, сказав, что мы приняли за основу, это все правильно. А теперь надо принять проект постановления в целом. У нас на руках есть проект постановления Самойлик, поэтому сегодня нормально проголосуем дополнение к постановлению Кабинета Министров и комитета и дети будут оздоровлены. Вот и вся проблема. Давайте сейчас ставьте на голосование, это же процедура рассмотрения вопроса.
ГОЛОВА. Я так і вніс пропозицію. Увімкніть мікрофон депутата Черненка.
ЧЕРНЕНКО В.Г. Іване Степановичу! Уряд виконує не постанови, а закони. Є закон про бюджет. Ми можемо прийняти тут і 100 мільйонів, я не заперечую. І хай заспокояться ті, хто кричить. Це треба було регулювати, коли приймали Державний бюджет України на 2000 рік. Давайте зараз запишемо 20, 30 мільйонів, ніхто проти цього не заперечує, але є процедура і є норма. Нехай уряд виконує ту постанову, яку він прийняв у квітні 2000 року щодо оздоровлення. Там задіяні районні, міські, обласні адміністрації. Вони теж повинні виділяти кошти на цю справу. А витрати резервного фонду, Іване Степановичу, регулюються виключно законом.
Дякую вам.
ГОЛОВА. У нас є порядок. Комітет розглядає і дає свій висновок.
Увімкніть мікрофон депутата Матвєєва.
МАТВЄЄВ В.Й., голова підкомітету Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, КПУ). Уважаемые депутаты! Иван Степанович! Принятие комитетом любого решения не исключает обсуждения этого решения на заседании Верховного Совета и принятия другого решения.
Депутаты предлагают сейчас в тот проект постановления, который внес комитет, внести дополнение. Оно есть у нас на руках, распечатано, его не надо писать. Один пункт добавить и поставить это на голосование. Прошу поставить на голосование, и мы снимем вопрос. Это первое, что я хотел сказать.
И второе, это можете не ставить на голосование. Можем ли мы доверять руководство таким важным комитетом депутату, который не понимает, что он делает?
ГОЛОВА. Я прошу, не загострюйте. Я вам ще раз кажу: те, що сказав Черненко, має юридичне обгрунтування, тому що Кабінет Міністрів виконує закони. Але ми з вами, обговорюючи це питання, наголошували на тому, що багато незайнятих місць у санаторіях, що є велика потреба в оздоровленні дітей, і ми приймали таке рішення. А те, що ініціатори і комітет не узгодили його - це вже не моя проблема. Депутати проголосували за рішення комітету.
Як вихід можна до цього рішення додати суттєвий пункт із основного проекту.
Проект Закону про внесення змін до деяких законів щодо регулювання ринку автомобілів в Україні (Шум у залі).
Без профільного комітету ми не голосуємо. Ви знаєте, я вас прошу...
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Її проект основний...
ГОЛОВА. Але ж комітет...
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Ви ж керуєте комітетом.
ГОЛОВА. Я не керую комітетом, комітет керується положеннями. А чого не вписали цей пункт туди? Чого ви не узгодили? Ви додайте до цієї постанови той пункт. Ви не диктуйте. Хочете, щоб було прийнято? Ми приймемо цю постанову. Я ще раз кажу, ми проголосуємо. Сядьте на місця. Додамо один пункт.
Віталію Григоровичу, іди й кажи з трибуни, що до проголосованої постанови просиш додати пункт.
ЧЕРНЕНКО В.Г. Шановні народні депутати! Я прошу заспокоїтися. Давайте проголосуємо той пункт, що подала Катерина Самойлик, про 20 мільйонів.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати! До проголосованої нами постанови ми додаємо пункт і проголосуємо з цим доповненням як постанову. Прошу зачитати.
ЧЕРНЕНКО В.Г. "Виділити з резервного фонду Кабінету Міністрів України на проведення оздоровлення дітей соціально незахищених категорій 20 мільйонів гривень". Прошу проголосувати за цей пункт.
ГОЛОВА. Прошу проголосувати.
"За" - 256.
Постанова прийнята з цим пунктом.
----------------
Проект Закону про внесення змін до деяких законів щодо регулювання ринку автомобілів в Україні 5326-д. Чи є в депутатів зауваження з мотивів голосування? Немає.
Прошу проголосувати як закон
Зніміть голосування. Депутат Сокерчак.
СОКЕРЧАК В.М., член Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності (виборчий округ 142, Одеська область). Шановні народні депутати! Нагадую вам про те, що цей законопроект розглядався в нашому залі три тижні тому.
У законопроекті йдеться про поправку до статті 71 Митного кодексу України, якою передбачається тимчасова заборона ввезення автомобілів ...
ГОЛОВА. Вячеславе Михайловичу! Давайте проголосуємо в першому читанні. Прошу проголосувати.
СОКЕРЧАК В.М. Прошу підтримати законопроект. Ми його обговорили, і ніхто не виступав проти.
"За" - 193.
ГОЛОВА. Оголошується перерва на 30 хвилин.
(Після перерви)
ГОЛОВА. Прошу займати робочі місця.
Проект Закону про внесення змін до статті 115 Арбітражного процесуального кодексу України 2284 (перше читання). Якщо в депутатів є запитання або зауваження з мотивів голосування, Ігор Коліушко готовий відповісти.
Нагадую, проект Закону про внесення змін до статті 115 Арбітражного процесуального кодексу України 2284. Немає заперечень? Прошу проголосувати у першому читанні.
"За" - 150.
Увімкніть мікрофон депутата Пухкала.
ПУХКАЛ О.Г. Фракція "Батьківщина". Шановний Іване Степановичу! Шановні колеги! Цей законопроект обговорювався 6 червня. Більшість депутатів, які виступали, підтримали зміни до статті 115. Ті зауваження і пропозиції, які були висловлені, обов'язково будуть мною враховані при доопрацюванні до другого читання. Зокрема, це стосується розробки надійного механізму захисту від того, щоб майно і рахунки відповідача не були приховані за період оскарження рішення арбітражного суду.
Я вчора зустрічався у Вищому арбітражному суді із суддями, і вони теж підтримують ці зміни.
Це потрібно зробити для того, щоб вирівняти можливості позивача і відповідача в арбітражному процесі. Я всіх дуже прошу підтримати ці зміни до статті 115, вони потрібні. А до другого читання всі розумні й позитивні пропозиції депутатів обов'язково будуть враховані.
Дякую.
ГОЛОВА. Нагадую депутатам, що і до попереднього законопроекту щодо регулювання ринку автомобілів, і до того, який ми тільки що голосували, ми повернемося, коли в нас буде час. Ваші доводи переконливі, але голосів я вам не додам. На вимогу депутатів я повернуся.
---------------
Проект Закону про внесення змін до статті 46 Закону України про виконавче провадження (перше читання). Чи будуть у депутатів зауваження? Немає. Прошу проголосувати у першому читанні.
"За" - 264.
Рішення приймається.
---------------
Проект Постанови про затвердження завдань Національної програми інформатизації на 2000-2002 роки. Два проекти: 5011 і 5011-д. Відповідальний Олег Олексійович Грачев. Я його не бачу. Олександр Олексійович Зінченко Ігор Рафаїлович Юхновський. Також не видно.
Проекти 5011 і 5011-д. Я не знаю, який проект від комітету. Ставлю на голосування проект 5011-д. Я бачу тут прізвища Грачева, Юхновського, Тарасюка та інших. Тут більше прізвищ, тому давайте проголосуємо проект 5011-д. Прошу голосувати.
"За" - 218.
Не приймається.
Слово з мотивів надається і до, і після голосування. Увімкніть мікрофон депутата Коломойцева.
КОЛОМОЙЦЕВ В.Е., член Комітету Верховної Ради України з питань бюджету (виборчий округ 106, Луганська область). Дякую, Іване Степановичу. Я хотів би висловитися з мотивів стосовно проекту закону 5218-9, якщо можна.
ГОЛОВА. То наступний законопроект.
КОЛОМОЙЦЕВ В.Е. Вибачте, прошу надати слово, коли ми перейдемо до наступного питання.
ГОЛОВА. Володимир Філенко. Щодо проекту постанови 5011-д.
ФІЛЕНКО В.П., член Комітету Верховної Ради України з питань правової політики (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, НДП). Шановний Іване Степановичу! Шановні колеги! Іване Степановичу, ми просимо вас поставити на голосування урядовий проект 5011.
ГОЛОВА. Прошу проголосувати проект 5011. Він є. Прошу голосувати.
"За" - 231.
Рішення приймається в першому читанні. Є можливість доопрацювати.
----------------
Проект Закону про внесення змін до Закону про Державний бюджет України на 2000 рік 5218-9.
Депутат Коломойцев. За ним - депутат Черенков.
КОЛОМОЙЦЕВ В.Е. Дякую, Іване Степановичу. Шановні колеги! Законопроектом пропонується збільшити резервний фонд Кабміну і виділити 160 мільйонів гривень на компенсацію збитків, завданих сільгоспвиробникам внаслідок заморозків у Луганській та Харківській областях.
Незважаючи на те, що комітет дав негативний висновок на цей законопроект, я прошу вас підтримати його. Чому? Тому що інакше взагалі, наприклад, у Луганській області зібрати нічого не вдасться, тому що там мало що збереглося.
Але підтримати треба з суттєвим доповненням: "Кабінету Міністрів прозвітувати перед Верховною Радою України і Комітетом з питань бюджету про використання цих коштів". Тому що треба, щоб ці кошти дійшли безпосередньо до сільгоспвиробників.
Дякую.
ГОЛОВА. Депутат Черенков.
ЧЕРЕНКОВ О.П., член Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності (виборчий округ 112, Луганська область). Уважаемые коллеги! Я напомню вам, что из-за заморозков с 1 по 17 мая пострадали 12 областей Украины. Я сам - представитель Луганской области и прошу вас из названия этого законопроекта Луганскую область убрать, потому что пострадала Луганская область на сумму 43 миллиона, а Харьковская - 144 миллиона, Донецкая - 66 миллионов. Пострадали также Днепропетровская область, западные области, в частности Закарпатская, всего 12 областей.
Поэтому прошу поддержать этот законопроект и, возможно, принять его окончательно.
ГОЛОВА. Депутат Ратушний.
РАТУШНИЙ М.Я., голова підкомітету Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності (виборчий округ 164, Тернопільська область). Шановні колеги! Без сумніву, на ліквідацію наслідків заморозків і того стихійного лиха, яке позавчора сталося в Тернопільській та Львівській областях, ми повинні з резервного фонду виділити гроші. Питання полягає лише в тому, де взяти ці гроші? Коли ми голосували за Держбюджет, ми виходили з якихось політичних міркувань і вважали, що дати велику суму коштів у резервний фонд Кабміну - це дозволити їм зловживати цими коштами, і ми самі обмежили резервний фонд, там зараз немає грошей.
Тому питання треба вирішувати комплексно. Ми повинні в майбутньому змінити розмір цього фонду, а зараз подумати, де взяти необхідні гроші. Ось у чому проблема. Ми можемо сказати: виділити гроші. Але, скажіть, звідки їх взяти?
ГОЛОВА. Депутат Донченко. Ми не обговорюємо, я зараз буду ставити на голосування. Я Турчинову від комітету надам слово.
ДОНЧЕНКО Ю.Г., голова підкомітету Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці (виборчий округ
113, Луганська область). Уважаемые коллеги! Общая сумма убытков от заморозков - 429 миллионов. В законопроекте речь идет о 160 миллионах. Кабинет Министров, Министерство аграрной политики сказали, что они такие деньги уже нашли, им лишь необходимо законодательное решение этого вопроса, то есть дать право законом эти деньги выделить именно на эти цели. А деньги уже найдены.
ГОЛОВА. Депутат Турчинов. І будемо голосувати.
ТУРЧИНОВ О.В., голова Комітету Верховної Ради України з питань бюджету (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, Всеукраїнське об'єднання "Громада"). Шановні народні депутати! Ніхто не заперечує, що це є актуальна проблема, що дійсно селу треба допомагати. Але ж в такому вигляді, коли є тільки видаткова частина і немає доходної, цей законопроект згідно з Регламентом і Законом про бюджетну систему України не може прийматися, шановні колеги.
Тому комітет пропонує відхилити цей законопроект. А я нагадаю, що ми прийняли відповідну постанову після Дня уряду щодо проблем сільського господарства, де чітко зазначили: Кабінету Міністрів виділити гроші з резервного фонду. Але ж збільшувати фонд, не маючи доходної частини, ми не маємо права - це розбалансування бюджету. Ми фактично голосуємо за створення дефіциту бюджету, чого не можна робити.
Дякую.
ГОЛОВА. Дякую. Зрозуміла аргументація. Проект закону ставлю на голосування в першому читанні.
"За" - 160.
По фракціях покажіть.
----------------
Проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо сфери пасажирських та вантажних перевезень) 4021-д. Будуть у депутатів зауваження? Немає. Прошу проголосувати у першому читанні.
"За" - 311.
Приймається.
----------------
Проект Закону про державно-правовий експеримент розвитку місцевого самоврядування в місті Ірпені, селищах Буча, Ворзель, Гостомель, Коцюбинське Київської області (повторне перше читання). Тут прийняття рішення. Це проект 3213-д.
Надійшов висновок Комітету з питань бюджету. "На своєму засіданні 5 липня 2000 року заслухали інформацію..." Я ж зачитую, Турчинов. Комітет наполягає, щоб я озвучив інформацію перед голосуванням.
"Даний законопроект необхідно погодити з Кабінетом Міністрів України та направити його у Комітет з питань бюджету для визначення обсягів можливих втрат Державного бюджету України. Голова комітету - Турчинов".
Профільний з цього питання Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування. Роман Безсмертний. Будь ласка.
БЕЗСМЕРТНИЙ Р.П., член Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, НДП). Шановний Іване Степановичу! Шановні колеги! Цей авторський проект завізований Міністерством фінансів і першим віце-прем'єром. Тобто проблем з бюджетом там немає. Є зауваження від Міністерства економіки, вони будуть враховані при підготовці до другого читання.
Дякую.
ГОЛОВА. Депутат Єльяшкевич.
ЄЛЬЯШКЕВИЧ О.С., заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності (виборчий округ 182, Херсонська область). Уважаемые коллеги! Мы уже отправляли подобный законопроект на повторное первое чтение, а теперь необходимо проголосовать, для того чтобы дальше согласовывать все позиции. Работа по эксперименту ведется очень большая, мне известно, что привлекаются и западные эксперты, органы шведского местного самоуправления. И поэтому провести эксперимент, я считаю, целесообразным. Но закон должен быть таким, чтобы государство не понесло никаких убытков.
ГОЛОВА. Це в першому читанні голосується. А потім доопрацьовуйте.
Прошу проголосувати оголошений законопроект у першому читанні.
"За" - 313.
Рішення приймається.
---------------
Проект Закону про організації роботодавців (реєстраційний 3133). Чи будуть у депутатів зауваження?
Прошу проголосувати в першому читанні.
"За" - 233.
Рішення приймається.
---------------
Оголошується до розгляду проект Закону про державну підтримку малого підприємництва (повторне перше читання). Доповідав Литюк Анатолій Іванович. Анатолію Івановичу, є зауваження з мотивів голосування. Я зараз надам слово, а потім вам увімкну мікрофон як автору і доповідачу.
Депутат Тищенко.
ТИЩЕНКО П.В., член Комітету Верховної Ради України з питань промислової політики і підприємництва (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, КПУ). Фракция коммунистов. Я хотел бы, чтобы народные депутаты учли, что этот законопроект предусматривает отчисления из Государственного бюджета и из местных бюджетов на создание каких-то бизнесинкубаторов, на создание фондов - местных и государственного фонда, то есть то, что не предусмотрено Госбюджетом на этот год. Вводится этот закон в действие с момента подписания. Так что необходимо...
И еще одно. Иван Степанович, просили работники, которые сейчас нас слушают, и радиослушатели, чтобы вы называли результаты голосования, потому что вы не всегда это делаете.
Спасибо.
ГОЛОВА. Дякую. Володимир Черняк.
ЧЕРНЯК В.К. Шановні народні депутати! Я думаю, що у деяких депутатів упереджене ставлення до цього законопроекту. Я його уважно прочитав, у ньому всі норми нормально виписані. Він заслуговує на підтримку. Не треба зараз тут залякувати тим, що ці фонди будуть інакше використані. Це загальносвітова практика, коли створюються фонди підтримки. Мале підприємництво - це основа економіки, це робочі місця. І тому треба голосувати за цей проект закону.
Дякую.
ГОЛОВА. Депутат Литюк.
ЛИТЮК А.І., голова підкомітету Комітету Верховної Ради України з питань промислової політики і підприємництва (виборчий округ
56, Донецька область). Шановні народні депутати! Я хотів би вам нагадати, що цей законопроект визначає основні засади державної підтримки малого підприємництва. Не передбачено там ще ніяких регіональних та різних фондів, у ньому визначені органи виконавчої влади та місцевого самоврядування, відповідальні за виконання національної програми. В ньому нарешті окреслена сама національна програма. Вона вже готова. Ми забарилися з прийняттям цього закону. Тільки після прийняття національної програми можна буде побачити, які там інкубатори і які на них потрібні кошти. Цей проект закону синтезував три законопроекти - Костицького Василя Васильовича, який п'ять років тому вніс свій проект у Верховну Раду, президентський, який два роки пролежав у Верховній Раді, і Журавського та Кириченка, який близько року пролежав у Верховній Раді. Годі вже займатися декларуванням, давайте переходити до діла. Це базовий закон, і з його введенням у дію стане прозорою і зрозумілою державна політика в питанні підтримки малого підприємництва.
Я думаю, що з його прийняттям ми зможемо уникнути того, що сьогодні вивело людей під стіни Верховної Ради. Це яскравий приклад нашого непрограмованого ставлення до законодавства щодо малого бізнесу.
Тому я прошу, підтримайте цей законопроект, будь ласка.
ГОЛОВА. Прошу проголосувати в першому читанні проект 1023-д про державну підтримку малого підприємництва. Прошу голосувати.
"За" - 320.
Рішення приймається.
----------------
Проект Закону про автомобільний транспорт (повторне перше читання). Реєстраційний номер 4083-д.
Голосуємо в першому читанні.
"За" - 312.
Рішення приймається.
----------------
Проект Закону про внесення змін до статті 38 Закону України про статус суддів (в першому читанні). Це 5256. Доповідав депутат Шишкін. Чи будуть у депутатів зауваження?
Прошу проголосувати в першому читанні.
"За" - 330.
Рішення прийнято.
Депутат Пересунько вносить пропозицію проголосувати в цілому. Комітет підтримує? Не заперечують.
Проект Закону про внесення змін до статті 38 Закону України про статус суддів ставлю на голосування як закон у цілому.
"За" - 316.
Закон приймається.
----------------
Проект Закону про внесення змін до Закону України про столицю України - містогерой Київ ( 3182).
Пропонується два варіанти: відхилити або прийняти в першому читанні.
Іоффе Юлій Якович - голова комітету.
ІОФФЕ Ю.Я., голова Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування (виборчий округ 111, Луганська область). Комітет уважно розглянув цю пропозицію і одностайно прийняв рішення відхилити цей проект.
ГОЛОВА. Голосуємо пропозицію комітету про відхилення.
"За" - 243.
Рішення приймається.
----------------
Проект Закону про внесення змін до Кодексу законів про працю України у зв'язку з прийняттям Закону про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності. Пропонується прийняти в першому читанні. Чи будуть у депутатів зауваження?
Депутат Коломойцев.
КОЛОМОЙЦЕВ В.Е. Дякую, Іване Степановичу. Краснодон, Луганськ. Шановні колеги! У зв'язку з прийняттям Закону України про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності є серйозні зауваження з боку міжнародних організацій стосовно порушення прав профспілок. Наприклад, до цих пір Незалежна профспілка гірників не зареєстрована як профспілка. Таким чином, вона має серйозні обмеження в роботі. Поэтому я хотел бы задать вопрос Стояну Александру Николаевичу: как принятие вот этого закона соотносится с тем, что ряд профсоюзов сегодня фактически прекратили свою работу, в частности Независимый профсоюз горняков?
Спасибо.
ГОЛОВА. Увімкніть мікрофон Олександра Стояна.
СТОЯН О.М., голова підкомітету Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці (виборчий округ 18, Вінницька область). Шановні колеги! Закон про професійні спілки дає можливість усім профспілковим об'єднанням зареєструватися. Він тільки визначає рівні: є національний рівень і є регіональний рівень, залежно від того, скільки організацій туди входить або яка територія охоплюється. Те, що Незалежна профспілка гірників не зареєструвалася, не є свідченням того, що незалежні профспілки позбавлені такого права. Зареєструвалася профспілка залізничників, інші профспілки, тобто всі профспілки, які не входять до Федерації, мали зареєструватися.
Але це не має ніякого відношення до того, що ми зараз розглядаємо. Ми зараз говоримо про приведення у відповідність до прийнятого закону окремих статей Кодексу законів про працю, тобто перенесення статей Закону про профспілки до цього кодексу. Цю пропозицію вніс уряд, вона повністю підтримується нашим комітетом і всіма іншими профспілковими об'єднаннями України. Підкреслюю, не тільки федерацією, а й іншими профспілками. Прошу проголосувати за внесення змін до Кодексу законів про працю відповідно до прийнятого закону.
Дякую.
ГОЛОВА. Депутат Черненко.
ЧЕРНЕНКО В.Г. Шановні народні депутати! Те, що сказав Олександр Стоян, я цілком підтверджую. Якщо профспілки хочуть працювати нелегально, це інша справа. Але сьогодні будь-яка профспілка має право і змогу працювати так, як треба працювати за законом. І той законопроект, який ми сьогодні розглядаємо, не має ніякого відношення до цієї справи.
Я прошу проголосувати.
ГОЛОВА. Депутат Єльяшкевич.
ЄЛЬЯШКЕВИЧ О.С. Уважаемые коллеги! К этому проекту есть довольно серьезное замечание, потому что речь идет не просто о профсоюзах, а о Кодексе законов о труде, о защите прав наемных работников при их незаконном увольнении, о взаимоотношениях работодателей с профсоюзами и так далее.
Есть много замечаний к этому законопроекту. Поэтому очень большая просьба, чтобы этот законопроект, если он сегодня все-таки будет проголосован в первом чтении, прошел всю процедуру и чтобы все поправки, которые внесут к нему во втором чтении, голосовались. Потому что это чересчур важные поправки для каждого трудящегося в Украине.
Спасибо.
ГОЛОВА. Приймається ваша пропозиція, щоб опрацювали ретельно і кожну поправку розглянули.
Прошу проголосувати проект у першому читанні.
"За" - 268.
Рішення приймається.
----------------
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо посилення відповідальності за порушення прав на об'єкти інтелектуальної власності. Реєстраційний номер 5213.
Чи є в депутатів зауваження? Немає. Прошу проголосувати в першому читанні.
"За" - 342.
Рішення приймається.
-----------------
Проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо недотримання посадовими особами норм законодавства). У першому читанні.
Депутат Кіяшко.
КІЯШКО С.М. Спасибо, Иван Степанович. Партия "Справедливость", группа "Солидарность". Уважаемые коллеги! Я, конечно, понимаю, что у пана Мовчана резкая антипатия к русскому языку и ко всему русскоязычному, но мне кажется, что тот законопроект, который он предложил, противоречит Конституции, согласно которой все люди, независимо от их национальности и языковой принадлежности, обладают равными правами.
Этот законопроект нарушает эти принципы Конституции и вводит штрафные санкции за использование русского языка людьми, которые работают в государственных органах, в учебных заведениях.
Я прошу проголосовать против и не дать возможность нарушить то языковое единство в Украине, которое существует. Спасибо.
ГОЛОВА. Депутат Ратушний.
РАТУШНИЙ М.Я. Шановні колеги! Шановний пане Кіяшко! Це ж неправда. Для чого ви вводите людей в оману? Законопроект, який вніс депутат Мовчан, не передбачає ніяких санкцій проти російської мови. Ідеться про те, щоб чиновника, який не дотримується законодавства, прийнятого в цьому залі Верховною Радою, стосовно інформації, стосовно реклами, все-таки стимулювати (я кажу це в лапках і без лапок) до виконання цих законів. І тут не йдеться про супротив російській, англійській, іудейській чи якійсь іншій мові, це дотримання законодавства.
Тому, шановні колеги, давайте не будемо вводити депутатів в оману і знову сіяти якесь міжнаціональне протистояння там, де його немає. Прошу проголосувати за.
ГОЛОВА. Ми обмінялися думками. Прошу проголосувати в першому читанні.
"За" -116.
По фракціях висвітіть.
__________________________
Оголошується до розгляду проект Закону про державні гарантії прав, соціальний захист військовослужбовців і громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей. У першому читанні. Номер 4255. Немає зауважень? Прошу проголосувати у першому читанні.
"За" -302.
Рішення приймається.
----------------
Проект Закону про особливості приватизації державного пакета акцій відкритого акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча". У першому читанні.
Депутат Коломойцев.
КОЛОМОЙЦЕВ В.Е. Уважаемые коллеги! Я как депутат, который работает в бюджетном комитете, не могу голосовать за этот законопроект. Обясняю почему. Потому что те средства, которые может получить Государственный бюджет от продажи пакета акций, принадлежащего государству, фактически в него не поступят в случае принятия этого законопроекта. Это первое.
Второе. Государство сегодня должно получать дивиденды на свою долю акций, находящихся в его собственности. Эти дивиденды государство получать не будет.
Третье. Фактически за счет этих дивидендов происходит выкуп государственного пакета акций.
Поэтому голосовать за этот проект нельзя.
Спасибо.
ГОЛОВА. Депутат Кармазін.
КАРМАЗІН Ю.А., голова Комітету Верховної Ради України з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією (виборчий округ 134, Одеська область). Дякую. Шановні народні депутати! Ми вчора на засіданні Комітету з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією розглянули всі аспекти цієї проблеми, і одностайно всі члени комітету проголосували і доручили висловити думку про неможливість прийняття такого закону, тому що там фактично записано, кому продати. Це по-перше.
По-друге, ніякої особливості приватизації там немає. Ми вважаємо, що це загроза національній та економічній безпеці України.
Дякую за увагу. Я довів до вашого відома думку членів комітету.
ГОЛОВА. Це не обговорення, це з мотивів голосування. Депутат пояснює мотиви.
Депутат Чукмасов.
ЧУКМАСОВ С.О., заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій (виборчий округ 24, Дніпропетровська область). Спасибо. Уважаемый Иван Степанович! Уважаемые коллеги! Давайте немножко успокоимся и внимательно послушаем.
Мне, конечно, сложно понять, какие мотивы были у комитета Кармазина, когда он принимал такое решение. Но сегодня вы все прекрасно понимаете, что вся приватизация и все деньги, которые были заплачены за те или иные обекты, - это средства, полученные путем спекуляции или другими путями.
Сегодня есть уникальный шанс дать возможность коллективу многотысячного предприятия приватизировать его и работать на этом предприятии так, как они работали. Я прошу поддержать этот законопроект.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати! Ми відкрили друге обговорення. Ліс рук. Завершуємо. Я надаю слово ініціатору цього законопроекту, і будемо голосувати.
Депутат Матвієнков. Будь ласка.
МАТВІЄНКОВ С.А., голова підкомітету Комітету Верховної Ради України з питань промислової політики і підприємництва (виборчий округ 55, Донецька область). Уважаемые депутаты! Уважаемые коллеги! Мне понятны те страсти, которые сегодня развернулись вокруг этого предприятия. Но мне хотелось бы, чтобы мы подошли спокойно, взвешенно, с государственной позиции к рассмотрению этого вопроса. Давайте честно и откровенно скажем, чего мы хотим от приватизации. Если мы хотим получить деньги от приватизации в бюджет, то предприятие это делает, оно выплачивает деньги в бюджет. Если мы хотим получить эффективного собственника, то мы получаем эффективного собственника. Если хотим получить инвестора, мы получаем нашего украинского инвестора. Мы не идем куда-то за кордон с протянутой рукой, и мы не будем никому обязаны.
Трудовой коллектив сегодня способен выполнять эти функции. Мы хотим сделать наш украинский народ богатым. Давайте начнем с малого - сделаем богатыми первые 50 тысяч. И эти 50 тысяч человек будут вам очень благодарны.
Спасибо.
ГОЛОВА. Проект Закону про особливості приватизації державного пакета акцій відкритого акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат ім.Ілліча" ставиться на голосування в першому читанні. Прошу голосувати.
"За" - 226.
Рішення прийнято.
По фракціях висвітіть.
________________________
Проект Закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Міжнародною організацією з міграції щодо статусу Міжнародної організації з міграції в Україні та співробітництва у сфері міграції. Прошу уваги. Немає зауважень з мотивів голосування? Прошу проголосувати як закон.
"За" - 177.
Що, ви ще не відійшли від першого голосування?
Депутат Стоян.
СТОЯН О.М. Шановні колеги! Цей законопроект розглядався в нашому комітеті. Мова йде про те, що сьогодні дуже велика міграція населення, і ці люди не мають ніякого захисту. Є Міжнародна організація з міграції, тому пропонується, щоб ми до неї вступили. Там не вимагають внесків, але мігранти, які їдуть в нашу країну або з нашої країни, матимуть захист. Комітет повністю підтримує пропозицію, і я прошу проголосувати за цей законопроект.
Дякую.
ГОЛОВА. Ставлю ще раз на голосування. Прошу проголосувати.
"За" -201.
_____________________
Проект Закону про ратифікацію Угоди між Україною та Аргентинською Республікою з питань міграції. Є в депутатів зауваження? Немає. Прошу проголосувати.
"За" -314.
Рішення приймається.
_____________________
Проект Закону про ратифікацію Угоди про позику (Проект енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях міста Києва) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку. Зрозуміли? Дуже важливий проект. Депутат Мусієнко. Будь ласка.
МУСІЄНКО І.М., заступник голови Комітету Верховної Ради України у закордонних справах (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, виборчий блок СПУ та СелПУ). Шановний Іване Степановичу! Шановні колеги! Позавчора, коли ми розглядали законопроект про ратифікацію цієї угоди на засіданні комітету, в нас виникло два питання. Перше питання - про погодження цієї угоди з міською радою, тому що йдеться про бюджет, відшкодовувати доведеться з бюджету в остаточному підсумку. І друге питання - про, скажемо так, соціальні наслідки для населення реалізації цієї угоди. Про що йдеться? Кілька місяців тому ми ратифікували подібну угоду між банком і Запоріжжям про вдосконалення водопостачання. Минуло буквально кілька місяців, з 1 липня плата за воду в Запоріжжі зросла вже майже удвічі.
Тут, якщо ви почитаєте цю угоду (пункт 3.03 статті 3), відкритим текстом записано, що Київська міська адміністрація регулюватиме тарифи на теплопостачання в Києві з метою відшкодування виправданої вартості, скорочуватиме заборгованість у сумі 21 мільйон гривень до 31 грудня і так далі і таке інше. Ми вважали б за потрібне, аби...
ГОЛОВА. Вимкніть мікрофон. Ви краще беріть участь у голосуванні, бо я більше вашій фракції не буду надавати слова.
Депутат Федорин.
ФЕДОРИН Я.В., член Комітету Верховної Ради України з питань паливноенергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, НРУ). Шановна президіє! Шановні народні депутати! Ця позика, яка піде в місто Київ, становить понад 30 мільйонів доларів. Вона надається під дуже малі відсотки, і за рахунок економії, яка буде в місті Києві, будуть покриватися витрати на повернення цієї позики і відсотків. Унаслідок реалізації цього проекту буде герметизовано цілий ряд будинків, які бюджетно постачаються, буде економитися велика кількість енергії. І звичайно, якщо будуть внесені відповідні законопроекти щодо Запоріжжя та інших міст, то ми повинні їх підтримати. Тому я закликаю вас усіх підтримати ратифікацію цього документа. Цим ми дамо можливість скоротити енерговитрати в місті Києві.
Дякую.
ГОЛОВА. Від уряду. Будь ласка.
ПАДАЛКА В.М., заступник голови Київської міської державної адміністрації. Шановні народні депутати! Стосовно першого питання. Київська міська рада рішенням від 24 лютого 2000 року 30/751 дала згоду на реалізацію цього проекту в місті Києві, схвалила і надала повноваження адміністрації підписати дані угоди.
Стосовно другого питання. Це не має ніякого відношення до підняття тарифів для населення. Ми все одно повинні оплачувати теплоенергоносії, які будуть поставлені нашим бюджетним організаціям, установам освіти, культури, охорони здоров'я, але без реалізації цього проекту ми будемо сплачувати в значно більших розмірах. Щорічна економія становить близько 3 мільйонів тільки від запровадження різних енергозберігаючих технологій і 3 мільйони доларів - від запровадження теплолічильників, тому проект окупиться менше ніж за п'ять років. Тарифи піднімати не потрібно.
Дякую.
ГОЛОВА. Депутат Пухкал. Тут, правда, у нас записаний відповідальний Кривошея Сергій Вікторович.
ПУХКАЛ О.Г. Дякую. Шановний колега Мусієнко Іван Михайлович повідомив про ті застереження, які були висловлені під час обговорення цього питання в комітеті. Але не встиг повідомити про те, що переважна більшість членів нашого комітету підтримує ратифікацію цієї угоди, оскільки представники міської адміністрації і міської ради довели необхідність ратифікації цієї угоди. Від цього буде користь для всіх киян, безперечно.
Ви знаєте, яка сьогодні ситуація з теплопостачанням. Введення цієї угоди в дію дасть можливість удосконалити систему енергозбереження в місті Києві і отримувати нам теплу воду постійно, а не періодично.
Дякую.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати! У нас є будинок на 175 квартир, який сьогодні майже без води. І народні депутати, які проживають у цьому будинку, звинувачують керівництво Верховної Ради в цьому. А Київська міська державна адміністрація просто надсилає відписки, що немає коштів і таке інше.
Якщо ми не проголосуємо сьогодні, вони ще гірше будуть поводитися. Тому я прошу підтримати. Підтримайте, а потім будемо домовлятися хоча б за воду. Давайте підтримаємо.
Прошу проголосувати цей проект закону як закон.
"За" -222.
Треба було б встигати. Я ж не винний, що ви не встигли.
По фракціях висвітіть.
Увімкніть мікрофон депутата Самойленка.
САМОЙЛЕНКО Ю.І., голова Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, ПЗУ). Шановний Іване Степановичу! Шановні народні депутати! Питання про економію енергоресурсів - це обов'язково і екологічне питання. Можна порізному економити енергоресурси: можна відключати гарячу воду, а можна економити на опаленні. Тож вирішивши це питання, ми зекономимо кошти держави і поліпшимо умови життя киян.
Я вас закликаю проголосувати і ратифікувати цю угоду. На таких вигідних умовах нам рідко надають такі кошти.
Дякую.
ГОЛОВА. Я прошу народних депутатів, які зараз підняли руки: треба було до цього переконувати і пояснювати!
Депутат Ковалко. Будь ласка.
КОВАЛКО М.П., член Комітету Верховної Ради України з питань паливноенергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки (виборчий округ 65, Житомирська область). Шановні народні депутати! Шановний Іване Степановичу! Кожна вкладена гривня в енергозбереження дає ефект від 2 до 4 гривень. Тому я вас дуже прошу, все, що пов'язано з енергозбереженням, голосувати. Від цього тільки користь для країни.
Дякую.
ГОЛОВА. Депутат Гудима. Будь ласка.
ГУДИМА О.М., голова Комітету Верховної Ради України з питань паливноенергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки (виборчий округ 123, Львівська область). Шановні народні депутати! Я звертаюся до тих декілька десятків народних депутатів, які помилково не проголосували за, побачивши в цьому голосуванні непотрібний політичний підтекст. Ратифікація цієї угоди дасть користь киянам. І будуть наступні угоди, які ми обов'язково будемо ратифікувати, щодо Харкова, Одеси, Донецька і Луганська. Прошу проголосувати.
ГОЛОВА. Проект закону 0207 про ратифікацію Угоди про позику між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку. Прошу голосувати.
"За" - 256.
Рішення прийнято.
По фракціях висвітіть.
Увімкніть мікрофон Черненка.
ЧЕРНЕНКО В.Г. Шановні народні депутати! Я звертаюся до адміністрації міста Києва, до Поживанова! Я прошу розглянути питання про ліквідацію договора-оренди з тими політичними партіями, які не підтримали сьогодні цей законопроект. Це буде виважене і правильне рішення.
ГОЛОВА. Я прошу, говоріть по суті.
________________________
Оголошується проект Закону про ратифікацію Додаткового протоколу про привілеї та імунітети Організації Чорноморського Економічного Співробітництва 0160. Є в депутатів зауваження? Немає. Прошу проголосувати як закон.
"За" - 235.
Рішення приймається.
________________________
Включення до порядку денного п'ятої сесії проектів законодавчих актів. Є дві пропозиції. Одна пропозиція - зачитати пакет і проголосувати, друга - голосувати кожний окремо.
Хто за те, щоб проголосувати пакетом, прошу голосувати.
"За" - 209.
Рішення не прийнято.
Будемо голосувати щодо кожного окремо.
Проект Закону про встановлення Державної премії України в галузі журналістики 5385. Прошу проголосувати за включення до порядку денного п'ятої сесії.
"За" - 209.
Проект Закону про внесення змін до Закону України про інформацію 5392. Прошу голосувати.
"За" - 207.
Проект Закону про внесення змін до Закону України про приватизацію державного майна (стосовно участі представників професійних спілок) 5167. Прошу голосувати.
"За" - 142.
Проект Закону про списання та реструктуризацію податкової заборгованості платників податків - виробників спирту і алкогольних напоїв за станом на 1 березня 2000 року 5418. Прошу голосувати про включення до порядку денного.
"За" - 156.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування 5425. Прошу голосувати.
"За" - 208.
По фракціях висвітіть.
Іване Михайловичу, ви ж бачите, що ви не голосуєте з жодного питання.
Проект Закону про порядок ввезення в Україну солоду та окремих видів хмелесировини у 2000 році 5387-д. Зрозуміла позиція? Прошу проголосувати про включення до порядку денного.
"За" - 237.
Рішення приймається.
Висвітіть по фракціях.
Проект Закону про погашення вартісної різниці, яка виникла внаслідок несвоєчасних розрахунків споживачів за використаний природний газ та послуг з його транспортування 5279. Зрозуміло? Немає запитань? Прошу проголосувати про включення до порядку денного.
"За" - 174.
Рішення не приймається.
Проект Закону про розвідувальні органи України 5303. Є запитання?
Депутат Смірнов. Будь ласка.
СМІРНОВ Є.Л., член Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони (виборчий округ 16, Вінницька область). Іване Степановичу, дякую. Цей законопроект, власне, вперше охоплює всі розвідувальні органи. Мова тут іде про зовнішню розвідку, правове поле України, ліквідується перекіс у бік СБУ і ставиться в рівні умови ГУР.
Я нагадаю, що варто тут більше про це говорити. Я дуже прошу підтримати включення цього законопроекту.
ГОЛОВА. Є ще зауваження з мотивів голосування? Немає. Нагадую, 5303. Прошу проголосувати про включення.
"За" - 174.
По фракціях покажіть.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України про державну виконавчу службу та Закону України про виконавче провадження 5330. Є в депутатів зауваження? Немає. Прошу голосувати.
"За" - 271.
Рішення приймається.
Проект Закону про внесення змін до статті 73 Кодексу законів про працю України (щодо встановлення 9 березня святкового - Шевченківського дня) 5151. Депутат Косаківський.
КОСАКІВСЬКИЙ Л.Г., член Комітету Верховної Ради України з питань бюджету (виборчий округ 223, м.Київ). Іване Степановичу, у мене зауваження з процедури. До цього мав бути проголосований законопроект, який я вносив під номером 5328 про внесення змін до Закону про вибори Президента України. Нам позавчора роздавали приблизний розклад засідань, і на сьогодні цей законопроект значився під цим номером. Але зараз чомусь він не ставиться на голосування. Тому я наполягаю, щоб моя пропозиція про включення до порядку денного п'ятої сесії цього законопроекту все-таки була поставлена на голосування і була проголосована до того, як це й було вирішено в понеділок на засіданні Погоджувальної ради.
Дякую.
ГОЛОВА. Я ще раз звертаюся до народних депутатів. Я веду засідання у відповідності із розкладом і документами, які є в головуючого. У мене цього проекту немає.
Нагадую: проект Закону про внесення змін до статті 73 Кодексу законів про працю України (щодо встановлення 9 березня святкового
- Шевченківського дня) 5151. Прошу голосувати.
"За" - 185.
По фракціях висвітіть.
Може, вносьте пропозицію, які святкові дні відмінити, а які встановити, тоді, може, проголосують депутати. А так що ж, лише святкові дні?
Проект Закону про внесення змін до статей 67 та 73 Кодексу законів про працю України (стосовно переносу вихідних днів та встановлення нових святкових днів) 3027-1. Є в депутатів зауваження? Немає. Прошу голосувати.
"За" - 176.
Рішення не приймається.
Висвітіть по фракціях.
Проект Закону про внесення змін до статті 15 Закону України про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами ( 5350 і 5350-1). Зрозуміла позиція? Прошу голосувати.
"За" - 164.
Рішення не приймається.
Проект Закону про внесення змін до Закону України про податок на додану вартість (стосовно продажу путівок на санаторно-курортне лікування) 5271.
Я прошу підтримати цей проект, тому що і так санаторії не заповнені. Прошу голосувати.
"За" - 342.
Рішення приймається.
Проект Закону про органи юстиції України
5193. Є зауваження з мотивів голосування? Немає. Прошу голосувати.
"За" - 198.
Рішення не приймається.
Проект Закону про внесення змін і доповнень до деяких законів України з метою запровадження державного контролю за здійсненням лотерейної діяльності 5427. Є в депутатів зауваження з мотивів голосування? Немає. Прошу проголосувати.
"За" - 224.
Рішення не приймається.
Покажіть по фракціях.
Депутат Терьохін.
ТЕРЬОХІН С.А. Шановні народні депутати, це урядовий законопроект, який стосується введення адміністративної і кримінальної відповідальності за оці бандитські лотереї. Сьогодні відповідальності немає.
Тому я просив би шановний лівий край підтримати цей законопроект.
ГОЛОВА. Ви ж чули, що в Сумах робиться? Якусь лотерею організували, що взагалі людей обдурили.
Депутат Черненко.
ЧЕРНЕНКО В.Г. Шановні народні депутати, ви розумієте, що сьогодні можна робити з лотереєю. І ви бачите по ринках, по містах, по селищах тягають, хто що придумав.
Я прошу включити цей законопроект і розглянути у Верховній Раді.
ГОЛОВА. Депутат Журавський.
ЖУРАВСЬКИЙ В.С., перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань культури і духовності (виборчий округ
68, Житомирська область). В Україні надзвичайно багато знайшлося шахраїв на цій ниві. І тому те, що говорив депутат Терьохін, слушне. Треба підтримати урядовий проект.
Я просив би депутатів підтримати цей законопроект.
ГОЛОВА. Віталію Станіславовичу, переконали. Проект Закону про внесення змін і доповнень до деяких законів України з метою запровадження державного контролю за здійсненням лотерейної діяльності 5427. Прошу проголосувати про включення.
"За" - 326.
Включається.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування 5425. Зараз депутат Альошин пояснить. Будь ласка.
АЛЬОШИН В.Б., голова Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, НРУ). Шановні народні депутати! Я хотів би привернути на хвилинку вашу увагу. Сьогодні ми з вами проголосували рішення Верховної Ради щодо проекту Податкового кодексу.
Ви знаєте, що, яким би не було наше бажання, ми проект Податкового кодексу дуже швидко в цілому не приймемо. Водночас ми всі розуміємо, що і бюджет наступного року треба формувати на тій податковій основі, яка б давала можливість економічному зростанню. Зменшити податковий тиск необхідно.
І саме цей проект закону за номером 5425 говорить про те, як ми змінимо в бік зменшення ставку податку на додану вартість, як ми зменшимо інші податки для того, щоб на законній основі формувати бюджет 2001 року.
Тому є пропозиція проголосувати за включення до порядку денного цього проекту закону.
ГОЛОВА. Депутат Терьохін.
ТЕРЬОХІН С.А. Шановні народні депутати! Я ще раз хотів би звернути вашу увагу, що в разі, якщо ми не приймемо цього маленького закону, бюджет буде сформовано на тій податковій базі, яка є сьогодні, з усіма її недоліками, з високими ставками податку на додану вартість, з великою проблемою з амортизації і так далі.
Цей закон готує базу для формування бюджету наступного року. Якщо ми його на цій сесії не приймемо, не буде підстав для формування бюджету на новій податковій базі.
ГОЛОВА. Депутат Черняк.
ЧЕРНЯК В.К. Шановні народні депутати, зрозуміло, що ми не встигаємо вчасно прийняти Податковий кодекс і на основі нового Податкового кодексу формувати бюджет наступного року.
Тому, справді, ми стоїмо перед необхідністю прийняти цей спеціальний закон для того, щоб у нас була законодавча основа - більш ефективна, адекватна ситуації - для формування бюджету наступного року.
Я пропоную і закликаю вас проголосувати за цей законопроект.
Дякую.
ГОЛОВА. Прошу проголосувати про включення до порядку денного законопроекту
5425. Прошу голосувати.
"За" - 255.
Рішення приймається.
Вибачте, секретаріат і Степан Богданович роблять мені зауваження, що проект Закону про внесення змін до статті 7 Закону України про податок на додану вартість 5400 я не ставив на голосування.
Проект Закону про внесення змін до статті 7 Закону України про податок на додану вартість 5400. Прошу проголосувати.
"За" - 188.
Не включається.
Депутат Альошин. Будь ласка.
АЛЬОШИН В.Б. Шановні колеги! Я просив би проголосувати ще щодо одного проекту закону, який щойно зареєстрований, 5437. Зміст проблеми. Ви бачите: біля Верховної Ради зараз дуже багато дрібних підприємців, вони мають певні зауваження до прийнятого Верховною Радою Закону про застосування електронних контрольно-касових апаратів. У цьому законопроекті, який ми пропонуємо, мова йде про перенесення терміну введення в дію цього закону. Він вводиться в дію в серпні, через місяць після опублікування.
У зв'язку з тим, що ми в Податковому кодексі маємо кінцево визначити всі спрощені системи оподаткування, і ми маємо таку амбіцію - прийняти Податковий кодекс до 1 січня, у цьому проекті закону якраз пропонується ті зміни до Закону про застосування електронних контрольнокасових апаратів вводити з 1 січня 2001 року.
Тому є пропозиція проголосувати за включення до порядку денного проекту закону за номером 5437.
ГОЛОВА. Депутат Турчинов.
ТУРЧИНОВ О.В. Шановні колеги! Я не заперечую, щоб ще раз проголосувати цей законопроект. І додатково проголосувати щодо змін до статті 115 Арбітражного процесуального кодексу. Також трошки не вистачило голосів, щоб включити до порядку денного законопроект про зміни до Закону про інформацію. Прошу підтримати.
ГОЛОВА. Що голосуємо? Про внесення змін та доповнень до Закону України про застосування електронних контрольнокасових апаратів, товарно-касових книг при розрахунках із споживачами в сфері торгівлі, громадського харчування... Так це ж закон прийнятий є.
Ну прошу голосувати. Включите - включите, не включите...
"За" - 216.
Електронні засоби не працюють. Оголошується перерва до 16 години.