ЗАСІДАННЯ СОРОК ПЕРШЕ
Сесійний зал Верховної Ради України
11 липня 2002 року, 16.00 година
Веде засідання Голова Верховної Ради України ЛИТВИН В.М.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати, прошу вас підготуватися до
реєстрації. Прошу ввімкнути систему. Прошу зареєструватися.
16:03:04
Зареєструвалося -401
В залі зареєструвався 401 народний депутат. Вечірнє засідання
Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги,
продовжуємо нашу роботу. Слово має голова Лічильної комісії
народний депутат Мішура, будь ласка.
16:03:31
МІШУРА В.Д.
Шановні народні депутати, відбулось таємне голосування про
призначення на посади суддів Конституційного Суду України. Вперше
Лічильна комісія уповноважила мене звернути увагу правового
комітету і тих, хто готує документи, на більш кваліфікований
підхід до підготовки документів. Справа в тому, що Лічильна
комісія вимушена була витратити певну кількість часу для того, щоб
визначити партійність кандидатів, що вимагає відповідна стаття
Регламенту.
Дозвольте ознайомити вас із змістами протоколів, їх 4, бо
протокол на кожну кандидатуру окремо, про підсумки таємного
голосування про призначення на посади суддів Конституційного Суду
України. Що стосується кандидатури Копиленка Олександра
Любимовича. Кількість народних депутатів повноваження яких визнано
447, кількість народних депутатів України, які отримали бюлетені
для таємного голосування - 382, кількість народних депутатів, які
взяли участь в голосуванні 221, кількість бюлетенів визнаних не
дійсними 10. За Копиленка Олександра Любимовича віддали голоси
136, проти - 75.
Таким чином комісія вирішила вважати не призначеним на посаду
судді Конституційного Суду України - Копиленка Олександра
Любимовича.
Протокол, що стосується кандидатури Біласа Івана Григоровича.
Кількість народних депутатів України повноваження, яких визнані -
447. Кількість народних депутатів України, які отримали бюлетені
для таємного голосування - 382. Кількість народних депутатів
України, які взяли участь в голосуванні - 222. Кількість бюлетенів
визнаних не дійсними - 7. За кандидатуру Біласа Івана Григоровича
віддано 139 голосів , проти 76.
Таким чином комісія вирішила вважати не призначеним на посаду
судді Конституційного Суду України - Біласа Івана Григоровича.
Стосовно кандидатури Шишкіна Віктора Івановича. Кількість
народних депутатів повноваження яких визнано 447. Кількість
народних депутатів України, які отримали бюлетені для таємного
голосування 382. Кількість народних депутатів, які взяли участь в
голосуванні - 210. Кількість бюлетенів визнаних не дійсними - 5.
За кандидатуру Шишкіна Віктора Івановича подано 155 голосів, проти
- 50.
Таким чином комісія вирішила вважати не призначеним на посаду
судді Конституційного Суду України - Шишкіна Віктора Івановича.
Щодо кандидатури Ткачука Павла Миколайовича. Кількість
народних депутатів, повноваження яких визнані - 447, кількість
народних депутатів України, які одержали бюлетені для таємного
голосування - 372, кількість народних депутатів України, які взяли
участь у голосуванні - 295, кількість бюлетенів, визнаних
недійсними - 9.
За кандидатуру Ткачука Павла Миколайовича віддано 229
голосів. Проти - 57. Таким чином, відповідно до статей 85 та 148
Конституції України, статті 7 Закону України "Про Конституційний
суд України", статті 3.2.5 та глави 3.7 Регламенту Верховної Ради
України Лічильна комісія вирішила вважати призначеним на посаду
судді Конституційного суду України Ткачука Павла Миколайовича.
Підписи і всі протоколи відповідно оформлені.
В мене все.
ГОЛОВА. Дякую. Запитань немає.
Шановні колеги, ми приймаємо рішення до відому і давайте
привітаємо новообраного суддю Конституційного суду Ткачука.
Будь ласка, подивіться і привітайте. (О п л е с к и)
Шановні колеги, на 16-ту годину ми планували розглянути
питання, пов'язані із звільненням судді Господарського суду
України Гречківського та призначенням суддів.
Я вношу на ваш розгляд проект постанови 1301-п про звільнення
судді Господарського суду України Гречківського.
Доповідач Віктор Лаврентійович Мусіяка - голова підкомітету
Комітету з питань правової політики.
При розгляді цих питань присутні Бойко Віталій Федорович і
Притика Дмитро Микитович. Будь ласка.
16:08:24
МУСІЯКА В.Л.
Шановні народні депутати, стосовно звільнення Гречківського я
хочу вам нагадати, що ми приймали рішення тиждень тому, виходячи з
того, що Гречківський досяг 65-річного віку, і відповідно до
закону він має бути звільнений з посади. Але зал, Верховна Рада,
виходячи з того, що він знаходився в цей час у відпустці,
вирішили, поки він у відпустці знаходиться, виключити його із
списку тих, хто подавався на звільнення.
Зараз постанова є щодо його звільнення з посади. Я думаю, що
Дмитро Микитович, якщо є необхідність, дасть пояснення відповідне.
Має Верховна Рада сама прийти до відповідного рішення: звільнити
відповідно до цієї постанови, яка подана зараз, чи чекати, поки
він прийде знову ж із відпустки.
ГОЛОВА. Шановні колеги, ставлю на голосування постанову
Верховної Ради 1301... З мотивів? Будь ласка.
16:10:00
ЧЕРНОВЕЦЬКИЙ Л.М.
Уважаемые народные депутаты. Мы в прошлый раз аплодировали
господину Гречковскому, это порядочный человек в Верховном
арбитражном суде, где не все в порядке. И все мы знаем, какие
порядки сегодня в арбитражном суде существуют. Их надо исправлять.
Может, Дмитрий Никитович нас услышит сегодня и кое-что уже
поправит. Это первое.
Второе. Я разбираюсь как юрист в законопроектах. Послушайте
внимательно. Мы сегодня можем решить эту проблему. 65 лет для
судьи - это начало его деятельности, этот возраст, когда он
начинает только осознавать мир ближе к Богу. И в Конституции
ничего такого о том, что мы автоматически, вы можете смеяться,
сколько угодно, да, ничего такого в Конституции по поводу того,
что мы должны его сегодня лишить возможности дальше работать, нет.
Продемонстрируйте, пожалуйста, уважение к человеку, который
проработал в системе 25 лет, которого многие из вас здесь знают. И
давайте его хотя бы во время отпуска не будем отстранять от своих
обязанностей. А выйдет из отпуска - мы потом выясним этот вопрос и
решим его.
ГОЛОВА. Дякую.
Дмитро Микитович Притика, будь ласка, там у вас є можливість
говорити звідти? Немає. Ну, будь ласка, тоді.
Шановні колеги, давайте оперативно приймемо рішення і будемо
далі рухатися.
ПРИТИКА Д.М.
Шановні народні депутати, я те, що почув з вуст Леоніда
Михайловича, мене дуже здивувало. Він же - юрист, кандидат наук.
Стаття 126 Конституції установила граничний вік перебування
судді на посаді, 65 років. Це обов'язкова норма, імперативна норма
не тільки для суддів, але й для звичайно для народних депутатів. І
суддя після того, як він досяг 65 років, він не має права вести
процес, підписувати документи і взагалі ні одного документу як
суддя.
ГОЛОВА. Все, Дмитро Микитович. Всім все зрозуміло? Ставлю на
голосування. Народний депутат Зубов з мотивів, будь ласка.
16:12:18
ЗУБОВ В.С.
Уважаемый Владимир Михайлович, уважаемые коллеги.
Я думаю, ни для кого не секрет, что среди судей порядочных
людей не просто мало, а предельно мало. Так вот речь о судье, о
котором мы сегодня ведем, Речкивском. Это очень порядочный
человек. Здесь приводили статьи Конституции, говорят о том, что 65
лет и так далее. Если бы статьи Конституции гарантировали, что
каждый судья - это порядочный человек предельно, можно было бы
этим принципом и руководствоваться.
В данном случае я поддерживаю коллег, которые высказали
мнение здесь в зале, что исходя из исключительных человеческих,
порядочных качеств этого судьи, оставить его и не решать вопрос в
его отсутствии об его устранении.
ГОЛОВА. Все зрозуміло. Сідайте, будь ласка.
Шановні колеги, відповідно до того, як поступили пропозиції,
я ставлю на голосування. Проект Постанови 1301 "Про звільнення
судді господарського суду України Гречківського". Прошу
голосувати.
16:13:35
За-220
За-220. Рішення не прийнято. По фракціях.
Що? Шановні колеги! Кажуть, що не встигли. Я ставлю на
голосування проект Постанови 1301-П про звільнення суді
господарського суду Гречківського. Прошу визначитися. Прошу
голосувати.
16:14:16
За-253
Рішення прийнято.
Шановні народні депутати! Переходимо до розгляду питання
наступного про обрання суддів. Доповідач Віктор Лаврентійович
Мусіяка.
16:14:44
МУСІЯКА В.Л.
Шановні народні депутати! Комітет Верховної Ради України з
питань правової політики на засіданні 9 і 10 липня цього року
розглянув спільні подання Міністерства юстиції України та
Верховного Суду України про обрання безстроково на посади суддів
апеляційних судів Автономної Республіки Крим, Вінницької,
Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської,
Закарпатської, Запорізької, Кіровоградської, Київської,
Львівської, Одеської, Полтавської, Сумської, Харківської,
Черкаської, Чернігівської, Херсонської областей, міста Києва,
місцевих судів Автономної Республіки Крим, Волинської,
Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської,
Запорізької, Кіровоградської, Київської, Луганської, Одеської,
Сумської і Тернопільської, Черкаської, Чернівецької областей,
міста Києва, військових апеляційних судів Південного регіону та
військовоморських сил.
Комітет розглянув подання Вищого господарського суду України
про обрання безстроково на посади суддів Вищого господарського
суду України, Житомирського, Запорізького, Київського апеляційних
судів і комітет підтримує подання та рекомендує Верховній Раді
України обрати в зазначених проектах постанов осіб на посади
суддів безстроково. Я зараз вам зачитую прізвища цих суддів і
суди, в які вони пропонуються обратися безстроково.
ГОЛОВА. Це постанова 1342, так?
МУСІЯКА В.Л. Так.
Шановні колеги! Я прошу уважно, щоб ви потім не говорили, що
когось прізвище пропустили.
Обрати на посади суддів безстроково Вищого господарського
суду України - Палій Валентину Михайлівну, Чабана Володимира
Володимировича;
Житомирського апеляційного господарського суду - Веденяпіна
Олександра Андрійовича, горшкову Наталію Федорівну, Гулову
Антоніну Григорівну, Шкляр Людмилу Тимофіївну;
Запорізького апеляційного господарського суду - Кагітіну
Людмилу Петрівну, Коропку Ніну Дмитрівну, Федорова Івана
Олексійовича...
Так, Сухий питання. Федоров? Федорова я відзначаю. Йдемо
далі, а потім повертаємося до Федорова.
Яценко Ольгу Миколаївну;
Київського апеляційногосподарського суду - Авдєєва Петра
Вікторовича, Бакуліну Світлану Віталівну, Бившову Людмилу
Іванівну, Гольцову Ларису Анатолівну, Дзюбка Петра Олексійовича,
Дикунську Світлану Ярославівну, Капацин Надію Василівну, Карася
Олександра Васильвича, Коваленка Володимира Миколайовича, Кондес
Ларису Олександрівну, Коробенка Геннадія Петровича, Корсака
Віталія Антоновича, Коршун Ніну Микалаївну, Кошеля Валентина
Васильвича, Куровського Сергія Вікторовича, Ланченко Людмилу
Ведедиктівну, Мартюк Антоніну Іванівну, Мачівського Григорія
Миколайовича, Пантирієнко Віталія Олеговича, Пилипчук Надію
Григорівну, Полянського Анатолія Григоровича, Розваляєву Тетяну
Самуїлівну і Фролову Ганну Миколаївну.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Ви всі прослухали перелік прізвищ (це
постанова 1343), за винятком Федорова Івана Олексійовича,
Запорізький апеляційний господарський суд.
МУСІЯКА В.Л. Так, будь ласка, це народний депутат Сухий
поставив питання щодо Федорова.
ГОЛОВА. Давайте ми мабуть проголосуємо, а потім до Федорова
повернемося.
Шановні колеги! Я прошу проголосувати за проект постанови
1343 за винятком Запорізького апеляційного суду прізвище Федорова
Івана Алексійовича. Прошу голосувати.
МУСІЯКА В.Л. Так, увага, шановні колеги!
ГОЛОВА. Прошу голосувати, шановні колеги!
16:18:43
За-260
За - 260, рішення прийнято.
Народний депутат Сухий, будь ласка, ваші претензії, фракція
СДПУ(о).
16:18:51
СУХИЙ Я.М.
Дякую. Шановний Вікторе Лаврентійовичу, в зв'язку з тим, що я
пізно отримав дані та матеріали по цьому судді, я прошу вас зняти
цю кандидатуру із сьогоднішнього голосування на пізніший час.
МУСІЯКА В.Л. Я прошу вибачення, ви отримали матеріали щодо
нього чи?
СУХИЙ Я.М. Так, щодо нього.
МУСІЯКА В.Л. Окремо до вас прийшли?
СУХИЙ Я.М. Так.
МУСІЯКА В.Л. Ще є ось, будь ласка.
ГОЛОВА. Будь ласка як прізвище? Народний депутат Бабурін,
фракція комуністів.
16:19:26
БАБУРІН О.В.
Уважаемые коллеги, мне хотелось бы все-таки узнать, что же в
этих материалах, потому что, я вам скажу больше, эта возня
продолжается с понедельника. Делается просто попытка перенести
куда-то на более длинное время подвесить судью.
Я просто хочу сказать, из Запорожской области на здесь
присутствует 12 депутатов. 11 из них никаких претензий к Федорову
как к судье не имеют. Вот сидит председатель Высшего арбитражного
суда, задайте вопрос. За время, пока Федоров возглавлял суд -
прекрасное здание, нормальный микроклимат, избавился от преступных
судей, которые были у него в суде. И теперь мы вот давайте его
подвесим и сделаем где-то, что-то как-то.
Поэтому я предлагаю проголосовать за кандидатуру Федорова.
ГОЛОВА. Народний депутат Зубов, будь ласка.
16:20:21
ЗУБОВ В.С.
Владимир Михайлович, я вынужден извиниться, но тем не менее я
обязан, как народный депутат вам сказать следующее. Я третий раз
вам делаю замечание по поводу того, что вы трижды в течение одного
дня нарушаете, грубо нарушаете Регламент Верховного Совета. Я
возвращаюсь к голосованию по Гречкивскому. Первый раз мы
проголосовали, не набрало постановление, вы ставите
безосновательно второй раз. Я обращаю ваше внимание, что вы
обращаетесь с Регламентом слишком вольно, больше того, вы
обращаетесь с Регламентом просто с дешевой проституткой.
Понимаете? Поэтому, если вы себе еще раз позволите так обращаться
с Регламентом, мы, я со всей ответственностью заявляю, мы,
фракция, начнем сбор подписей об отстранении вас от власти.
ГОЛОВА. Я хочу сказати шановному народному депутату Зубову,
що я виконую тільки волю Верховної Ради. А те, що ви підписи
збираєте, я знаю, що вони зібрані вже. Будь ласка, народний
депутат Косінов. Це ваше також право і воля.
16:21:13
КОСІНОВ С.А.
Вы знаете, если, поскольку рекомендует профильный комитет
Федорова и выставил его кандидатуру, и неизвестно, какие материалы
находятся якобы у кого-то, которые мешают избрать судью, наверное,
это неправильно. Я думаю, что, я поддерживаю фракцию коммунистов,
которая, представителя фракции коммунистов, который заявил о том,
что не нужно держать на подвесе судью до сентября месяца, это
никому не нужно. Я прошу поставить вопрос на голосование и
проголосовать за эту кандидатуру.
ГОЛОВА. Народний депутат Сухий і, можливо, зніме свої
претензії, і будемо голосувати.
16:21:56
СУХИЙ Я.М.
Шановний Віктор Лаврентійович.
(Ярослав Сухий, місто Запоріжжя, 79 округ).
Володимире Михайловичу, я знімаю своє запитання і свою
претензію до судді Федорова і прошу поставити його кандидатуру на
голосування.
МУСІЯКА В.Л. Дякую.
ГОЛОВА. Шановні колеги, оскільки народний депутат Сухий зняв
свої претензії... Вже ми проголосували, а наступний, можливо.
Ставлю на голосування кандидатуру Федорова Івана Олексійовича.
Прошу народних депутатів визначитись.
16:22:54
За-315
"За" - 315. Шановні колеги, давайте привітаємо новообраних
суддів, побажаємо їм успіхів в роботі. Будь ласка, Віктор
Лаврентійович, продовжуємо далі.
Про обрання суддів до Апеляційного суду Автономної Республіки
Крим Осоченко Анатолія Миколаєвича;
до Апеляційного суду Віннницької області Аліфанова Юлія
Борисовича;
до Апеляційного суду Волинської області Олександру Марію
Ананівну і Расевича Сергія Івановича;
до Апеляційного суду Дніпропетровської області Пістун Аллу
Олексіївну, Повєткіна Володимира Веніаміновича;
до Апеляційного суду Донецької області Гончарова Геннадія
Григоровича, Єрьоміна Анатолія Васильовича, Литвинова Олександра
Миколайовича, Рєзнікову Лілію Володимирівну;
до Апеляційного суду Житомирської області Балашкевича Сергія
Вікторовича і до Апеляційного суду Закарпатської області Крегула
Миколу Миколайовича;
до Апеляційного суду Запорізькох області Олейнікова Григорія
Івановича, Літвіну Валентину Василівну;
до Апеляційного суду Кіровоградської області Медведенка Юрія
Сергійовича;
до Апеляційного суду Київської області Коротких Олександра
Антоновича;
до Апеляційного суду Львівської області Галина Василя
Петровича, Зубарєву Катерину Петрівну, Партику Ірину
Володимирівну, Танечника Ігоря Івановича;
до Апеляційного суду Одеської області Бойченка Миколу
Євгеновича;
до Апеляційного суду Полтавської області Ландаря Олексія
Васильовича;
до Апеляційного суду Сумської області Дубровну Валентину
Володимирівну, Попругу Сергія Володимировича;
до Апеляційного суду Харківської області Глініка Бориса
Вікторовича, Ємельянову Валентину Іванівну, Винічну Людмилу
Василівну;
до Апеляційного суду Черкаської області Димиденка Анатолія
Івановича, Карпенко Оксану Володимирівну, Качана Олександра
Володимировича;
до Апеляційного суду Чернігівської області Зенченко Тетяну
Сергіївну і Лихуту Любов Миколаївну;
до Апеляційного суду Херсонської області Колісніченка Андрія
Григоровича;
до Апеляційного суду міста Києва Британчука Володимира
Васильовича, Вербову Ірину Михайлівну, Волошину Валентину
Миколаївну, Гончара Віталія Петровича, Єрейну Жанну Миколаївну,
Ковальську Віру Володимирівну, Коротуна Вадима Михайловича,
Кравченка Станіслава Івановича, Лапчевську Олену Федорівну,
Лук'янець Любов Федорівну, Матвєєву Олену Анатолієвну, Панченко
Миколу Миколайовича, Пікуль Антоніну Адольфівну, Побірченко Тетяну
Ігорівну, Прокопчук Наталію Олексіївну, Степашка Олександра
Івановича, Усика Григорія Івановича, Чобіток Аллу Олександрівну,
Шахову Олену Василівну.
Місцевого Ялтинського міського суду Автономної Республіки
Крим: Білюноса Володимира Юрійовича, місцевого центрального
районного суду міста Сімферополя - Лебедя Олега Дмитровича.
Місцевого Шатського районного суду Волинської області - Кривинчука
Володимира Івановича. Місцевого Вільногірського міського суду
Дніпропетровської області - Сербіна Валентина Віталійовича.
Місцевого Першотравневого міського суду Дніпропетровської
області - Головка Воолодимира Григоровича.
Місцевого Тернівського міського суду Дніпропетровської
області - Стуковенкову Тетяну Григорівну. Місцевого Юрінського
районного суду Дніпропетровської області - Гордієнка Костянтина
Михайловича, Кравченко Світлану Олександрівну.
Місцевого Тернівського районного суду міста Кривого Рогу,
Дніпропетровської області - Тарасенка Олександра Вікторовича.
Місцевого Добропільського міського суду , Донецької області -
Таніча Леоніда Михайловича.
Місцевого Костянтинівського районного суду, Донецької області
- Чернецького Володимира Анатолійовича.
Місцевого Новоградівського міського суду
_________________. Черновецької.
МУСІЯКА В.Л. Чернівецької.
Броднікова Сергія Олександровича - це Новогородівського
міського суду Донецької області.
Значить я помітку роблю.
Місцевого Шахтарського районного суду , Донецької області -
Чекіну Валентину Сергіївну.
Місцевого Микитівського районного суду, міста Горлівка ,
Донецької області - Наумик Олену Олександрівну, Федька Григорія
Миколайовича.
Місцевого Іллічівського районного суду міста Маріуполя
Донецької області - Меленчука Василя Сергійовича.
Місцевого Попільнянського районного суду Житомирської області
- Городицького Сергія Степановича.
Місцевого Великоберезнянського районного суду Закарпатської
області - Цибика Івана Йосиповича.
Місцевого Воловецького районного суду Закарпатської області -
Конепуда Василя Івановича.
Місцевого Бердянського районного суду Запорізької області -
Іванову Тетяну Анатоліївну.
Місцевого Гуляйпільського районного суду Запорізької області
- Карташова Дмитра Олексійовича.
Місцевого Енергодарського міського суду Запорізької області -
Дзямко Ольгу Павлівну.
Місцевого Мелітопольського міського суду Запорізької області
- Ніколову Ірину Сергіївну.
Місцевого Чернігівського районного суду Запорізької області -
Линя Сергія Івановича.
Місцевого Орджонікідзівського районного суду міста Запоріжжя
- Гнатик Галину Євгенівну.
Місцевого Кіровоградського районного суду міста Кіровограда,
Кіровського, прошу вибачити районного суду міста Кіровограда -
Деревінського Сергія Миколайовича.
Місцевого Білоцерківського міського суду Київської області -
Федорову Тетяну Павлівну.
Місцевого Бородянського районного суду Київської області -
Додатка Володимира Дмитровича.
Місцевого Броварського районного суду Київської області -
Лопатинську Світлану Петрівну.
Місцевого Вишгородського районного суду Київської області -
Кривенду олега Вікторовича.
Місцевого Обухівського районного суду Київської області -
Яворського Миколу Анатолійовича.
Місцевого Краснодонського міського суду Луганської області -
Булавіну Наталію Іванівну.
Місцевого Ровенківського міського суду Луганської області -
Кулигіна Євгена Васильовича.
Місцевого Сватівського районного суду Луганської області -
Пчолкіна Сергія Анатолійовича.
Місцевого Старобільського районного суду Луганської області -
Ляшенко Тамару Серіївну.
Місцевого Стахановського міського суду Луганської області -
Рибака Андрія Миколайовича.
Місцевого Артемівського районного суду міста Луганська -
Селезньову Тетяну Віталіївну.
Місцевого Жовтневого районного суду міста Луганська - Човбура
Олександра Володимировича.
Місцевого Іллічівського районного суду міста Одеса -
Борисенка Петра Трофимовича.
Місцевого Конотопського міського суду Сумської області -
Черпакову Олену Іванівну.
Місцевого Охтирського районного суду Сумської області -
Корольову Галину Юріївну
Місцевого Квопаківського районного суду міста Суми -
Кондратенка Миколу Вікторовича;
місцевого Шумського районного суду Тернопільської області -
Томчук Світлану Володимирівну;
місцевого Канівського міського суду Черкаської області -
Дубенця Михайла Івановича;
місцевого Смілянського районного суду Черкаської області -
Заренчковську Інну Анатоліївну;
місцевого Придніпровського районного суду міста Черкаси -
Безверхого Ігоря Вікторовича, Шамову Тетяну Володимирівну;
місцевого Соснівського районного суду міста Черкаси -
Чепурного Валерія Петровича;
місцевого Кельменецького районного суду Чернівецької області
- Одинака Олександра Олександровича;
місцевого Першотравневого районного суду міста Чернівці -
Попова Григорія Григоровича...
ГОЛОВА. Одну хвилинку.
МУСІЯКА В.Л. Попов? Так, добре, Попов. Візначаємо.
місцевого Голосіївського районного суду міста Києва - Горбань
Наталію Іванівну, Нежуру Вадима Анатолійовича;
місцевого Дарницького районного суду міста Києва - Кириченко
Наталію Олексіївну, Сизову Людмилю Анатоліївну;
місцевого Деснянського районного суду міста Кієва - Бабаєву
Ларису Михайлівну; місцевого Печерського районного суду міста
міста Києва - Малетича Михайла Михайловича, Умнову Олену
Володимирівну;
місцевого Святошинського районного суду міста Києва - Троян
Наталію Миколаївну;
військового апеляційного суду Південного регіону - Журавльова
Олександра Геннадійовича;
військового апеляційного суду Військово-морських сил -
Купельського Анатолія Вадимовича і Нікітіна Геннадія
Володимировича.
Весь список.
ГОЛОВА. Дякую. Шановні колеги, ставлю на голосування проект
Постанови Верховної Ради 1342 "Про обрання суддів" за винятком
Броднікова Сергія Олександровича, Попова Григорія Георгійовича, а
також Умнової Олени Володимирівни. Правильно?
Прошу проголосувати за цей проект
1342.
16:32:36
За-360
Рішення прийнято.
Бродніков Сергій Олександрович до мікрофона. Будь ласка, хто
з цого приводу?
Кравченко, фракція комуністів.
16:32:51
КРАВЧЕНКО М.В.
Кравченко, фракция коммунстов.
Уважаемые коллеги! Я в прошлом созыве рпаботал на этом округе
- это 57 избирательный округ, город Новогродовка. И прошу проявить
солидарность сейчас со мной, потому что мы с вами здесь в стенах
Верховного Совета бъемся, буквально, по крупицам собираем то,
чтобы законодавство исполнялось, чтобы Конституция исполнялась. В
этом мистечковом суде этот вищеназванный судья полностью попирает
все дозволенные нормы и Закон о народном депутате. С апреля
прошлого года, я судился с председателем горисполкома, который
запретил печатать даже информацию о моем пребывании в городе, даже
поздравления с профессиональным праздником. Судья поддержал. Более
того, когда я опротестовал его решение, он апеляцию мою отказался
передавать в апеляционный суд. Я прошу, таких суддей нельзя
допускать.
И второе. Он по степени квалификации закончил Высшую школу
милицию. Он выше следователя райотдела никогда не работал. Какой
из него может быть судья, которому вручаются судьбы людские?
Поэтому он и попирает законы там на месте так, как ему хочется.
Прошу поддержать.
БРОДНІКОВ С.О.
Шановний Микола Васильович! Я вашої справи не слухав зовсім.
ГОЛОВА. Так.
БРОДНІКОВ С.О. Я не слухав цієї справи.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Від комітету є така пропозиція.
Відкласти цю кандидатуру і розубратися. Треба нам за це
голосувати. Прошу проголосувати за таку пропозицію. За те, щоби
відкласти цю кандидатуру і комітету додатково вивчити її.
16:35:22
За-254
За - 254, рішення прийнято. Ми проголосували за те, щоби
відкласти кандидатуру і повернути до комітету, щоб вони додатково
вивчили. Така була пропозиція.
Шановні колеги, я сформулював пропозицію, ми за неї
проголосували, йдемо далі.
Попов Григорій Георгійович, будь ласка, до мікрофона. У кого
були зауваження?
Народний депутат Папієв, будь ласка.
16:35:54
ПАПІЄВ М.М.
У мене є запитання до Попова Григорія Георгійовича. Справа в
тому, що він є суддя апеляційного суду, тобто ті суди, які раніше
називалися обласний суд. Тепер він получається йде на пониження,
на суддю районного суду. Це або якась гра, або ще якісь дії, які
сьогодні у мене виникає дуже багато запитань з цього приводу.
Більше того, я навів інформацію про його ділові якості, тому
я просив би підтримати мене і не давати згоду на призначення.
ГОЛОВА. Григорій Георгійович Попов, будь ласка, з цього
приводу ваше...
ПОПОВ Г.Г.
Шановний Михайло Миколайович, я йду на дану посаду за власним
бажанням. В Першотравневому районному суді склалася така
обстановка, що працюють на даний час тільки чотири судді, один з
них - в декретній відпустці, троє ще молодих. Я йду на підсилення
цього суду.
Крім того, апеляційний суд після того, як я був головою суду,
Саржинецького районного суду, пійшовши в Чернівці, я пішов по
сімейним обставинам. В районних судах не було тоді місця і тоді я
пішов в апеляційний суд. Весь час я мріяв працювати в районному
народному суді, тому що таке у мене було бажання. Прошу врахувати
цю обставину.
ГОЛОВА. Шановні колеги, комітет... У вас з цього приводу?
Народний депутат Мельничук, фракція Соціалістичної партії України,
будь ласка.
16:37:39
МЕЛЬНИЧУК М.В.
(Мельничук, фракція Соціалістичної партії України).
Я не буду говорити про ділові якості Попова, але хочу
сказати, що він працював в апеляційному суді міста Чернівці
Чернівецької області під керівництвом пана Городникова. Іменно ці
суди всі справи по порушенню виборчого законодавства в
Чернівецькій області, як кажуть, поховали спільно з демократією.
Тому він несе персональну відповідальність за те, що до цього часу
в деяких районах так і не визнані результати виборів. І цей суддя
піде виконувати, на мій погляд, знов замовлення влади в
Першотравневий Чернівецької області суд. Тому я вношу пропозицію,
щоб додатково вивчити цей перехід із обласного суду до
Першотравневого. Дякую.
ГОЛОВА. Дякую.
Шановні колеги, комітет пропонує спочатку проголосувати за
пропозицію комітету про обрання Попова суддею. Якщо не буде
проголосовано, ми проголосуємо другу пропозицію. Ставлю... Це
пропозиція комітету Віктора Лаврентійовича Мусіяки.
МУСІЯКА В.Л. Шановні колеги, я вихожу з того, що у нас не
було ніяких матеріалів. Ми прийняли рішення. Дивіться, або ми
відкладаємо зразу, голосуємо про те, щоб відкласти, є пропозиція;
або ми голосуємо за те, щоб його обрати. Є пропозиція відкласти.
ГОЛОВА. Тепер комітет пропопонує проголосувати першу за
відкладення. Ставлю на голосування пропозицію комітету, яка зараз
збігається з пропозицією народного депутата Папієва і Мельничука,
щоб відкласти кандидатуру Попову для подальшого поглибленого
вивчення.
Прошу визначитись народних депутатів.
16:39:49
За-128
Ставлю на голосування рішення про затвердження кандидатури
Попова Григорів Георгієвича. Прошу голосувати.
16:40:17
За-168
Рішення не прийнято. Направляємо на додаткове вивчення.
16:40:40
ОСИКА С.Г.
Знімаємо це питання.
ГОЛОВА. Знімаємо.
Умнова Олена Володимирівна, місцевий Печерський районний суд
міста Києва. До мікрофону, будь ласка. У кого були зауваження?
Народний депутат Ширко фракція "Наша Україна".
16:40:52
ШИРКО Ю.В.
В мене буде питання до Олени Володимирівни. За інформацією,
яка надійшла до нас, яку я прошу або підтвердити або спростувати,
в декларації про доходи за 2001 рік ви не вказали наявного у вас
кількохповерхового будинку та чималої земельної ділянки за адресою
м.Київ, Дарницький район, вул. Садова, 61, ділянка 85.
У лютому цього року вказане майно ви переоформили на свою
матір. Поясніть, будь ласка, чи правда, що ви приховували свої
доходи?
ГОЛОВА. Будь ласка, Олена Володимирівна.
УМНОВА О.В.
Шановні народні депутати, з нерухомості я маю двокімнату
квартиру на провулку Кутузова, 3 і гараж на Лабораторному
провулку. Все, більше нерухомості в мене немає. Не було у мене
нерухомості. Ніякого двоповерхового будинку в Дарницькому районі,
тим паче, який я відчужувала своїй матері, у мене немає.
ГОЛОВА. Народний депутат Яворівський, фракція "наша Україна".
16:42:03
ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.
Володимир Яворівський, Яворівський і Жолківські райони, "Наша
Україна".
Дорогі колеги! Шановні парламентарії! Оце голосування по
суддях можливо одне із найважчих голосувань, я на цьому наголошую,
тому що закон ми можемо повернутися до нього через якийсь певний
час і щось там уточнити, поміняти.
Ми обираємо тих, хто буде вершити потім людські долі тривалий
час, і я, чесно кажучу, я вважаю, виступав мій колега з Донецької
області, я вважаю, взагалі некоректно. Якщо ти сам брав участь у
цьому судовому процесі і там тобі не догодили, про це взагалі
некоректно говорити.
Зараз ми витягнули справу про те, що ніби-то хтось комусь там
якийсь передав будинок. Вибачайте, я сиджу зараз у залі, мені
треба натиснути кнопку - дуже відповідальну кнопку. Якщо комітет
вивчав ці всі питання і знає, то зараз залу виносити якісь ресчі і
говорити, що хтось там щось... Я не знаю Умнової, повірте мені, і
ніколи не мав з нею справи, але я дуже прошу вас, давайте часно,
нормально проголосуємо і взагалі не витягувати якіхось не
перевірених історійок сюди у нашу залу.
Ми все ж таки парламент з вами, а не збіговисько! Дякую і
вірю, що ми проголосуємо за Умнову.
ГОЛОВА. Микола Карнаух. За ним буде Онопенко.
16:43:34
КАРНАУХ М.В.
Микола Карнаух, фракція Соціалістичної партії України.
Шановні колеги! Ми повинні відповідально підходити до
прийняття рішень. Я знаю суддю Умнову особисто, тому що як адвокат
приймав участь у засіданнях. Це об'єктивна, принципова суддя і
людина, яка приймає рішення, відповідно до букви і духу закону.
Тому пропоную підтримати. Дякую.
ГОЛОВА. Дякую. Я оголосив Онопенка.
16:44:02
ОНОПЕНКО В.В.
Шановні колеги! Я хотів би сказати про те, що Комітет з
правової політики досить ретально підходив до кожної кандидатури
на посаду судді ітих, де були якісь сумніви, ми відсіяли самі.
Відносно Умнової. Теж ми розглядали ці питання, у тому числі
і матеріали податкової адміністрації абсолютно немає притензії до
цієї судді не зважаючи на те, що вона працює в Печерському суді, а
ви знаєте, що в Печерському суді , місцевому суді розглядається
найгостріші справи.
Тому пропозиція від комітету вноситься така підтримати Умнову
на посаду судді.
ГОЛОВА. Віктор Лаврентійович.
МУСІЯКА В.Л.Так, шановні колеги! Ми вам виносимо сюди до зали
ті кандидатури щодо яких у нас на комітеті не виникло ніяких
запитань, якщо були якісь то ми вияснили, що вони не мають
підгрунтя. Щоб ви це завжди знали. А якщо виникають у вас
запитання це ми тут з вами розбираємося . Тому щодо Умнової. У нас
не було ніяких таких грунтовних запитань на які б вона не
відповіла і які б не отримали відповідне підтвердження.
ГОЛОВА. Ставлю на голосування. Про обрання Олени
Володимирівни Умнової суддею бестроково. Прошу голосувати.
16:45:38
За-261
Рішення прийнято. (Оплески)
Шановні колеги! Будемо вважати ваші оплески за привітання тим
кого ми обрали щойно. Спасибі.
МУСІЯКА В.Л. Дякую вам.
ГОЛОВА. Народний депутат Кравченко.
16:46:03
КРАВЧЕНКО М.В.
Спасибо. Я взял реплику по одному вопросу. Я хочу напомнить
моему коллеге, народному депутату Яворивському о том, что
моральный кодекс , гражданская честь заставляет нас независимо от
должностных обязанностей в отношении кого угодно если нарушается
закон мы должны реагировать адекватно. И если сегодня в отношении
меня как народного депутата Попирается честь, достоинство мое и я
не в состоянии себя защитить и закон отстоять, то о чем я могу
говорить на округе и о чем я могу говорить украинскому народу, о
то, что являюсь защитником интересов его.
Поэтому я бы просил вопрос снять о корректности моей
постановы.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати, оскільки зараз ми перейдемо
до розгляду більш складних... Я прошу!
З мотивів, будь ласка, народний депутат Томенко.
16:47:11
ТОМЕНКО М.В.
Шановні колеги, я як голова комітету не можу промовчати. До
мене звернулися 3 народні депутати України, які голосували під час
нашого голосування по Нацраді і рішення стосовно голосування яких
висвітилось не так, як вони голосували.
Я просив би все-таки нам змобілізуватися і вирішити те
завдання, яке стоїть перед нами стосовно Нацради. Тому що є в мене
звернення народних депутатів про те, що їхнє голосування
неадекватне тому, що вони голосували.
Я просив би, Володимире Михайловичу, нам у відповідності до
закону, у нас є четверта людина, яка рейтинговим голосуванням
стоїть на четвертому місці, повернутися до цього голосування, тому
що народні депутати вимагають від мене ще раз поставити на
голосування питання стосовно Владислава Лясовського як кандидата
на члени Нацради. Я дуже просив би проголосувати.
ГОЛОВА. Дякую.
Шановні колеги, я зараз прошу, щоб Олександр Олексійович
Зінченко вивчив це питання, відповідно до Регламенту вніс
пропозиції.
А зараз я прошу перед тим, як ми перейдемо до розгляду
проекту постанови про визначення виборчої системи, я думаю, що там
нам доведеться дебатувати, проголосувати закони про ратифікацію.
Це нам потрібно вкрай. Немає заперечень?
Ставлю на голосування проект Закону про ратифікацію
торговельної Угоди між урядом України та урядом Королівства
Марокко. Комітет підтримує. Якщо немає заперечень, прошу
проголосувати за цей проект за номером 0005 в цілому. Прошу
голосувати.
16:49:07
За-294
За-294. Рішення прийнято.
Будь ласка, народний депутат Гуренко з мотивів, фракція
комуністів.
16:49:24
ГУРЕНКО С.І.
Спасибі. Шановні колеги, мені не зрозуміло, що тут робиться.
Ми залишили півтора десятка питань невирішених у першій половині
дня. Ми, що не будемо їх розглядати? Чи ми не голосували за
порядок денний? Що тут робиться? Ну, я розумію, що суддів зібрали
зі всієї України, вони сиділи. Треба їх пропустити. А чого ми
кинули ті питання і побігли на ратифікацію. А ті питання, хто буде
вирішувати? Що це взагалі у залі тут робиться? Володимире
Михайловичу, що це за практика? У нас, дивіться, тут 5 чи 6
законів є. Якщо нам потрібно, щоб хтось оцінив хоч
результативність роботи Верховної Ради, так треба ж закони
розглядати. Чи треба комусь догоджати?
ГОЛОВА. Станіславе Івановичу, я попросив згоди зали і
Верховної Ради, і Верховна Рада підтримала, оскільки ці документи
не потребують тривалого обговорення. Вони опрацьовані для того,
щоб ми швидко пройшли і зупинилися на більш складних. Заперечень з
цього приводу не було. Давайте тоді доведемо до кінця, щоб знову
не зриватися з одного переходу в інший.
Я ставлю на голосування проект Закону про ратифікацію Угоди
між Урядом України та Урядом Королівства Марокко про заохочення та
взаємний захист інвестицій. Прошу проголосувати за цей закон в
цілому.
16:50:55
За-307
За-307. Вношу на ваш розгляд і прийняття рішення, проект
Закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України і
Урядом Республіки Таджикистан про вільну торгівлю. Комітет
підтримує. Прошу проголосувати за цей документ в цілому.
16:51:29
За-275
Рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект Закону про прийняття четвертої
поправки до Угоди Міжнародного валютного фонду.
Висвітіть по фракціям. Народний депутат Рудьковський, будь
ласка.
16:51:55
РУДЬКОВСЬКИЙ М.М.
Рудьковський, фракція соціалістів.
Шановні Володимире Михайловичу! Давайте ми будемо діяти
згідно того порядку дня, який є. Зараз це голосування, яке
пропонується, здійснюється не згідно затвердженого порядку дня.
І я звертаюся до депутатів всіх фракцій і "Нашої України", і
комуністів, і всіх інших не приймати участі зараз в голосуванні,
бо воно йде в порушення порядку дня.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Я прошу проголосувати проект Закону
про прийняття четвертої поправки до Угоди Міжнародного валютного
фонду. Ставлю на голосування, прошу проголосувати в цілому.
Комітет підтримує.
16:52:58
За-266
Рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект Закону про ратифікацію проколів,
що стосуються зміни Конвенції про міжнародну цивільну авіацію.
Комітет підтримує. Ставлю на голосування в цілому.
16:53:27
За-334
Рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект Закону про ратифікацію Угоди між
Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Білорусь про
умови розміщення і обслуговування дипломатичних представництв
України в Республіці Білорусь та Республіки Білорусь в Україні.
Комітет підтримує. Ставлю на голосування в цілому. Прошу
підтримати.
16:54:01
За-309
"За" - 309, рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект закону про прийняття Статуту
Міжнародної організації з міграції та Змін до Статуту.
Комітет підтримує. Ставлю на голосування прийняття цього
документу в цілому. Прошу голосувати.
16:54:30
За-354
"За" - 354, рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект закону про ратифікацію Угоди між
України та Республікою Таджикистан про спрощений порядок зміни
громадянства громадянами України, які постійно проживають і
Республіці Таджикистан і громадянами Республіки Таджикистан, які
постійно проживають в Україні.
Комітет підтримує. Ставлю на голосування проект закону в
цілому. Прошу підтримати.
16:55:06
За-367
"За" - 367, рішення прийнято. Дякую.
На ваш розгляд вноситься проект Постанови про визначення
виборчої системи виборів народних депутатів України для розгляду
та прийняття за скороченою процедурою.
Доповідач: Заступник голови Комітету з питань державного
будівництва та місцевого самоврядування Ключковський Юрій
Богданович. Прошу.
16:55:34
КЛЮЧКОВСЬКИЙ Ю.Б.
Шановні колеги! У нас ще у всіх в пам'яті живі враження від
виборчої кампанії січня-березня 2002 року, а дехто знає і
теперішні перипетії повторних виборів.
Ми всі пам'ятаємо про те, як відбувалася ревізія результатів
виборів тут у сесійному залі. І мабуть тому дуже багато народних
депутатів по свіжих слідах пропонують законопроекти щодо зміни
закону "про вибори народних депутатів України". Сьогодні вже
внесені 4 такі законопроекти і наскільки комітетові відомо, ще
мінімум 3 готується.
Комітет розглянув цю проблему і для того, щоб відповісти на
той запит, який є у Верховної Ради України для того, щоби надати
можливість народним депутатам виразити свою політичну волю і
сформулювати завдання на підготовку змін до Закону "Про вибори
народних депутатів України", який, очевидно, ми будемо розглядати
на наступних сесіях, і пам'ятаючи про те, що іде переходу на чисто
пропорційну систему підтримувалася і попереднім скликанням
Верховної Ради України, я нагадаю, що було навіть 278 голосів
"за". І підтримувалася у всіх дискусія, скажімо, по угоді про
спільні дії при обговоренні тут в сесійному залі вже четвертого
скликання Верховної Ради України.
Виходячи з цього, комітет пропонує прийняти постанову, проект
якої вам розданий. Ця постанова визначає завдання при підготовці
нової редакції Закону "Про вибори народних депутатів України", ми
повинні виходити з того, що в його основі буде лежати пропорційна
виборча система з єдиним загальнодержавним виборчим округом. Отже,
таку пропозицію пропонується сьогодні підтримати.
ГОЛОВА. Запитання є? Прошу записатися на запитання. До 5
хвилин, шановні колеги, тоді два "за" і два "проти" і будемо
приймати рішення. Прошу записатися.
Народний депутат Калінчук, фракція "Аграрники України".
16:57:55
КАЛІНЧУК В.А.
Дякую, Володимире Михайловичу. Калінчук, Одещина, фракція
"Аграрники України".
Шановний доповідачу, а ви ознайомлені із проектом закону про
виборчу систему, який представлений народним депутатом Гавришем. І
як ви відноситеся до цього питання? Дякую.
КЛЮЧКОВСЬКИЙ Ю.Б. Я не хотів би зараз обговорювати
особливості того чи іншого законопроекту, оскільки це буде моя
особиста позиція. Ці законопроекти по суті своїй в комітеті ще не
обговорювалися, тому я думаю, що це питання буде доречно задати
тоді, коли буде доповідатися по суті закон про зміни до Закону про
вибори народних депутатів, і тоді ми ці питання будемо
обговорювати.
ГОЛОВА. Народний депутат Рудьковський, фракція Соціалістичної
партії України.
16:58:44
РУДЬКОВСЬКИЙ М.М.
Прошу передати слово Олександру Морозу, голові фракції.
ГОЛОВА. Народний депутат Олександр Мороз.
16:58:50
МОРОЗ О.О.
Шановний доповідачу, у мене запитання таке. Я думаю, що
сьогодні всі, хто розуміється на політиці і хто, тим більше, бере
участь у ній, не можуть заперечувати проти необхідності введення в
Україні пропорційної системи виборів, причому на всіх рівнях,
можливо, за винятком сіл і селищ, бо там нерозвинута політична
структура і там є специфіка при формуванні представницьких
органів. Коли ви готували проект цієї постанови, скажіть, будь
ласка, чи врахували ви міркування Президента з цього приводу, який
кілька разів висловлювався, що наступні вибори повинні пройти
тільки за пропорційною системою?
КЛЮЧКОВСЬКИЙ Ю.Б. Чесно кажучи, цей аргумент не фігурував у
комітеті під час обговорення. Але якщо є така позиція Президента,
я думаю, це ще краще.
ГОЛОВА. Народний депутат Удовенко, фракція "Наша Україна".
16:59:48
УДОВЕНКО Г.Й.
Шановний Юрію Богдановичу, ми знаємо вас як відомого експерта
з питань роботи над законодавчими проектами і законами щодо
виборів. Також пан-товариш Пономаренко з комуністичної фракції
активно працював, але тепер ці основні автори закону про вибори
вони розпорошені в різних комітетах, то у мене не стільки
запитання, а пропозиція, щоб ви їх зібрали в роботі над цим
комітетом.
Запитання таке. От нам весь час говорять, що український
народ не дозрів ще до пропорційної системи. Він на цих виборах
прекрасно показав, що це, наш народ, дійсно, високоосвічений,
розбирається у всіх політичних перипетіях. Як ви вважаєте, чи
підтримає Президент цю ідею виборів по пропорційній системі.
Дякую.
КЛЮЧКОВСЬКИЙ Ю.Б. Мені трудно передбачити реакцію Глави
держави, але мені здається, що вже пора припиняти розмови про те,
що українська партійна система і український народ неготові до
пропорційних виборів.
Мені це нагадує аргументи про те, що спочатку навчіться
плавати, а потім ми вам воду в басейн напустимо.
Отже давайте не ставити віз попереду коня.
ГОЛОВА. Народний депутат Колоніарі . Фракція Регіони України.
17:01:22
КОЛОНІАРІ О.П.
Прошу передати слово депутату Матвієнкову.
ГОЛОВА. Народний депутат Матвієнков.
17:01:28
МАТВІЄНКОВ С.А.
Спасибо. 55 округ , город Мариуполь.
Уважаемый докладчик!
Прежде всего у меня такое впечатление когда я от вас слушаю,
что сами себе написали задание, а потом сами себе это задание
исполнять. Это примерно я так понимаю, это Постановление о котором
сегодня вот идет речь.
Разговор о пропорциональной системе о которой вы ведете кроме
зала Верховного Совета не знаю где вы слышали когда вы проводили
предвыборную кампанию. Я нигде не слышал. Нигде наш народ вовсяком
случае как вы там так сказать пытаетесь убедить в том, что он
стоит за эту пропорциональную систему горой. Я не слышал этих
разговоров, разговор идет о другом, о том что каждый депутат
должен нести ответственность о своем конкретном округе. И отвечать
за каждый, за конкретные свои дела.
Конечно нянчится с избирателями очень тяжело 4 года. Я
понимаю, что проводить приемы, проводить воду , принимать их там
по-разным вопросам это сложно.
ГОЛОВА. Сформулюйте питання, будь ласка.
МАТВІЄНКОВ С.А. Я заканчию.
Прощье в зале поговорить о политке, по рассказывать о заботах
о народе и абсолютно о нем не заботится.
Поэтому , скажите пожалуйста, чем мотивируете вы все-таки
решение о том, что именно только пропорциональная система , из
чего вы решили, что народ хочет именно этого. Пожалуйста.
КЛЮЧКОВСЬКИЙ Ю.Б. Я відповім на ваше запитання . Я скажу так
наша позиція грунтується на більш серйозному ознайомленні з волею
народу, аніж ваша особиста.
Оскільки ваш округ складає всьогонавсього половину одного
міста - Маріуполя, а мій округ складає всю Україну, і під час
виборів я мав можливості спілкуватись з виборцями по всій Україні,
а не лише в половині Маріуполя.
Що ж стосується спілкування і відповідальності перед
виборцями, проведення прийомів, то я хочу сказати, що фракція
Народного Руху України в попередньому скликанні запровадила цю
систему і депутати-списочники проводили прийоми виборців в
округах, в областях так само, як мажоритарники, і сьогодні цю
практику продовжує фракція "Наша Україна", і я думаю, що ця
розмова про прив'язаність до округу, насправді звужує світогляд
депутата, він мимоволі представляє не загальнодержавні інтереси, а
інтереси влади конкретного регіону. (О п л е с к и)
ГОЛОВА. Юрій Богданович, дякую, час вичерпаний.
Шановні колеги, є потреба нам виступати два за, два проти?
Немає? Давайте... (Ш у м у з а л і)
Виступати будете? Давайте будемо голосувати.
Шановні колеги, я ставлю на голосування проект постанови про
визначення виборчої системи вибори народних депутатів України на
голосування в цілому. Прошу визначитись.
17:04:34
За-201
За - 201, рішення прийнято. (О п л е с к и)
З мотивів голосування народний депутат Асадчев, будь ласка.
17:04:52
АСАДЧЕВ В.М.
Дякую. Валерій Асадчев, "Наша Україна".
Володимир Михайлович, ми всетаки з вами зранку домовились, що
по такому серйозному питанню дайте два за, два проти, а то ви і
цього не дали. Шановні друзі, давайте трошки тихше.... Я ...
ГОЛОВА. Шановні колеги, я прошу уваги!
АСАДЧЕВ В.М. Я був депутатом і по списках минулого разу, а
цього разу я пройшов як мажоритарник. Я знаю і ту систему, і іншу.
Я вам скажу, що в такому вигляді, звичайно, як існує зараз
мажоритарна система, вона себе повністю вичерпала. І це є правда,
що треба переходити на пропорційну систему. Але давайте подумаємо,
на яку пропорційну систему. Що таке один-єдиний список?
Один-єдиний список, шановні мої, при всьому при тому, що я сам
киянин і я дуже люблю Київ, але тут будуть сидіти 350 киян, не
буде тут, вибачте мені, ні Чернівців, ні Тернополя, і ні Луганська
не буде.
Тому ми пропонуємо, для того щоб система була збалансованою і
в політичному аспекті, і в регіональному аспекті, і щоб депутат
мав якусь причетність до тої території, яка його обирає, треба
вибрати пропорційну систему з регіональними списками, коли
складаються списки і треба набрати в цілому по Україні, скажімо, 4
чи 5 відсотків, як уже ми з вами вирішимо. Але той, хто ще в
регіоні набирає більше, від того регіону більше депутатів
потрапляє в парламент. І я вважаю, що це буде нормальна,
збалансована система, і треба прийняти ту постанову: пропорційна
система з регіональними списками. Оце я вношу на ваше голосування.
І прошу її підтримати.
ГОЛОВА. Дякую.
Шановні колеги, очевидно, є необхідність, щоб пропозиції,
проект постанови були доопрацьовані з тим, щоб восени повернутися
до нього і грунтовно розглянути цей проект.
На ваш розгляд вноситься проект Закону про запобігання та
протидію легалізації відмивання надходжень, одержаних злочинним
шляхом. Народний депутат Буряк з цього приводу буде давати
пояснення?
Будь ласка.
17:07:28
БУРЯК С.В.
Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги. Зважаючи на
особливу, я підкреслюю, особливу актуальність прийняття цього
законопроекту, Комітет з питань фінансів і банківської діяльності
зробив сьогодні з цього приводу заяву.
Верховною Радою України 4 липня цього року прийнятий у
першому читанні за основу проект Закону України про протидію
легалізації надходжень, одержаних злочинним шляхом. Законопроект
направлений на регулювання і відносини у сфері запобігання та
протидії і запровадження у легальний обіг надходжень, одержаних
злочинним шляхом.
Верховною Радою України доручено Комітету з питань фінансів і
банківської діяльності разом з Кабінетом Міністрів України
доопрацювати зазначений законопроект. Доопрацювання вказаних
положень проекту закону потребує деякого часу та залучення до цієї
роботи представників депутатських фракцій та груп Верховної Ради,
Кабінету Міністрів України, Національного банку, Асоціації
українських банків та науковців.
Розгляд цього питання у другому читанні 11 липня цього року
порушує права суб'єктів права законодавчої ініціативи відповідно
до Конституції України та глави 6-ої Регламенту Верховної Ради
України щодо можливості внесення зауважень і пропозицій до нього
та унеможливлює виконання передбачених Регламентом Верховної Ради
України процедур щодо юридичної та редакційної експертизи
зазначеного законопроекту до другого читання.
Проект потребує значного доопрацювання та погодження з
нормами Конституції України, Законів України "Про власність", "Про
банки та банківську діяльність", "Про фінансові послуги та
державне регулювання ринків фінансових послуг", "Про
підприємництво", "Про підприємства в Україні".
З огляду на вищезазначене просимо Верховну Раду України
перенести розгляд цього питання на вересень 2002 року. І таким
чином, Комітет з питань фінансів і банківської діяльності пропонує
перенести це питання, створити робочу групу і поставити у порядок
денний у вересні першочерговим це питання. З тим, щоб до 15
вересня це питання вирішити у другому читанні. Дякую за увагу.
ГОЛОВА. Дякую. Шановні колеги, немає заперечень? Дякую.
На ваш розгляд ставлю проект... Ну, одну хвилинку, дайте
ми... З якого приводу?
З мотивів, будь ласка, Томенко.
17:10:06
ТОМЕНКО М.В.
Володимире Михайловичу, шановні колеги.
Оскільки було ваше доручення, я хотів би, щоб ми повернулися
до цього питання. Я знаю, що Комітет з питань Регламенту і
депутатської етики не заперечує стосовно того, щоб ми повернулися
до голосування по членах Нацради. Прошу вас поставити зараз про
включення цього питання до порядку денного. Якщо 226 ми наберемо,
ми тоді відповідно проголосуємо стосовно цього запитання і знімемо
питання тоді з обговорення.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Прошу уваги! Для того, щоб ми зараз
не блокували роботу сесії, оскільки, я знаю, настрій, який буде із
боку "Нашої України" про включення питання про обрання членів
Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, я прошу
поставити на голосування. Після того, якщо не буде прийнято
позитивний результат, прошу не блокувати роботу Верховної Ради.
Ставлю на голосування пропозицію голови комітету Томенка про
включення питання про обрання члена Національної ради з питань
телебачення і радіомовлення в порядок денний. Прошу голосувати.
Прошу визначитися. Прошу більше не піднімати рук.
17:11:45
За-220
Рішення не прийнято. По фракціях.
На ваш розгляд вноситься проект закону про внесення змін до
Закону України про охорону праці.
Василь Григорович Хара, доповідач з цього питання. Будь
ласка.
17:12:16
ХАРА В.Г.
Уважаемые коллеги! Данный законопроект, по сути, - это новая
редакция не плохого Закона об охране труда обусловлена она
ходимостью корректирования после принятия Закона о страховании от
несчастного случая на производстве, а также необходимости
реализации прав работающих на охрану, их жизни и здоровья в
процессе работы, регулирования государственными органами отношений
складывающихся между работодателями и наемными работниками,
вопросам гигиены, безопасности труда, по восстановлению единого
порядка охраны труда в государстве.
В процессе подготовки к новой редакции этого закона народными
депутатами было подано 11 предложений. Из них 83 учтено, часть
учтено частично, а остальные не приняты.
Над подготовкой законопреокта работали не только народные
депутаты и секретариат, скажем, в том числе и нашего комитета,
работали специалисты Министерства по социальной политике и труду,
Федерация профсоюзов Украины, ученые.
Комитет рассмотрел на своем заседании и принял решение
принять этот даный законопроект во втором чтении и просим
поддержать решение комитета.
ГОЛОВА. Народний депутат Беспалий, фракція "Наша Україна".
17:13:28
БЕСПАЛИЙ Б.Я.
Борис Беспалий, "Наша Україна", місто Київ.
Шановний головуючий! У в порядку передбаченого другим
читанням є... я хотів би виступити з двух поправок, які не були
враховані комітетом. Тому прошу двічі мені дати слово.
Перше, це поправка 36 на сторінці... Ну 36 поправка. Про що
там йдеться? Йдеться про те, хто може встановлювати випадки
обов'язкового загального державного страхування.
У варіанті комітету вживається термін "законодавство". Це
означає, що такі випадки може встановлювати не тільки законом, але
й указом Президента, постановою Кабінету Міністрів, відомчими
актами міністерств, центральними органами. На мій погляд, такі
важливі питання мають визначатися тільки законом, що я й
запропонував. Комітет це відхилив, на мій погляд, через
непорозуміння, тому що в обгрунтуванні тут написано:
"встановлюється не одним, а кількома законами".
Так я хочу сказати до відома всіх колег, що термін "законом"
означає, що на рівні закону. Це може бути і 10, і 20, і 30
законів. Тому я прошу комітет погодитись з цією поправкою, щоб ці
важливі питання вирішувалися тільки і виключно законами, а не
актами окремих міністерств.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Вам зрозуміла пропозиція народного
депутат Беспалого, яка була відхилена комітетом?
ХАРА В.Г. Я хотел бы предложить тогда не "законом", потому
что не только одним законом регулируется, а "законами".
Если "законами", мы согласны принять эту поправку.
ГОЛОВА.Шановні колеги! Давайте проголосуємо, потім наступну.
ХАРА В.Г.Нет, возражений нет.
ГОЛОВА. Немає заперечень? Тоді будемо голосувати.
Наступна поправка ваша. Народний депутат Беспалий, будь
ласка.
17:15:24
БЕСПАЛИЙ Б.Я.
Я дякую комітет за взаєморозуміння, тому що в процесі
підготовки цього законопроекту десятки моїх пропозицій вже були
враховані. Я думаю, якщо ще одна буде врахована, яку я зараз
викладу, то закон буде нормальним, але це дуже важлива поправка.
Справа в тому, йдеться про поправку 93, закон наш передбачає
створення щез одного бюрократичного органу, який робить суттєве
навантаження на бюджет, а саме створюється Національна рада з
питань безпеченої життєдіяльності населення, яку очолює
віце-прем'єр. Я думаю, що Кабінет Міністрів може створювати
будь-які дорадчі і робочі органи, але закладати в закон чергову
контору, яка буде висмоктувати з народу далі гроші, це зайве.
Це так само стосується, до речі, і поправки 102-ої, де
пропонується в обов'язковому порядку науководослідний інститут
охорони праці. Це в Радянському Союзі було багато хорошого, але
була практика на кожен розмір цвяха - науково-дослідний інститут.
Я думаю, в законі прямо такі речі не треба писати. Якщо треба, то
постановою Кабінету Міністрів це буде вирішуватися. Я думаю, це
треба також врахувати. Дякую.
ХАРА В.Г. То, что касается 93-ей поправки, здесь речь не
идет, насколько мы понимаем, когда принимали решение совместно с
министерством, речь не идет о создании институции, которая будет
иметь штатное расписание, заработную плату и так далее. Это
общественный орган, который будет принимать решение по вопросам
охраны труда.
ГОЛОВА. Це консультативнодорадчий орган, мабуть, очевидно.
ХАРА В.Г. Так, так. Немає заперечень.
ГОЛОВА. Враховано, так? А по 102 поправці?
ХАРА В.Г. А по 102-ой. Ну, сегодня существует такой институт,
Национальный исследовательский институт, ну, мы не считаем, что
это является, норма, которая принята в законе, она ухудшает сам
закон.
ГОЛОВА. Одну хвилиночку, шановні колеги, дайте ж по черзі
все. Ви не заперечуєте? Будь ласка, народний депутат Беспалий.
17:17:40
БЕСПАЛИЙ Б.Я. Я ще раз. Мені приємно констатувати
взаєморозуміння, але сьогодні десятки є інститутів, це не означає,
що їх всі треба записувати в закон. А якщо завтра Кабінет
Міністрів реорганізує цей інститут, створить новий інститут. Ну,
не можна назви науково-дослідних інститутів записувати на рівень
закону. Це ж все-таки є закон і Верховна Рада України, а не міська
рада. Тому я думаю, хай собі інститут нормально працює, а в законі
згадувати, я не заперечую, але це просто недоречно, це подрібнення
законодавства.
ХАРА В.Г. Это не столь принципиально, можно согласиться и
принять поправку Беспалого, исключить название самого института.
ГОЛОВА. Народний депутат Матвієнков.
17:18:23
МАТВІЄНКОВ С.А. Спасибо.
(Матвиенков, 55 округ, город Мариуполь).
Уважаемый Василий Георгиевич, я хотел бы вернуться все-таки
вот к тому, что говорил Беспалый, к 51 поправке, значит, аудит
охраны труда. Те ваши предложения, которые вы внесли туда сами,
так сказать, и от себя же, так сказать, на комитете проголосовали.
Я к чему все это веду? К тому, что сегодня этот закон это
дополнительный налог или дополнительное налоговое бремя на
предприятия. Кто будет платить? На каких условиях? Каким образом
будет все это дело проводиться?
Законопроект очень сложный, поймите правильно, он сегодня
появился в зале. Я к чему все это веду, чтобы мы тут не ломали
копья, давайте согласимся по-хорошему, отправим его на повторное
второе чтение с тем, чтобы мы внимательно поработали над этим
вариантом, потому что только сегодня его нам роздали в зале этот
вариант. Поверьте мне, а закон, который несет за собой финансовые
вложения и немалые финансовые вложения со стороны промышленных
предприятий.
ХАРА В.Г. Уважаемые коллеги, здесь... Сергей Анатольевич,
этот закон не предусматривает создание каких-то дополнительных
фондов, выделение каких-то дополнительных средств. Все идет в
пределах тех средств, которые само предприятие выделяет через
коллективный договор, через все предложения коллективного договора
для реализации мероприятий по охране труда.
Закон действует уже много лет, он просто становится чище и
лучше по сравнению с тем, что было.
ГОЛОВА. Дякую.
Шановні колеги, будь ласка. Представтесь, будь ласка.
Народний депутат Майко.
17:20:18
МАЙКО В.І.
Скажіть, будь ласка, про цей закон одну річ. Ви
підтверджуєте, що не буде ніякого навантаження. А ви знаєте, що
сьогодні всі закони, які прийняті, в обов'язковому порядку
супроводжуються організацією підприємств, які нічого не
виробляють, тільки використовуючи закони, вимагають від нас
одержання договорів.
Якщо ці договори не підписуються, тоді чи штрафи, чи вимоги
від підприємств.
Тому треба так: якщо приймати закон, то він обов'язково
повинен мати захист від організації таких підприємств, які сидять
на плечах у всіх підприємств України. Сьогодні промисловість...
ГОЛОВА. Я прошу, якщо є запитання, сформулюйте або по кожній
поправці, які є письмові. Ми розглядаємо лише ті поправки, які
внесені письмово. Будь ласка.
МАЙКО В.І. Добре.
ХАРА В.Г. Уважаемые коллеги, я еще раз хочу уточнить существо
этого закона. Закон не ставит никакую задачу по формированию
каких-то дополнительных источников, каких-то финансовых средств,
которые выходят за пределы предприятия. Предприятие само на
основании этого закона, предприятие обязано обеспечить нормальный
условия труда. Оно само определяет мероприятие как приложение к
коллективному договору и само, исходя из финансовых возможностей,
выделяет средства для финансирования тех мероприятий, которые
запланированы на предприятие. За пределами предприятия этот закон
ни в финансовом, ни в организационном смысле не работает, не
запланирован.
ГОЛОВА. Дякую.
Шановні колеги, відповідно до пропозиції комітету, а також
заключення юридичного управління законопроект може бути прийнятий
в другому читанні з урахуванням зауважень Головного Юридичного
Управління.
Ставлю на голосування прийняття законопроекту в другому
читанні. Прошу проголосувати. Прошу голосувати.
17:22:30
За-212
Рішення не прийнято.
Будь ласка, по фракціях.
Шановні колеги!
Була пропозиція поставити на повторне друге читання. Прошу
підтримати на повторне друге читання. Прошу голосувати.
17:23:07
За-314
Рішення прийнято.
На голосування виноситься проект Закону про правову охорону
селекційних досягнень у тваринництві на друге читання. Будь ласка,
якщо можна тільки дуже коротко бо у нас брак часу.
17:23:32
ТОМИЧ І.Ф.
Шановні народні депутати!
Даний законопроект слід розглядати, як державну політики в
галузі племінного тваринництва. Необхідність прийняття Закону про
охорону прав та породи тварин викликана тим, що в даний час у
племінній справі у тваринництві склалася ситуація, коли результати
багаторічної праці вчених селекціонерів у вигляді створених
вітчизняних порід сільськогосподарських тварин не отримують
державного визнання, через відсутність законодавчих механізмів
захисту права власності у сфері створення та поліпшення порід
тварин.
Це призводить до того, що інтелектуальна власність у
тваринництві є не захищеною. А вчені не отримують гідної
винагороди, що в кінцевому підсумку негативно відбувається на
проведенні селекційного процесу у тваринництві. Запропонований
законопроект розглянутий Комітетом з питань аграрної політики,
земельних відносин, де рішення прийнято по даному законопроект
одноголосно. У процесі опрацювання закону народними депутатами
внесено 52 пропозиції, з яких більшість врахована.
Тому звертаюсь до вас, шановні народні депутати, підтримати
даний законопроект.
ГОЛОВА. Шановні колеги, ставлю на голосування проект Закону
про правову охорону селекційних досягнень у тваринництві у другому
читанні про прийняття. Прошу голосувати.
17:24:59
За-336
За - 336, рішення прийнято.
Шановні колеги, зараз ми мали б розглядати проект Закону про
внесення змін до статті 2 Закону України про боротьбу з корупцією.
Шановні колеги, поступила пропозиція: проект Закону про правову
охорону селекційних досягнень у тваринництві поставити на
голосування в цілому як закон. Прошу проголосувати.
17:25:40
За-347
За - 347, рішення прийнято.
Для прийняття в другому читанні вноситься проект Закону про
внесення змін до статті 2 Закону Україну про боротьбу з корупцією.
Будь ласка, Роман Безсмертний буде доповідати. А, Стретович.
Роман Безсмертний з мотивів, так?
17:26:16
СТРЕТОВИЧ В.М.
Шановні колеги, я усвідомлюю, що ми працюємо у цейтнотному
режимі. Тому дозвольте мені відхилитися від написаної промови, а
коротко пояснити вам, про що йдеться.
У Законі про боротьбу з корупцією немає посадових осіб
місцевого самоврядування, які можуть бути притягнуті до
відповідальності за корупційні діяння. Але після того, як комітет
розглянув це подання і пропонує внести зазначену зміну, поширити
дію Закону "Про боротьбу з корупцією" і на посадових осіб
місцевого самоврядування. Ми отримали лист Юридичного управління
Верховної Ради, який пропонує не вносити зміни до закону, а внести
примітку до Закону "Про боротьбу з корупцією", що допускається
юридичною технікою, такого змісту: під діяльністю осіб,
уповноважених на виконання функцій держави, слід розуміти і
діяльність посадових осіб місцевого самоврядування, що спрямована
на здійснення повноважень місцевого самоврядування.
І я вас прошу проголосувати за цю примітку до Закону "Про
боротьбу з корупцією". Дякую.
ГОЛОВА. Шановні колеги, ставлю на голосування проект Закону
про внесення змін до статті 2 Закону України "Про боротьбу з
корупцією". Прошу голосувати. У другому читанні ставлю на
голосування. Прошу голосувати.
17:27:44
За-271
За-271. Рішення прийнято.
Якщо немає заперечень, прошу проголосувати в цілому як закон.
Прошу голосувати.
17:28:06
За-289
За-289. Рішення прийнято.
Для прийняття вноситься проект Закону про внесення змін до
Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною".
Доповідач - голова Комітету у справах пенсіонерів, ветеранів та
інвалідів Цибенко Петро Степанович.
Шановні колеги, цей документ враховує всі пропозиції, пройшов
всі експертизи. І варто, мабуть, погодитися з рішенням комітету
про прийняття законопроекту в другому читанні і в цілому як закон.
Немає заперечень.
Ставлю на голосування про прийняття закону в другому читанні.
Прошу голосувати.
17:28:52
За-286
За-286. Рішення прийнято.
Ставлю на голосування в цілому як закон. Прошу голосувати.
17:29:15
За-289
Рішення прийнято. Дякую.
Шановні колеги! На ваш розгляд вноситься Митний кодекс
України з пропозиціями Президента України від 02.03.2002 року.
Доповідач Пасенюк Олександр Михайлович, заступник державного
секретаря Міністерства юстиції. Співдоповідач Станіслав Іванович
Гуренко, голова комітету.
ПАСЕНЮК О.М.
Шановний Голово!Шановні народні депутати! Як відомо, Митний
кодекс був прийнятий Верховною радо минулого скликання 20 грудня
2001 року.
Президент України повернув цей прийнятий закон зі своїми
зауваженнями, зі своїми пропозиціями для повторного розгляду.
Президентом України був проведений глибокий аналіз економічних,
правових, соціально-політичних наслідків реалізації .......цього
законодавчого акту, і він дійшов до висновку стосовно його
доопрацювання.
Практично було внесено сорок сім пропозицій Президентом
України, а після розгляду в комітеті, зауважень було біля ста.
Основні зауваження зводяться до того, що окремі його положення не
відповідають або суперечать Конституції України, суперечать
загальновизнаним нормам міжнародного права, містять посилання на
регулювання тих чи інших...
ГОЛОВА. Я прошу вас, не давайте загальні фрази. Пропозиції
враховані у своїй більшості.
ПАСЕНЮК О.М. Практично так. Якщо підвести підсумок, то ні
одно зауваження, ні одна пропозиція Президента не була відхилена
комітетом. Практично всі вони враховані, враховані частково або
редакційно. Тобто Комітет Верховної Ради з питань економічної
політики
.............
ГОЛОВА. Дякую.
Станіслав Іванович, у вас є? Будь ласка.
17:31:29
ГУРЕНКО С.І.
Шановні колеги! Ви маєте на руках пропозиції комітету, я
хотів сказати декілька слів буквально.
Митний кодекс розроблявся більше
4 років і всі ці 4 роки комітет був відкритий для пропозицій
народних депутатів. Він відкритий і сьогодні. Ми і сьогодні
отримуємо пропозиції від народних депутатів щодо вдосконалення
кодексу.
Я хотів би сказати, що за даними нашого інституту
законодавства, сьогодні митна справа регулюється в Україні 2,5
тисячами законів і підзаконних актів. Ми зробили спробу, першу
спробу, кодифікації про хронологію прийняття законів заступник
Державного секретаря говорив. Ми максимально врахували зауваження
Президента і зараз комітет приймає зауваження народних депутатів.
Існує світова практика. Коли приймаються закони і є термін до
їх введення, а якщо ви приймете наші пропозиції, то Митний кодекс
буде введений тільки у 2003 році, то після підпису Президента ми
маємо з ним вдосконалювати скільки ви захочете.
Я прошу народних депутатів підтримати редакцію, яку пропонує
вам сьогодні наш комітет. Спасибі.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Ставлю на голосування прийняття
Митного кодексу в новій редакції. Прошу проголосувати.
17:33:16
За-285
Рішення прийнято. Я дякую вам.
Шановні колеги! На ваш розгляд... (Ш у м у з а л і)
Шановні колеги! Давайте приймемо Митний кодекс в цілому як
закон. Прошу голосувати.
17:33:53
За-287
Рішення прийнято.
Шановні колеги! По фракціях, будь ласка.
Шановні колеги! Для прийняття вноситься Закон України "Про
статус депутатів місцевих рад" з пропозиціями Президента України
від 03.08.2001.
Шановні колеги, я хочу поінформувати вас, що з цього приводу
комітетом частково враховані пропозиції Президента України.
Законопроект завізований Головним юридичним управлінням без
зауважень і є пропозиція погодитися з рішенням комітету про
прийняття закону в новій редакції в цілому. Немає заперечень?
Треба обговорювати?
Ставлю на голосування прийняття Закон України "Про статус
депутатів місцевих рад" з пропозиціями Президента України в новій
редакції в цілому. Прошу голосувати.
7:34:58
За-332
За - 322, рішення прийнято. Дякую.
332, вибачте.
Вноситься на ваш розгляд Закон України "Про списання та
реструктуризацію заборгованості за квартирну плату, комунальні
послуги, спожиті природний газ та електроенергію" з пропозиціями
Президента України від 02.03.2002. Комітет пропонує подолати вето.
Будемо обговорювати це питання?
Ставлю на голосування. Прошу Уваги! Про подолання вето
Президента. Прошу голосувати. Прошу визначитися.
17:35:57
За-108
Рішення не прийнято, по фракціях.
Шановні колеги, на ваш розгляд... Шановні колеги, ставлю на
голосування питання про врахування пропозицій Президента і про
прийняття закону в новій редакції в цілому з пропозиціями
Президента. Прошу голосувати.
17:36:41
За-205
Рішення не прийнято. По фракціях.
З мотивів голосування народний депутат Бондарчук.
17:37:01
БОНДАРЧУК О.В.
Уважемые депутаты! Бондарчук, фракция коммунистов.
Я думаю, нужно вернуться к вопросу о списании и
реструктуризации долгов. Замечания, которые делает Президент, в
общем-то, они перечеркивают все намерения, которые мы имели в
виду, когда голосовали первый раз за этот закон. Предлагается
уплачивать до конца все долги, которые на сегодняшний день
составляют у населения 7 миллиардов. Это безнадежные долги. В
соответствии с нашим законопроектом мы предлагали, в течение 5 лет
люди, должники, выплачивают эти долги, то есть идут поступления в
бюджет, но все-таки это не более 25 процентов доходов населения на
эти нужды выделяется. Это первое замечание Президента. Я думаю,
никакой суд никогда не принимает к рассмотрению дело по долгам
более 3 лет, то есть это ненормальное предложение. Я считаю, можно
преодолевать это замечание.
И второе предложение по пене. Я думаю, просто там не совсем
до конца Президент разобрался о какой пене идет речь. Речь идет о
пене, которая реструктуризируется, а текущая пеня, да, она
начисляется, но для этого не надо снимать закон о временном
неснятии пени с населения. Поэтому я предлагаю еще раз
проголосовать преодоление вето Президента и оставить закон в той
редакции,который он был предложен в феврале этого года. Спасибо.
ГОЛОВА. Шановні колеги! На ваш розгляд вноситься Закон
України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
стосовно відпусток з пропозиціями Президента України від 2.03.2002
року".
Комітет частково врахував пропозиції Президента України,
законопроект завізований Головним Юридичним Управлінням без
зауважень і вважає комітет, що варто погодитися з пропозицією про
прийняття закону в новій редакції в цілому. Немає заперечень?
Ставлю на голосування прийняття Закону про внесення змін до
деяких законодавчих актів України стосовно відпусток , в новій
редакції в цілому на голосування, прошу проголосувати.
17:39:38
За-298
Рішення прийнято.
Шановні колеги! На ваш розгляд виноситься проект Закону Про
внесення змін до статей 41 і 134 Кодексів Закону "Про працю
України щодо посилення відповідальності за несвоєчасну виплату
зарплати" .Ми його нещодавно обговорювали. Комітет з питань
соціальної політики і праці, пропонує прийняти його в першому
читанні. Тієї ж самої позиції дотримується народний депутат Хара.
У вас з цього приводу, будь ласка.
17:40:15
ХАРА В.Г.
Можно его принимать как Закон, предложения нормальные
Президента. Есть предложение принять его как Закон.
ГОЛОВА. Шанові колеги! Народний депутат Тігіпко, будь ласка.
17:40:38
ТІГІПКО С.Л.
Шановні колеги, наша фракція буде підтримувати цей закон в
першому читанні. Але ми б просили сьогодні не розглядати в другому
читанні і не голосувати в цілому, тому що ми вважаємо
несправедливим жорстке ставлення до директорів заводів, яким не
повернуто ПДВ, яким не повернуто державою по контрактам, що ось...
якщо вони не могли заплатити заробітну платню.
Тому ми хотіли б цей закон ще доопрацювати і після цього
голосувати за нього в цілому. Дякую.
ГОЛОВА. Дякую. Народний депутат Рудьковський, вас. Будь
ласка.
17:41:12
РУДЬКОВСЬКИЙ М.М.
Рудьковський, Соціалістична партія.
Нам вигідно було б проголосувати за цей закон, але ми
розуміємо, що якщо ми приймемо цей закон, то пересажають половину
керівників підприємств, бо ми знаємо, неугодних владі і так, далі,
бо ми знаємо, яка зараз фінансова ситуація на підприємствах.
І тому звертаємось і до комітету, і до народних депутатів
попрацювати над цим законом і прийняти його восени і поставити
його як одним з першочергових, але так зробити, щоб це допомагало
працювати підприємствам і керівникам, а не ставило їх під
кримінал. Спасибі.
ГОЛОВА. Народний депутат Чубаров, будь ласка, фракція "Наша
Україна", і будемо голосувати.
17:42:05
ЧУБАРОВ Р.А.
Дуже дякую, Володимир Михайлович.
Нещодавно, вчора до мене звернувся один з керівників
кримського підприємства, яке фінансується з бюджету. І коли при
фінансуванні з бюджету, то з цієї частини він виплачує заробітну
платню своїм робітникам. І ця установа вже не фінансується з
бюджету десь на протязі півроку. І от самі подумайте, якщо ми
такий закон приймемо в цілому, дійсно, цього керівника потрібно
буде через тиждень вже на...................
Взагалі, ідею треба підтримати. Давайте ми сьогодні
проголосуємо в першому читанні і відправимо в комітет. Дякую.
ГОЛОВА. Шановний колего Чубаров, народний депутат Стоян
пояснював, що це не стосується бюджетних установ і бюджетної
сфери.
Шановні колеги, була пропозиція і від комітету, і від вас про
те, щоб прийняти проект закону про внесення змін до статей 41 і
134 Кодексу законі про працю України в першому читанні. Ставлю на
голосування. Прошу підтримати.
17:43:20
За-329
За - 329, рішення прийнято.
Шановні колеги, ви не наполягаєте, щоб приймати його в
цілому? Ну, не буде результату.
Шановні колеги, вноситься на ваш розгляд проект Закону про
внесення змін до статті 23 Закону України про оплату праці щодо
натуральної оплати праці. Ми його також нещодавно розглядали.
Комітет з питань соціальної політики і праці підтримує прийняття
проекту у першому читанні.
Є потреба нам обговорювати? Ставлю на голосування прийняття у
першому читанні проекту Закону про внесення змін до статті 23
Закону України про оплату праці. Прошу підтримати.
17:44:19
За-296
За - 296, рішення прийнято.
На ваш розгляд вноситься проект Закону про внесення зміни до
статті 9... Я вибачаюсь, народний депутат Хара з мотивів, будь
ласка.
17:44:38
ХАРА В.Г.
Уважаемый Владимир Михайлович, уважаемые коллеги, ну, давайте
мы хоть этот закон приймем как закон. Вы же знаете: он очень
просто, он ограничивает выплату натуральной оплаты зарплату не
более 50 процентов. Давайте хоть что-нибудь же перед каникулами
приймем. Есть просьба принять этот закон в целом.
ГОЛОВА. Шановні колеги, на вашу пропозицію ставлю проект
Закону про внесення змін до статті 23 Закону України про оплату
праці на голосування в цілому як закон. Прошу голосувати.
17:45:26
За-254
За-254. Рішення прийнято.
Шановні колеги, на ваш розгляд вноситься проект Закону про
внесення зміни до статті 9 Закону України "Про ліцензування певних
видів господарської діяльності". Нагадаю, йдеться про
запровадження ліцензування оптової торгівлі цукром. Пропозиція
комітету - прийняти за основу. Немає заперечень?
З мотивів народний депутат Рудьковський.
17:45:54
РУДЬКОВСЬКИЙ М.М.
Шановний Володимире Михайловичу. Шановні народні депутати.
В усьому світі ліцензуються товари вибухонебезпечні та
виробництво військової техніки і так далі. Цукор не являється
такою продукцією. Якщо ми введемо ліцензування, буде те саме, що з
нафтопродуктами. Буде кілька монополістів, які будуть торгувати
цукром, ціни на цукор підуть вверх.
Якщо хтось обгрунтовує це питання і говорить, що начебто
завозиться багато контрабандного цукру. Так потрібно тоді міняти
голову Митного комітету, якщо він не може забезпечити питання
контрабанди. Якщо ми приймемо це рішення і проголосуємо за
ліцензування, то колгоспи не зможуть і сільськогосподарські
підприємства продавати цукор без ліцензії, ті люди, які працюють в
сільськогосподарських підприємствах, селяни прості не зможуть
торгувати, їм треба буде іти за ліцензією, заводи і так далі.
Знову ж таки, якщо немає ліцензування, то це дає можливість
торгувати всім, це не являється небезпечним продуктом. Якщо є
претензії до якості цукру, то потрібно, щоб цими питаннями
займалася комісія, яка контролює якість проданої продукції.
Не підтримуйте це. Спасибі.
ГОЛОВА. Дякую. Шановні колеги, пропозиції вам зрозумілі.
Народний депутат Гуренко, будь ласка.
17:47:49
ГУРЕНКО С.І.
Не можна не погодитися з тим, що сказав народний депутат
Рудьковський, все це правда. Але ми прийняли, Верховна Рада в
минулому скликанні прийняла Закон про ринок цукру, і це виконання
вимог закону вже прийнято Верховною Радою.
А можу сказати, що там певні запобіжні мірі аби менше було
того, про що говорив депутат Рудьковський, є. Спасибі.
ГОЛОВА. Дякую.
Народний депутат Мельничук, фракція Соціалістичної партії.
Шановні колеги! Я оголошую продовження сесії на 15 хвилин.
17:48:30
МЕЛЬНИЧУК М.В.
Мельничук, фракція Соціалістичної партії України.
Я повністю підтримую Миколу Миколайовича Рудьковського. І я
мав би запитання до тих, хто повинен би відповісти. Чи поширюється
це на товаровиробників? Тому що, дійсно, ми завтра селянина
поставимо на коліна. Він мало того, що вирощує важно, а потім буде
бігати ще ліцензії для своєї продукції. Будь ласка, хто може
пояснити чи поширюється це на тих, хто виробляє цукор?
ГОЛОВА. Народний депутат Пинзеник, фракція "Наша Україна".
17:49:09
ПИНЗЕНИК В.М.
Шановні колеги! Тільки що ви проголосували Закон про
натуральну оплату праці. Ви знаєте, що на селі велику частину
зарплати виплачують цукром. Ви цих людей позбавите можливості
отримувати гроші.
По-друге. Якщо ви вважаєте, що в України мало причин для
корупції, то я тих депутатів закликаю голосувати за. Всіх, хто
вважає, що корупції і так вистачає в Україні, я прошу голосувати
про цього закону. Ніякої логіки в цьому законі немає.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Ставлю на голосування пропозицію
комітету про прийняття в першому читанні проекту Закону про
внесення зміни до статті 9- ть Закону України про ліцензування
певних видів господарської діяльності. Прошу голосувати.
17:50:13
За-192
Рішення не прийнято.
Шановні колеги! Є пропозиція поставити на повторне перше
читання. Немає заперечень?
Прошу проголосувати. На повторне перше читання.
17:50:43
За-246
Рішення прийнято.
Шановні колеги! На ваш розгляд вноситься проект закону про
запровадження мораторію на прийняття законів з питань надання
податкових пільг у разі звезення товарів на митну територію
України.
Комітет пропонує відхилити цей законопроект. Немає
заперечень? Ставлю на голосування пропозицію комітету про
відхилення законопроекту.
17:51:34
За-245
Рішення прийнято.
З процедури народний депутат Асадчев.
17:51:44
АСАДЧЕВ В.М.
Дякую. Володимире Михайловичу, ми за відхилення не голосуємо.
Голосується законопроект в першому чи другому. Якщо він не набирає
голосів, вважається, що він відхилений. Це є регламентна норма. Бо
якщо ми будемо голосувати за відхилення, ми не проголосували і що
то значить тоді? Що тоді значить? Невідомо що значить. Тому
давайте ми по Регламенту будемо робити. Дякую.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Ми в подальшій роботі це врахуємо.
На ваш розгляд вноситься проект закону про внесення змін до
деяких законів України щодо надання права Кабінету Міністрів
України встановлювати і змінювати ставки ввізного мита. Знову ж
таки є пропозиція комітету відхилити, а відповідно до тієї
процедури, про яку сказав народний депутат Асадчев, ми повинні
ставити питання на голосування за основу.
Ставлю, якщо немає заперечень, проект Закону про внесення
змін до деяких законів України (щодо надання права Кабінету
Міністрів України встановлювати і змінювати ставки ввізного мита)
для прийняття за основу. Прошу голосувати.
17:53:07
За-51
Рішення не прийнято. Тепер вважаємо, що він відхилений, так?
Голосувати не потрібно?
Шановні колеги, вноситься проект Закону про право... По
фракціях прошу висвітити. Проект Закону про право власності на
окремі види майна. Шановні колеги, пропозиція комітету - прийняти
в першому читанні за основу. Немає заперечень?
Ставлю на голосування про прийняття проекту Закону про право
власності на окремі види майна, в першому читанні прийняти. Прошу
голосувати.
17:54:12
За-354
"За" - 354. Рішення прийнято.
Шановні колеги, а якщо не буде заперечень, може поставимо
його в цілому проголосуємо? Є дві пропозиції. Перша пропозиція: в
цілому. Ну, давайте проголосуємо. Якщо не проголосуємо...
Шановні колеги, вноситься на ваш розгляд і прийняття проект
постанови про інформацію Кабінету Міністрів України щодо
оздоровлення дітей влітку 2002 року, ми на дні уряду у вівторок
його слухали. Там два є законопроекти. Пропозиція комітету:
прийняти доопрацьований проект комітету, це номер 1312-Д, з
урахуванням положень проекту народного депутата Самойлик. Народний
депутат Жебрівський, будь ласка, від комітету.
17:55:14
ЖЕБРІВСЬКИЙ П.І.
(Народний депутат Жебрівський, 65 виборчий округ).
Там, єдине, вкралася технічна помилка і я хотів би, щоб там,
де написано, що до 1 жовтня розробити і подати на затвердження,
потрібно рахувати, що до 1 жовтня 2002 року розробити і затвердити
проект державної цільової програми. І ще питання.
Науково-експертне управління підтримує проект комітету як більш
повний і більш обгрунтований.
ГОЛОВА. Народний депутат Катерина Самойлик як автор проекту
постанови.
17:55:53
САМОЙЛИК К.С.
Ну, я б просила вас бути дуже коректним, тому що, вибачте, ви
в другу свою постанову більшість моїх пунктів включили, а тепер
кажете, що Науково-експертний відділ вас підтримує.
Володимире Михайловичу ! Шановні колеги! Я вас дуже прошу
підтримати мій законопроект бо я його опрацювала з спеціалістом, з
Державним комітетом.Ми передбачили конкретні заходи, які поможуть
зрушити стан справ в оздоровленні дітей. І я просила би підтримати
це номер 1312-1. Дуже прошу, Володимире Михайловичу, і шановні
колеги, підтримати мій законопроект.
ГОЛОВА. Дякую. Справа в тому, що я сказав, що комітет,
народний депутат Самойлик, я говорив про пропозицію комітету, а
про Управління вже народний депутат Жебрівський вів мову.
Шановні колеги! Ми можемо таким чином проголосувати два
законопроекти від комітету і народного депутата Самойлик і
визначитися очевидно.
Народний депутат Хара, будь ласка.
17:57:04
ХАРА В.Г.
Уважаемый Владимир Михайлович! Уважаемые коллеги! Когда мы
рассматривали этот вопрос я внес предложение поддержать
законопроект Самойлик. Было поручение взять за основу ее
законопроект и что-то добавить. Однак получилось , что наше
решение взять за основу проект Самойлик он почему-то не выполнен и
сейчас мы уговариваем комитет, хотя бы львиную долю того что в
законопроекте было взять за основу.
Ну, это же никуда не годится, поэтому есть предложение
голосовать поручение, которое было взять за основу законопроект
Екатерины Семеновны. И нужно его первым ставить на голосование,
так, как и было поручено в этом зале.
ГОЛОВА. Народний депутат Вернигора, будь ласка, і будемо
голосувати.
17:57:47
ВЕРНИГОРА Л.М.
Шановні товариші, я підтримую законопроект катерини Самойлик,
але давайте глянемо уважно: треба мінять заголовок цього закону.
Там написано про оздоровлення дітей влітку цього року, а план
заходів на п'ятирічний план. Давайте просто назвемо його "Про
організацію оздоровлення дітей в Україні" - крапка.
ГОЛОВА. Шановні колеги, я думаю, що на підставі аналізу, що
робиться в 2002 році, що робиться, ми пропонуємо заходи на
перспективу. Я думаю, що тут логіки немає.
Я ставлю на голосування проект
1312-1 за пропозицією, за пропозицією комітету. Прошу
проголосувати його за основу, 1312-1. За основу, прошу голосувати.
17:58:53
За-350
За - 350. Шановні колеги, з урахуванням пропозицій, які тут
прозвучали, я ставлю на голосування в цілому, прошу голосувати. З
урахуванням тих пропозицій, які ви внесете ще.
Ставлю на голосування. Ми врахуємо.
17:59:21
За-363
За - 363, рішення прийнято. Я вам вдячний.
Шановні колеги... З мотивів? Будь ласка, Порошенко.
17:59:34
ПОРОШЕНКО П.О.
Вельмишановний, Володимире Михайловичу, шановні колеги,
справа в тім, що згідно Бюджетного кодексу нам необхідно до 15
серпня прийняти закони, які є бюджетоутворюючими. Вони сьогодні є
в порядку денному. Це законопроекти за номером 1318, 1319, 1111,
1276, 1277, 1278.
Я вас прошу. Там залишилось у нас перед ними 3 закони.
Поставте їх попереду, для того щоб дати можливість уряду працювати
в бюджетому процесі. Дякую.
ГОЛОВА. Немає заперечень, шановні колеги? Ну, я думаю, що ми
зараз оперативно попрацюємо.
Народний депутат Хара, будь ласка.
18:00:33
ХАРА В.Г.
Уважаемый Владимир Михайлович, я не возражаю против переноса
этого вопроса на ранее рассмотрение. Просто законопроекты, скажем,
1319, нельзя вообще рассматривать, потому что они, во-первых,
нарушают основы законодательства в общеобязательном
государственном страховании.
Во-вторых. Они нарушают три закона о социальном страховании.
И в третьих. Два закона о фонде социального страхования от
временной потери трудоспособности и по безработице, там средства,
взносы вносит и работодатель, и застрахованная особа. Поэтому они
не могут никаким образом быть ни в Государственном бюджете.
Верховная Рада не имеет права не утверждать бюджет, ни отчет. Это
саморегулирующиеся фонды, идеология такова этого закона. Поэтому
это вообще неправомерно рассмотрению данного законопроекта.
ГОЛОВА. Шановні колеги, мова йшла про проекти: проект Закону
про податок на доходи фізичних осіб, проект Закону про внесення
змін до Закону "Про оподаткування прибутку підприємств", проект
Закону про внесення змін до Закону "Про податок на додану
вартість" і проект Закону про внесення змін до деяких законів
України про акцизний збір, який просив уряд, щоб ми прийняли їх
хоча б у першому читанні.
Я думаю, шановні колеги, ну, називають все. Але я просто, яка
пропозиція звучала. Немає заперечень? Шановні колеги, Петро
Олексійович, давайте...
Проект Закону про податок на доходи фізичних осіб. 1111.
Дуже коротко, шановні народні депутати, я нагадую. 1111 - це
депутатський законопроект, який передбачає збільшення
неоподаткованого мінімуму до 120 гривень на місяць з поступовим
приходженням до прожиткового мінімуму, плюс збереження пільг на
військовослужбовців, які скасовуються урядом, плюс ми не
торкаємося систем спрощеного поодаткування для суб'єктів малого і
середнього бізнесів. На жаль, урядовий проект, який є далі, він
встановлює неоподаткований мінімум 24 гривні, звільняє від пільг
військовослужбовців і руйнує ситсему малого бізнесу.
Тому я б дуже просив, щоб все-таки ми суспільству показали
наш рух до приведення неоподаткованого мінімум до соціальної
категорії прожиткового мінімуму, проголосувати 1111 в першому
читанні. І потім будемо сидіти і рахувати яким чином це в бюджет
вставити.
ГОЛОВА. Дякую.
Шановні колеги! Комітет пропонує прийняти за основу проект
народного депутата Терьохіна - це 1111 і в процесі підготовки до
другого читання врахувати всі консруктивні пропозиції, які є в
інших проектах.
ТЕРЬОХІН С.А. Комітет просить підтримати. Ми зробимо робочу
групу для доопрацювання до другого читання.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Я ставлю на голосування про прийняття
проекту Закону про податок на доходи фізичних осіб.
В першому читанні це проект 1111 народного депутата
Терьохіна. Прошу голосувати.
18:04:10
За-178
Рішення не прийнято. По фракціях.
ТЕРЬОХІН С.А. Шановні народні депутати! 7 років іде проблема
реформування неоподаткованого мінімуму, а будемо ще мати цю
проблему багато років наперед. Я дивуюсь позиції, я перепрошую,
лівої частини.
Давайте на повторне перше хоча б читання, щоб показати, що ми
хочемо підняти неоподакований мінімум до 120 гривень.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Народний депутат Асадчев з мотивів.
18:04:53
АСАДЧЕВ В.М.
Дякую. Володимире Михайловичу, я не з мотивів. Все-таки є 4
законопроекти і я хочу вам сказати, що бюджетний комітет підтримав
законопроект урядовий, тому що ми вважаємо, що там шкала покраще і
там втрати місцевих бюджетів майже не існують. Більше того, уряд
буде базуватися на цьому законопроекті, коли формуватиме бюджет,
то нам з цієї точки зору, теж набагато краще. Я пропоную
проголосувати чотири одиниці тире один, урядовий законопроект. Це
рішення бюджетного комітету, до речі.
ТЕРЬОХІН С.А. Комітет з питань фінансів не підтримує цю
пропозицію, бо, я перепрошую від 17 гривень піднімати до 24, це
тільки збуджувати суспільство, неоподаткований мінімум.
ГОЛОВА. Шановні колеги, у мене є пропозиція. Я прошу вас! Я
думаю, що вона влаштує всіх. У нас є чотири законопроекти, першим
був законопроект народного депутата Терьохіна, давайте ми
проголосуємо і визначимося в результаті голосування, щоб не
влаштовувати тут тресталище і дебати.
Міністр фінансів Юшко, будь ласка. Потім Пинзеник.
ЮШКО І.О.
Дякую, Володимире Михайловичу.
Шановні народні депутати, я дуже прошу послухати наступне. Ми
маємо чотири законопроекти. Це нормально, коли кожний суб'єкт
законодавчої ініціативи може мати свою думку. Я хотів ще раз
довести те, про що я говорив вчора саме в цьому залі. На жаль,
багатьох не було, тому дозвольте мені одну хвилину, будь ласка.
Для того, щоби ми врешті-решт розпочали податкову реформу,
для того, щоби ми могли зробити те, що давно очікувано в
суспільстві і при цьому не зруйнувати місцеві бюджети, уряд
пропонує саме реформу розбити на дві складових, тобто зробити в
два етапи. Перший етап - це реформування шкал і відсотків податку.
Між іншим, наші пропозиції у півтора рази більше прогресивні, ніж
те, що пропонується у проекті депутата Терьохіна. І починаючи з
2004 року, після того, як пройде легалізація заробітної плати,
тобто відтвориться податкова база, після цього почати рух щодо
підвищення неоподатковуваного мінімуму. І протягом трьох, максимум
чотирьох років ми будемо в змозі вивести його, саме виконати те
завдання, про яке йдеться. Я вас дуже прошу, ми маємо унікальний
шанс, давайте розпочнемо рух. Дякую.
ГОЛОВА. Дякую. Я прошу врахувати, шановні колеги, для того,
щоб цей унікальний шанс був реалізований, у нас залишилось 8
хвилин.
ТЕРЬОХІН С.А. Я хотів би ще раз позицію Комітету з питань
фінансів. Ми категорично не підтримуємо позицію Міністерства
фінансів. 24 гривні неоподатковуваного мінімуму плюс залишення
нарахувань на фонд оплати праці. Це набагато гірше, ніж те, що
запропоновано нашим комітетом.
ГОЛОВА. Дякую.
Шановні колеги, ми вчора тільки обговорювали це питання.
Народний депутат Пинзеник і переходимо до голосування.
18:07:56
ПИНЗЕНИК В.М.
Шановні колеги! Справді, є логіка в тому, що й говорить
міністр фінансів. І більшість законів відрізняються одним -
ставками оподаткування, але в урядовому проекті є багато норм
неправильних. Наприклад, дружині дати гроші, треба оформляти
нотаріальне посвідчення і так далі.
В мене є пропозиція, ніщо не заважає нам прийняти закон в
першому читанні і доручити робочій групі разом з комітетом
уточнити ставки, тому що проблема виникає тільки із шкали і ставок
оподаткування. Але в першому читанні ми можемо прийняти закон.
Я пропоную закон 1111 проголосувати в першому читанні і
врахувати пропозиції робочої групи, щоб вийти на збалансовані
ставки разом з урядом.
ГОЛОВА.Шановні колеги, ставлю на голосування проект закону
про податок на доходи фізичних осіб 1111-1, проект Кабміну за
основу. Прошу голосувати.
18:09:14
За-148
Рішення не прийнято, по фракціях.
Шановні колеги, ставлю на голосування проект закону про
податок на доходи фізичних осіб 1111-2, проект народного депутата
Веретєннікова за основу. Прошу голосувати.
ТЕРЬОХІН С.А. Комітет не підтримує цей законопроект.
ГОЛОВА. Прошу голосувати.
18:09:47
За-50
За - 50. Я думаю, що немає потреби голосувати по останньому.
Шановні колеги, я зараз прочитаю. "Керуючись статтею 6.2.11
(я прошу: спокійно!) Регламенту Верховної Ради, прошу відкликати
внесений мною проект постанови Верховної Ради про прийняття за
основу...". А, це не той. Вибачайте. Ставлю на голосування.
ТЕРЬОХІН С.А. Я перепрошую, короткий коментар. Комітет з
питань фінансів розглянув останній законопроект, який вводить 13
відсотків, єдинообразну ставку таку, як в Російській Федерації.
Одначе звертає вашу увагу на те, що на відміну від сьогоднішньої
системи, де існує неоподаткований мінімум, 13 відсотків будуть
справлятися з першої копійки заробітної плати. Правда, я
перепрошую. і зараз, при середній ставці до 230 гривень людина
сплачує 4,2 відсотки, буде платити 13. Багатий - 40.
ГОЛОВА. Шановні колеги, сорок, буде теж 13-ть платити.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Не дивлячись на те, що народний
депутат Богатирьова відкликала свій підпис, я ставлю на
голосування проект постанови 1111-3, який внесли і доповідав вчора
народний депутат Царьов для голосування за основу. Прошу
проголосувати.
ТЕРЬОХІН С.А. Комітет заперечує проти цього законопроекту.
Вважає його антисоціальним. Податок для багатих, так.
18:11:35
За-143
ГОЛОВА. Рішення не прийнято. По фракціяї.
Шановні колеги! Давайте поставимо проект Закону про податок
на доходи фізичних осіб в порядку їх надходження. Одну хвилиночку.
111 на повторне перше читання і проголосуємо ці законопроекти.
ТЕРЬОХІН С.А. З одним доповненням. З створенням робочої групи
з суб'єктів законодавчої ініціативи, які подали альтернативні
законопроекти і Кабінетом Міністрів для з'ясування ставок, пільг і
так далі.
Давайте, люди, попрацюємо, щоб хоча б у вересні ми винесли
узгоджений законопроект, між депутатами було б добре, щоб між
урядом.
ГОЛОВА. Ставлю проект закону про податок на доходи фізичних
осіб (це проект за номером 1111) за основу... на повторне перше
читання з урахуванням пропозицій народного депутата Терьона щодо
створення робочої групи. Прошу голосувати.
ТЕРЬОХІН С.А. Прошу підтримати.
18:12:53
За-262
ГОЛОВА. Рішення прийнято.
На ваш розгляд, шановні колеги, ставиться ... вноситься
проект закону про внесенян змін до закону України про
оподаткування прибутку підприємств. Доповідач - Терьохін. Вчора ми
обговорювали два проекти.
18:13:17
ТЕРЬОХІН С.А.
Буквально два слова . Комітет прийняв рішення відхилити
Урядовий законопроект ми про це дискутували в парламенті після
того була створена спільна з Кабінетом Міністрів робоча група,
вона зробила новий законопроект, який поданий за номером 1276-1.
Це плід їх роботи. Залишилося 4 не узгоджених питання, які ми
маємо розглянути з Урядом перед другим читанням. Тому є пропозиція
така прийняти цей документ 1276-1, за основу, як оплод роботи
Робочої групи, але неузгоджені 4 позиції, я правильно говорю Ігор
Олегович, винести обов'язково на окреме голосування при другому
читанні.
Щоб не було так голосуємо в цілому і прийняли.От по цих 4
позиціях там де є звичайно ціна, ми маємо окремо проголосувати.
ГОЛОВА. Кабінету Міністрів погоджується з такою пропозицією,
Ігоре Олеговичу.
ЮШКО І.О.
Володимире Михайловичу, я дякую, що ви надали мені можливість
сказати декілька слів.
Я хотів би сказати наступне. Кабінет Міністрів досить
виважено підійшов до формування саме законопроекта і того, який ми
щойно провалили, і ті, які ми будемо голосувати зараз. Кабінет
Міністрів наполягає на прийнятті своїх законопроектів.
Я єдине, що можу сказати: єдиний законопроект, який, дійсно,
відпрацьований непогано, це по акцизам, я маю на увазі
альтернативний. Це єдиний законопроект, який ми готові як уряд
підтримати. Решта ми наполягаємо на своїх варіантах. Дякую за
увагу.
ГОЛОВА. Дякую. Шановні колеги...
ТЕРЬОХІН С.А. Я дуже перепрошую. Тоді давайте розберемося у
компетенції виступаючих від імені Кабінету Міністрів. За
дорученням першого віце-прем'єра Василя Васильовича Рогового була
створена робоча група, яка свою роботу передала у Кабінет
Міністрів. Визначено чотири неузгодженості, які були робочою
групою, яка мала компетенцію від Рогового, винести на друге
читання.
Про що йде мова? По першому варіанту урядовому ми дискутували
і вирішили, що приймати його не можливо. Давайте ставити
голосувати, якщо не проходить кабмінівський проект, приймаємо в
першому читанні, приймаємо чотири розходження і на другому читанні
узгоджуємо це з урядом. Треба рухатися в перед.
ГОЛОВА. Шановні колеги, у нас з роздано два проекти: урядовий
- це 1276 і 1276-1, який напрацьований комітетом.
ТЕРЬОХІН С.А. Разом з урядом.
ГОЛОВА. В порядку надходження. Я ставлю на голосування проект
1276 за основу. Для прийняття за основу в першому читанні. Прошу
народних депутатів проголосувати.
ТЕРЬОХІН С.А. Комітет не підтримує законопроект уряду.
18:16:16
За-52
Рішення прийнято. По фракціях.
Шановні народні депутати, ставлю на голосування для прийняття
за основу в першому читанні проект закону про внесення змін до
Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", це номер
1276-1. Прошу голосувати.
ТЕРЬОХІН С.А. Комітет просить підтримати в першому читанні.
18:16:51
За-233
ТЕРЬОХІН С.А. Дякую.
ГОЛОВА. "За" - 233. Рішення прийнято.
Шановні колеги!
ТЕРЬОХІН С.А. Залишилося, шановні друзі, два закони, які ми
маємо перед бюджетним процесом затвердити. Акцизи, ПДВ, люди
добрі!
ГОЛОВА. Шановні народні депутати, я просив би, давайте
проголосуємо.
Шановні колеги, давайте проголосуємо ці два документи.
Є така пропозиція, хоча це дещо порушення Регламенту, я
прошу, шановні колеги, продовжити, якщо це можливо, нашу роботу,
до того часу, поки ми не приймемо два законопроекти. Прошу
визначитись. Верховна Рада може все. Прошу проголосувати. Прошу
проголосувати, народний депутат Асадчев, я прошу вас підтримати.
ТЕРЬОХІН С.А. Підтримайте, будь ласка, бюджетний процес йде,
все-таки давайте думать про бюджет.
18:18:03
За-272
ГОЛОВА. Дякую. Вноситься на ваш розгляд проект Закону про
внесення змін до Закону України про податок на додану вартість.
Два проекти: 1277 - проект Кабміну і 1271-1 - проект народного
депутата Терьохіна.
18:18:25
ТЕРЬОХІН С.А.
Коротка аннотація. Різниця між законопроектом, поданим урядом
(2 неузгоджених питання залишилося, все решту узгодили) і
депутатським: перше - в тому, що уряд наполягає на скасуванні
податкових векселів при імпорті. Наш комітет не погоджується з цим
і хоче залишити цей порядок, але більш жорстко керувати ним. І
друге: те, що спецрежим по сільському господарству, який хоче
Кабмін ввести наступного року, ми говоримо: може бути розглянутий
лише після закінчення дії Закону про особливості оподаткування
села.
ГОЛОВА. Міністр фінансів, будь ласка.
ЮШКО І.О. Дякую, Володимире Михайловичу.
Шановні народні депутати! Я хотів би нагадати дуже просту
річЮ що податковий вексель, як явище - це є винахід української
економіки. Ниді у всіті його більше не існує. Він був введений
свого часу, як виключення, на обмежений термін, тому що
підприємства не мали достатньо обігових коштів. Цей вексель
відпрацював більше, ніж чотири роки. На сьогоднішній день - це є
механізм зловживання для того, щоб не сплачувати ПДВ при імпорті,
з одного боку, і з іншого боку, це є механізм, ерез який люди
отримують оборотні кошти від держави без відсотків і майже на
необмежений час. До тих пір поки бюджет буде виконувати функції
кредитну установи, яка без відсотків кредитує економіку, ніяка
фінансово-банківська система в Україні не буде створена. Тому уряд
абсолютно переконаний, що це є абсолютне зло на сьогоднішній день
для економіки і цей податковий вексель має бути скасований
взагалі. Дякую за увагу.
ТЕРЬОХІН С.А Коротка довідка. Податковий вексель існує або
подакова розписка існує у двох третинах Європейського союзу яка
... або взагалі підприємства вибираються, які нічого не видають,
але включають ПДВ, нараховані при імпорті в склад свого кредиту
через місяць. Ми вводимо нормальну систему. Було зауваження з
приводу строків відшкодування по внутрішньому ПДВ. По експорту -
місяць залишається. Уряд запропонував по внутрішньому - 12
місяців. Ми запропонували альтернативу між трьома і 12 - шість
місяців. Давайте, якщо буде, якщо наполягання, давайте поставимо
3, а перед другим читанням подискутуємо про це.
ГОЛОВА. Сергій Анатолійович, у нас зараз просто розійдуться
люди.
Народний депутат Асадчев, будь ласка, і за ним Юхновський
народний депутат.
18:21:13
АСАДЧЕВ В.М.
Володимире Михайловичу, ми сьогодні голосуємо. Давайте
припиняти ці розмови Терьохіна з міністром, хай вони розмовляють
за цим залом. Ми або голосуємо, або не голосуємо. Дякую.
ГОЛОВА. Дякую. Ігор Рафаїлович Юхновський.
18:21:32
ЮХНОВСЬКИЙ І.Р.
Шановний Володимире Михайловичу! Я хочу сказати, що сьогодні
на засіданні фракції "Наша Україна" я говорив про те, що коли
готується безпосередньо урядом бюджет, то взагалі треба схилятися
до тих законів, які пропонує уряд. А коли вже зроблений бюджет і
ми маємо час, можна спокійно обдумувати над Податковим кодексом.
Тому я хочу вам зауважити, що ці 4 дуже важливі закони ми
могли б прийняти трошки раніше. А зараз підшумок такі
відповідальні закони розглядати взаглі недопустимо. І тому я вас
прошу закрити Верховну Раду.
ГОЛОВА. Шановні колеги!
ТЕРЬОХІН С.А. І закрити бюджет Ігор Рафаїлович, треба бути
відповідальним.
ГОЛОВА. Ігор Рафаїлович, ви цілком праві, але справа в тому
що доопрацьовували пропозиції комітету йшла робота до останнього і
через те ми вимушені зараз поставити.
Я ставлю на голосування, проект закону про внесення змін до
Закону України "Про податок надодану вартість", для прийняття в
першому читанні за номером 1277 - проект Кабміну, прошу
голосувати.
ТЕРЬОХІН С.А. Комітет не підтримує цей проект.
18:23:04
За-37
За-37. Рішення не прийнято.
Ставлю на голосування... По фракціям.
Ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до
Закону України "Про податок на додану вартість" для голосування у
першому читанні за номером 1277-1, проект народного депутата
Терьохіна. Прошу голосувати.
ТЕРЬОХІН С.А. З урахуванням пропозиції про трьохмісячне
відшкодування. Я даю це для стенограми.
ГОЛОВА. Прошу голосувати.
ТЕРЬОХІН С.А. Комітет просить підтримати цей законопроект у
першому читанні. Три місяці, я ще раз кажу.
ТЕРЬОХІН С.А. Друзі мої, ми не вийдемо з цієї...
ГОЛОВА. Шановні колеги, я ставлю ще раз на голосування, от
народний депутат Кармазін каже, що не спрацювала у нього карточка.
Проект закону за номером 1277-1 про внесення змін до Закону
України "Про податок на додану вартість" в першому читанні прошу
проголосувати з урахуванням тих пропозицій щодо доопрацювання і
пропозицій, які будуть враховані при підготовці до другого
читання. Прошу голосувати.
ТЕРЬОХІН С.А. Прошу підтримати з урахуванням трьох місяців. Я
для стенограми цезнову говорю. В першому читанні.
18:24:34
За-255
Дякую. Шановні колегии, вноситься на ваш розгляд проект
закону про внесення змін до деяких законів України про акцизний
збір, це проект є Кабміну - 1278 і 1278-1 - проект народного
депутата Терьохіна.
ТЕРЬОХІН С.А. Цушко.
ГОЛОВА. Шановні колеги, є необхідність обговорювати чи будемо
голосувати?
Я ставлю на голосування в порядку надходження проект закону
про внесення змін до деяких законів України про акцизний збір,
проект закону для прийняття в першому читанні. Прошу голосувати.
18:25:29
За-27
Рішення не прийнято.
Шановні колеги, ставлю на голосування проект закону в першому
читанні проект закону про внесення змін до деяких законів України
про акцизний збір за номером 1278-1, проект народного депутата
Терьохіна. Проект комітету, прошу підтримати.
18:26:03
За-260
________________. Уважаемые коллеги, есть предложение
проголосовать во втором чтении, но фракция наша... Закон
обговорен. Акцизы принимались в первом и во втором чтении. Наш
комитет подал, Владимир Михайлович! Значит, фракция "Наша Украина"
просила убрать пиво, потому что оно дает 20 миллионов, а закон
дает 500 миллионов в бюджет. Прошу проголосовать, мы закрываем
тень. И снять пиво и проголосовать в целом. Прошу проголосовать.
Владимир Михайлович, поставте на голосование.
ГОЛОВА. Є заперечення від народних депутатів, я не можу
поставити.
________________. Немає заперечень. Комитет предложил в
целом. И виногрдарский сбор тоже снимается. Владимир Михайлович,
все согласовано со всеми.
ГОЛОВА. Я не заперечую. Я на вашу вимогу ставлю проголосувати
цей закон в цілому. Прошу визначитися народних депутатів. І
однопроцентного збора, ....................і однопроцентного
збора.
Прошу визначитися.
18:27:12
За-162
Рішення не прийнято. Шановні колеги, я так зрозумів, що уже
ліміт терпіння вичерпаний, да? З мотивів... Вечірнє засідання
Верховної Ради України оголошую закритим. Завтра ми продовжуємо
роботу о 10 годині. Будуть розглядатися питання відповідно до
розкладу.