ЗАСІДАННЯ ДВАДЦЯТЬ П'ЯТЕ
Сесійний зал Верховної Ради України
24 жовтня 2002 року, 16.00 година
Веде засідання Голова Верховної Ради України ЛИТВИН В.М.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати! Прошу займати робочі місця.
Прошу підготуватися до реєстрації.
Шановні колеги! Прошу підготуватися до реєстрації. Ввімкніть
систему "Рада". Прошу зареєструватися.
16:04:07
Зареєструвалося - 403
В залі зареєстровано 403 народних депутати. Вечірнє засідання
Верховної Ради України оголошую відкритим.
Шановні колеги! Перед перервою ми приймали постанову,
пов'язану з подією в Москві. До мене зверталися ряд народних
депутатів з вимогою проінформувати які заходи вживає Міністерство
закордонних справ України.
Я щойно останній раз мав розмову з Державним секретарем
Сергєєвим. Він поінформував, що в штабі, який утворений в Москві,
працює безпосередньо наш посол і генеральний консул. Десь за
різними оцінками не менше 30 наших співгромадян знаходяться у
приміщенні. І зробиться все для того, щоб вони були звільнені.
Допустили ті, хто захопив заручників, на переговори депутатів
Державної Думи Хакамаду і Кобзона. Вони там тривалий час вели
переговори, вийшли і інформацію в штабі виклали. Зараз іде
опрацювання про сутність переговорів.
Наше міністерство інформації не має.
Міністерство закордонних справ також зв'язалося з
представництвами Ічкерії, які, як вони сказали, так званими
представництвами, які діють в Сполучених Штатах Америки, в Лондоні
і в Польщі, щоб через них вплинути на людей, які захопили
заручників, щоби наші співвітчизники були звільнені. Про дальший
перебіг подій я буду оперативно інформувати. Ми домовилися
підтримати зв'язок з Міністерством закордонних справ.
Шановні народні депутати, ряд народних депутатів наполягають
на тому, щоби обов'язково були проголошені законопроекти, це
народні депутати Цушко і Баранівський, а також народні депутати
наполягають, щоби була проголосована постанова 2277 про відпуск
авіаційного пального для Збройних Сил. Я по ходу роботи ці питання
буду ставити на голосування, якщо не буде... буде ваша воля і не
буде заперечень.
Шановні народні депутати, шановні колеги, нам потрібно
прийняти остаточне... Я прошу вашої волі, вашої підтримки нам
потрібно прийняти остаточне рішення щодо проекту закону по
внесення змін до Закону України "Про оподаткування прибутку
підприємств". Ми його проголосували в другому читанні. Якщо ми не
проголосуємо за нього в цілому як за закон, то не зрозуміло як
бути далі. Комітет профільний, який займався, він каже: що на
третє, всі пропозиції були враховані; а ті, які не були враховані,
вони відхилені поправки. Що будемо робити з ним?
Шановні колеги. Будь ласка Рудьковський і все. Я прошу вас
займати свої місця.
16:07:17
РУДЬКОВСЬКИЙ М.М.
Рудьковський, Соціалістична партія України.
Шановний Володимире Михайловичу, нам потрібно дійсно прийняти
цей закон. Він потрібний, але, Володимире Михайловичу, внесені і
прийняті деякі рішення, які не дадуть можливість його ввести в
дію, буде накладено вето Президента. Давайте все-таки відправимо
на третє читання, доручимо комітету разом з Міністерством фінансів
опрацювати це питання і обов'язково на слідуючий четвер внести на
голосування. Це буде розумне рішення. Інакше, якщо ми приймемо в
такому виді, ми розбалансуємо бюджет і все-таки не приймемо цей
закон. Дякую вам.
ГОЛОВА. Народний депутат Цушко, будь ласка, потім - Буряк.
16:08:15
ЦУШКО В.П.
Социалистическая партия Украины, Цушко.
Уважаемый Владимир Михайлович! Уважаемые коллеги! Весь вопрос
в том, я соавтор тоже этого законопроекта, он обновлен, очень
хороший закон, но единственное - мы проголосовали ставку 20
процентов. Это удар серьезный по бюджету 2003 года. И, уважаемые
коллеги, согласитесь, когда мы предусматривали вместо трех четыре
группы амортизации, этот закон ставкой, действительно, не
регулируется, коллега Асадчев прав, поэтому я предлагаю
переголосовать ставку ту, что была предложена, 25 процентов и
принять закон в целом. А то, что некоторые наши коллеги добиваются
улучшений для предприятий, это вы не думаете о гражданах. На
граждан влияет закон о добавленной стоимости и подоходный налог,
вот эти нужно сокращать, если мы хотим помочь нашим избирателям.
Спасибо.
ГОЛОВА. Дякую.
Народний депутат Буряк. Сергій Васильович Буряк.
16:09:17
БУРЯК С.В.
Когда мы в этом зале всерьез рассуждаем о том или ином
законе, я хотел бы, чтобы все понимали одинединственный стандарт.
Первое. У нас бюджет в стране 50 с небольшим миллиардов, у нас
существует льгот на 53 миллиарда. Я с такой тревогой сообщаю, что
уже в течение месяца работает опять-таки этот бизон "Буртекс" и
это опять-таки потери для бюджета миллиард гривен, поэтому, если
мы серьезно говорим о потерях бюджета, необходимо политическое
решение по льготам. А закон профессионально подготовленный и я
прошу, чтобы он был поставлен на голосование и принят в целом.
ГОЛОВА. Дякую. Народний депутат Бойко.
16:10:17
БОЙКО В.С.
Уважаемые народные депутаты, я прекрасно понимаю, что многие
здесь выступают, но ведь в принципе закон полностью отработали, мы
с ним работали почти два месяца. И когда говорят о том, что бюджет
что-то потеряет, ведь это неправда. Все выкладки говорят о том,
что наоборот, он найдет.
А то, что говорят о ставке налога, так это же с 2004 года ,он
никакого отношения не имеет к бюджету 2003 года.
Я убедительно прошу кончить эти политические бодяги и
проголосовать.
ГОЛОВА. Володимир Семенович, я дякую. Асадчев, і все.
16:11:02
АСАДЧЕВ В.М.
Дякую. Володимир Михайлович, шановні депутати!
Я все-таки прошу, щоб ми працювали професійно. І я вважаю, що
бюджетний комітет і Міністерство фінансів має обрахувати що це
вийде і сказати які будуть втрати. Втрати будуть серйозні. Я можу
сказати, що сьогодні контингент податку на прибуток підприємств
складає приблизно 10 млрд.грн. Якщо ми знижуємо ставку зразу майже
на третину, значить на третину приблизно буде і втрата.
Більше того, ми попросили, щоб 4 відсотки на благодійні фонди
було зменшено. В цьому проекті воно збільшено майже до п'яти
відсотків. Це теж буде втрата.
Отже, ці зміни фактично призводять тільки до втрат. Давайте
ми обрахуємо цю суму. Я просто прошу, щоб ми працювали професійно.
Не можна, щоб в інтересах одних людей страждали інші люди, тим
більше, що малозабезпечені.
І тому я прошу цей законопроект зараз відставити і не
голосувати. Давайте обрахуємо , а потім будемо голосувати.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати, ми витримали всю процедуру,
проголосували поправки, які прийняли, які відхилили.
Зараз нам потрібно прийняти остаточне рішення.
Тому я ставлю на голосування проект Закону "Про внесення змін
до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств для
прийняття в цілому як закон. Прошу голосувати. Нам потрібно мати
логічне завершення. Прошу голосувати.
16:12:52
За-220
Так, комітету доопрацювати і узгодити до третього читання.
На ваш розгляд вноситься проект закону про внесення змін ...
(Ш у м у з а л і)
Не треба, друге читання не знімається. Не треба.
На ваш розгляд вноситься проект закону про внесення змін до
деяких законів України про акцизний збір. Друге читання.
Доповідач - перший заступник голови Комітету з питань
фінансів і банківської діяльності Цушко Василь Петрович. Будь
ласка, Василю Петровичу.
16:13:28
ЦУШКО.В.П.
Спасибо.
Уважаемые народный депутаты! Этот законопроект мы
рассматривали с вам в первом чтении. Во втором чтении был
рассмотрен, и до 18 сентября принимались все зауваження народных
депутатов.
Было подано 41 поправка, из них 10
- Кабмином, из которых 9 враховано.
Одно зауваження Кабмина, но оно было про акцизы к
автомобилям, но вы знаете, что мы в первом чтении не поддержали,
поэтому не было поддержано.
Законопроект рассматривался на бюджетном комитете, я
докладывал. Бюджетный комитет поддержал этот проект единогласно.
Дальше, возможно, возникнут вопросы, потому что несколько
депутатов, коллега Борзых, Шаров подавали поправки, но вы подали
поздно, и они не попали в таблицу, хотя, по сути они были учтены
комитетом.
Дальше было еще что: предложено Минфином, чтобы мы изменили
дату введения в действие, но она осталась так, как мы
проголосовали, какая есть таблица.
Какие новации в этом законе? Мы переводим закон, что акцизный
сбор на спирт, сейчас были три ставки, предлагается две ставки.
Притом, ставку на спирт, которая предлагается для выпуска
алкогольных напитков с 1 января 2004 года увеличивается с 16 до
17, 4. Для остальных видов - технического спирта, медицинского -
предлагается две гривни.
Дальше. Что еще в этом законопроекте. Значит, многие депутаты
обращались, что мы увеличиваем на нефтепродукты акциз. Мы его не
увеличиваем, на нефтепродукты действует тот акциз, который
действовал. Мы единственное там делаем техническую правку.
Но был принят законопроект несколько лет назад, по которому
мы для стимулирования производства биодобавок в бензины, значит,
мы тогда дали льготу 20 евро на тонну бензина. Сейчас с подачи
Кабмина было предложение, чтобы увеличить. Мы сошлись на том, что
будет ставка 30 евро.
И такой законопроект подан. А также, хочу сказать, что для
стенограммы, что есть такое предложение, чтобы медицинский спирт,
в связи с тем, что у нас монополия на спирт, вырабатывался только
на государственных предприятиях и в тому числе, как "лікарський
засіб".
Все я закончил, пожалуйста, мы можем по статьям.
ГОЛОВА.Давайте підемо по поправках.
Так. Поправка 14 народного депутата Різак його вже немає
будемо вважати, що поправку немає кому відстоювати.
ЦУШКО.В.П Врахували.
ГОЛОВА. Поправка 15 народного депутата Гавриша, Гавриш ви
наполягаєте на цій поправці.
ЦУШКО.В.П Я хочу сообщить, что мы учли. Пектин,
действительно, был пропущен и 15 поправка коллеги Гавриша учтена.
ГОЛОВА. Спасибі.
Поправка 16. Шановні колеги, одну хвилиночку, поправка
народного депутата Поліщука. Наполягає. Будь ласка, де народний
депутат Поліщук? Будь ласка, народний депутат Поліщук, увімкніть
мікрофон. Шановні колеги, у нас поправка тих народних депутатів,
не від комітету, а від конкретних людей.
Будь ласка, Поліщук, фракція "Наша Україна".
16:17:44
ПОЛІЩУК М.Є.
Там не повністю враховані наші зауваження відносно підвищення
акцизів на медичні спирти. При підвищенні акцизів на спирти, які
будуть виділятися на медичні заклади, а також і для виготовлення
ліків, буде спостерігатися значне підвищення цін на краплі, на
настоянки, якими користується більшість, люди, які малозабезпечені
люди.
Крім цього, хотів би сказати, підвищення ціни на медичні
спирти сьогодні одна районна лікарня у середньому використовує 500
літрів спирту у місяць. При тому фінансуванні, яке буде, ми через
півроку будемо знову, як у 1992 році обробляти операційне поле
бензином. Я пам'ятаю, як ми це проводили. Через це ми настоюємо і
у комітеті ми це обговорювали, щоб акцизи на медичні спирти і ті,
які виділяються для медичних закладів, не піднімати.
ГОЛОВА. Комітет, будь ласка, яка позиція.
ЦУШКО.В.П Значит, уважаемые коллеги, вопрос я докладываю от
имени комитета. Значит, вот мне специально предложили,
консультанты нашего комитета купили в аптеке спирт, 100
милиграммов, 96 процентов спирта. Его стоимость гривна 49. Значит,
если мы сделаем акциз, увеличим до двух гривен, будет увеличена
стоимость на 20 копеек, но это если разбавить целый, извините, как
по-старому, шкалик водки.
Уважаемые! Поверьте, что не теряет медицина от этого.
Второй вопрос. Я комментирую опять с аргументами. Корвалол.
Вот, пожалуйста, по корвалолу. Сегодня стоимость акциза на спирт в
корвалоле 3,75. Если мы увеличим, будет 7 копеек. Зато стоит пачка
корвалола 1 гривна 8 копеек.
Уважаемые товарищи! По этому спирту, чтобы вы знали,
рентабельность 300 процентов, тут рентабельность 150 процентов.
Производители корвалола имеют откуда уступить бюджету.
Следующее. Показываю еще одно, а то Владимир Михайлович
видел, что я бегу, думал граната. Это не граната. Это водка
настоящая, но она продается, как бальзам. И тут тоже
использование... Я спрашивал специально в аптеке. Это не реклама.
(Ш у м у з а л і)
ГОЛОВА. Шановні колеги! Я прошу, Юрій Кармазін,
......толерантна людина.
ЦУШКО.В.П Я спрашивал:" Что дает человеку, если он пьет это?"
- Ну, повышает его... Любая водка повышает настроение. Это тоже
самое.
Поэтому вам решать. Я вам еще раз повторяю. Для медицины на
самом деле удара нет.
Да, я согласен с коллегой Полищуком, в бюджете нужно
присмотреть для спирта, который применяется в больницах. Но в
связи с тем, что прошлый год показал ( это данные не мои, данные
СБУ и данные налоговой), что вся страна почти позеленела, но не от
долларов, а от зеленки, то предлагается проголосовать и поддержать
комитет, как решил. Вам решать. Спасибо.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Я на вимогу народного депутата
Поліщука ставлю його поправку на голосування. Прошу визначитися.
16:21:42
За-108
Поправка не проходить.
Йдемо далі. По фракціях.
Далі, 16-та поправка. Народний депутат Альошин. Наполягаєте
на цій поправці? Народний депутат Альошин. Народний депутат
Альошин є? Наполягаєте? Ні.
Поправка, далі йдемо, поправка 19. Колего Альошин, знову ваша
поправка. Наполягаєте на 19-ій поправці? Ні, не наполягає. Йдемо
далі.
Поправка 21 народного депутата Гавриша. Степан Богданович!
Ні, не наполягаєте? Ні.
Поправка 23 народного депутата Оніщука. Наполягаєте? Будь
ласка, народний депутат Оніщук.
16:22:47
ОНІЩУК М.В.
Шановний доповідачу! Ви очевидно знаєте, що мною було
направлено до комітету пропозиції до другого читання, які
стосувалися, зокрема, абзацу 2 і 3 статті 1, де мова йшла про
визначення терміну "марка акцизного збору". Але очевидно з
технічних причин ці положення не відображені в зауваженнях пункту
22. Тому я просив би зараз з голосу їх зачитати і дати можливість
обгрунтувати.
ГОЛОВА. Справа в тім, що вони у нас є. Тут поправка записана.
Навіщо її зачитувати?
ОНІЩУК М.В. Володимире Михайловичу, то інша поправка, тому я
на цьому наголосив.
ЦУШКО В.П. Уважаемый Владимир Васильевич, я прокомментирую.
Николай Васильевич, вы были на заседании нашего комитета. Вы
отстаивали свои поправки, а потом через неделю после того, как
была роздана таблица в зале, вы подали свои поправки. Извините,
они технически... таблица уже была роздана в зал, они технически
не попали в таблицу.
Второе. Вы имели все возможности и это подтвердит
председатель комитета, вам было дано и слово, и время. Вы
отстаивали свои поправки в комитете. Поэтому... Владимир
Михайлович, я возражаю, чтобы поправки с голоса голосовали.
ГОЛОВА. Я ставлю цю, яка записана.
ЦУШКО В.П. Цю - пожалуйста.
ГОЛОВА. Я ставлю на голосування поправку за номером 23
народного депутата Оніщука. Прошу визначитися.
ЦУШКО В.П. Комитет против.
16:24:34
За-94
За - 94, поправка не проходить. Тепер народного депутата
Цушка дві відхилено. Знімаєте?
Поправка 33 народного депутата Гавриша. Степан Богданович,
наполягаєте на ній. Ні? Ні.
Поправка 36 Кабінету Міністрів. Кабінет Міністрів наполягає
на ній? Наполягаєте, Кабінет Міністрів? Будь ласка.
ЮШКО І.О.
Дякую, шановний Володимире Михайловичу.
Ця поправка стосується введення акцизів на
товарно-транспортні засоби, які вироблені на території України. Ця
норма діє фактично в усіх державах, ця норма певний час діяла в
Україні, показала свою ефективність. Прохання підтримати. Дякую.
ЦУШКО В.П. Можно я прокомментирую?
ГОЛОВА. Так, будь ласка.
ЦУШКО В.П. Уважаемые коллеги, вы помните, был подан Кабмином
законопроект 1278, а потом я подал альтернативный с коллегой
Святошем и другими депутатами 1278-1. Их разница в том, что в
поданном Кабмином было транспортные засобы, в нашем не было. Вы в
первом чтении поддержали наш законопроект, это значит, что вы
отклонили кабминовский тогда.
Поэтому я прошу поддержать комитет и отклонить кабминовскую
поправку.
ГОЛОВА. Ставлю на голосування поправку Кабінету Міністрів за
номером 36. Прошу голосувати.
16:26:17
За-79
Поправка не проходить, за - 79 народних депутатів.
Поправка 39 народного депутата Васильєва. Геннадій
Андрійович, ви... Не наполягає.
Поправка 40 народного депутата Оніщука. Микола Васильович, ви
наполягаєте на ній? Наполягаєте? Будь ласка, мікрофон народного
депутата Оніщука.
16:26:38
ОНІЩУК М.В. Шановні колеги, це до доповідача спочатку
репліказауваження. Шановний Василь Петрович, ви сказали, що, коли
ми обговорювали поправку до пункту 22, за номером 22, що ви не
можете прийняти для голосування мою пропозицію, оскільки вона
подається з голосу. Насправді, всі зауваження, які були мною
висловлені, були направлені в одному листі, і я, до речі, зараз
роблю заяву для стенограми, коли ми проведемо розслідування - коли
були направлені поправки одним листом до дати розгляду їх в
комітеті. Разом з тим, у порівняльній таблиці це положення не
відображено. Тому я хочу зараз, щоб ми повернулись до цього
питання і з'ясували.
ЦУШКО В.П. Значит, Владимир Михайлович, я прошу дать слово
Буряку Сергею Васильевичу, пусть он подтвердит, что Николай
Васильевич Онищук участвовал в работе комитета. Все его поправки
рассматривались и комитет принял по ним решение.
ГОЛОВА. Ми вам віримо, тому немає потреби для Буряка.
Я ставлю на голосування поправку
40 народного депутата Оніщука. Прошу голосувати.
ЦУШКО В.П. Комитет отклонил ее.
16:28:00
За-94
ГОЛОВА. Так, Василь Петрович, тепер ми ставимо її в другому
читанні, прийняття в цілому?
ЦУШКО В.П. Да. У меня для стенограммы пару поправочек, ну,
которые... Мы уже сказали, добавить пектин, значит... Владимир
Михайлович, было согласовано с ДПА, с Минфином, с Госпищепромом,
что в статье 2 Закона о ставках акцизного сбора на крепленые вина
ставка льготная не будет больше действовать. Было 50 копеек, будет
80 копеек с 1 января. Это дает бюджету 20 миллионов,
приблизительно, 15-20 миллионов, и вчера бюджетный комитет это
тоже поддержал, ну, по крайней мере, при общении с замом и
председателем. И считаем, что такую льготу для крепленых вин не
надо оставлять, поэтому это я прошу проголосовать. И техническая,
где написано, что вина на розлив разрешается от 200 до 500 - от
100 до 500 литров. Вот эти поправки я прошу учесть и те, что я
сказал, что медспирт только на государственных предприятиях.
ГОЛОВА. Немає заперечень, шановні колеги? Я ставлю на
голосування про прийняття у другому читанні проекту Закону "Про
внесення змін до деяких законів України про акцизний збір".
Прошу , шановні колеги, голосувати.
16:29:25
За-167
Я не зрозумів, яка причина, будь ласка, чому ми не голосуємо?
Ми вже пройшли всі статті.
ЦУШКО В.П. Да, может, извините, я не учел поправочку
Антоньевой. Это технически я пропустил.
Вы в статье, может поэтому и не набрали, я продиктую:
страница 15, где вызначается объ м литража, нужно добавить, что
объ м 0,4, тара - 0,4; 0,45; 0,61.
Это было согласовано, я пропустил технически. Извините.
Спасибо.
ГОЛОВА.Народний депутат Кириленко.
16:30:07
КИРИЛЕНКО І.Г.
Дякую, Володимире Михайловичу.
Є дві-три спірні статті. Давайте проголосуємо без цих статей
в другому читанні і в наступний четвер проголосуємо в третьому
читанні статті, які сьогодні є спірними. Ви бачите, не голосують
дві великі фракції.
ГОЛОВА. Які статті? Назвіть статті ці.
КИРИЛЕНКО І.Г. Я передаю слово Антоньєвій.
ГОЛОВА. Антоньєва, будь ласка.
16:30:37
АНТОНЬЄВА Г.П.
Дякую. Справа в тому, що все ж таки ми тиснемо на виробників.
Справа в тому, що ми в черговий раз збільшуємо податковий тиск і
на цих виробників, і в тому числі на лікарські препарати. На
сьогодні 12.50 виділяється на кожне ліжко. Я б попросила, щоб ми
все-таки зменшували, не тільки збільшували податковий тиск, а
інколи і зменшували.
Крім того, в порівнянні з тим, що ми хочемо збільшити
оподатковану базу, я б запропонували все ж таки розширяти
оподатковану базу.
ГОЛОВА. Я прошу Вас , конкретно - які статті, чого це
стосується. Давайте будемо не агітувати, а конкретно пропонувати
зміни, доповнення, уточнення.
ЦУШКО В.П. Можно я прокомментирую? Анна Петровна, я еще раз
извиняюсь, я учел вашу поправку, я технически ее пропусти. Учел.
Вы сказали, что если эти поправки будут учтены, ваша фракция
будет голосовать. Вы меняете правила во время игры.
И второе, вы имели все возможности участвовать в работе над
этим законом. Я не вижу никаких препятствий, кроме политических,
что четыре фракции не участвуют в голосовании, чтобы этот закон не
был принят. Цена закона для бюджета, это то, что посчитано, -
250-260 миллионов. Если нам через этот закон, а он носит самое
главное, административное свое начало, чтобы перекрыть контрабанде
и фальсификату алкогольных напитков путь, он в бюджет 2003 может
дать до миллиарда гривен.
Так что думайте, кому мы помогаем и кого мы давим. Никого не
давим, закон согласован со всеми производственниками практически.
Были, говорю вам, зауваження какие, голосовались. Я ничего не
возражаю против того, что медики хотели, но голосовалось - столько
набрало.
Извините, спасибо, я сказал.
ГОЛОВА. Я ставлю на голосування для прийняття в другому
читанні проекту закону про внесення змін до деяких законів України
про акцизний збір. Прошу голосувати.
16:32:58
За-219
За - 219, шановні колеги, тоді приймаємо рішення... по
фракціям... на повторне друге читання.
ЦУШКО В.П. Владимир Михайлович, я прошу его просто сейчас
снять, и когда будет голосовать фракция "Наша Украина", фракция
компартии и фракция БЮТ, чтобы мы переголосовали его, он пройдет.
Этот закон, в принципе, нет зауважень, все за бюджет. Но
сейчас же политика играет роль. Ну, те же зауваження учтены все
даже сейчас.
Ну, я голосую, товарищ Самохвалов, господин, пан...
ГОЛОВА. Дякую, все зрозуміло, закон відкладаємо, будемо
розглядати його, коли прийде бажання розглядати закон.
На ваш розгляд вноситься проект закону про концепцію
загальнодержавної програми адаптації законодавства України до
законодавства... А, шановні колеги...
Шановні колеги! Я перепрошую.
Шановні народні депутати, о 16 годині ми повинні були
розглянути питання про звільнення Бойка Віталія Федоровича з
посади Голови та судді Верховного Суду України. Минулого четверга
ми розглянули проект Постанови "Про звільнення Віталія Федоровича
Бойка з посади Голови та судді Верховного Суду України", у зв'язку
з поданням заяви про відставку. Однак при голосуванні з відомих
вам причин це рішення не було підтримано. Цей проект Постанови не
набрав необхідної кількості голосів. Проте життя і безпосередньо
сам Віталій Федорович вимагає прийняти рішення відповідно до
чинного законодавства.
Очевидно немає потреби повторно доповідати це питання. Я
ставлю на голосування в цілому проект Постанови , реєстраційний
номер 2314. Про звільнення , Віталія Федоровича Бойка з посади
Голови та судді Верховного Суду в зв'язку з поданням заяви про
відставку. Прошу голосувати.
Прошу підтримати, просить Віталій Федорович.
16:35:09
За-302
Рішення прийнято.
Я запрошую до слова , Віталія Федоровича Бойка.
По фракціях, будь ласка.
БОЙКО В.Ф.
Шановний Голово! Шановні народні депутати!
Мені чесно хочеться сказати вам слова великої вдячності, за
ту високу оцінку моєї роботи і більше всього за ту співпрацю, яка
була між Верховним Судом і законодавчим органом, особливо у період
підготовки проектів законодавчих актів, які реформують судову
систему. Так випало, що якраз моя відставка співпала з подальшим
реформуванням судової системи. Як ви знаєте, у цьому році
прийнятий основоположний Закон "Про судовий устрій", який є
основою для подальшого реформування судової системи. Сьогодні
проходить п'ятий з'їзд суддів України. І у доповіді, і у виступах
суддів наголошується на те, що зупинятися від подальшого
реформування судової системи неможна, тому що це шкодить інтересам
суспільства. Суддівство і громадяни чекають нових законодавчих
актів, на базі яких можна було б реформувати правосуддя,
реформувати судочинство. Це і процесуальні кодекси, цивільний,
кримінальний і інші законодавчі акти, які зроблять нашу судову
систему більш надійною з точки зору захисту конституційних прав і
свобод людини.
Отже, хочеться побажати вам успіху у вашій законодавчій
діяльності. І спасибі вам за увагу, і всього вам доброго, і за
прийняте рішення. Будьте здорові!
ГОЛОВА. Дякую. Шановні народні депутати, давайте привітаємо
Віталія Федоровича, побажаємо йому здоров'я міцного і подякуємо за
ту велику роботу, яку він зробив для становлення системи судової
влади. А вона повинна бути, так це зрозуміло, це судова влада. І
побажаємо здоров'я і співпраці з Верховною Радою.
Шановні народні депутати, на ваш розгляд вноситься проект
Закону "Про Концепцію загальнодержавної програми адаптації
законодавства України до законодавства Європейського союзу".
Доповідає заступник голови Комітету з питань європейської
інтеграції Роман Зварич. Будь ласка, Роман Михайлович.
16:38:13
ЗВАРИЧ Р.М.
Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги.
Вашій увазі пропонується законопроект "Про Концепцію
загальнодержавної програми адаптації законодавства України до
законодавства Європейського союзу за реєстраційним номером 1191.
Цей законопроект внесений Президентом України, і ним визначений,
як невідкладний.
Я хочу нагадати вам, шановні колеги, що ми на початку цієї
сесії проголосували за цей законопроект в першому читанні, і
доручили профільному комітетові, який я представляю в даному
випадку, це Комітет з питань європейської інтеграції, доробити
його і підготовити його на розгляд Верховної Ради України в
другому читанні. Комітет розглянув цей законопроект і, зокрема,
доопрацював його, виходячи в певних ремарок, якій мали місце тоді
тут у сесійному залі на адресу цього проекту.
Я хочу нагадати, що, зокрема, основна критика по відношенню
до цього проекту стосувалася того, що в ньому відсутні
диспозиційні положення. Я би також хотів нагадати вам. Моя
реакція, реакція комітету на такі зауваження щодо цього проекту,
де ми намагалися нагадати вам, що цей проект носить суто
концептуальний характер.
Однак, враховуючи те, що закон повинен мати повні
диспозиційні норми, комітет працював по лінії якраз посилення
диспозиційності цього проекту, зокрема, по лінії забезпечення
відповідних бюджетних асигнувань для забезпечення розробки та
виконання загальнодержавної програми адаптації, і два - по лінії
визначення термінів, коли мають бути внесені на розгляд Верховною
Радою відповідні проекти, зокрема, загальнодержавна програма.
Були внесені також декілька інших поправок. Всі поправки
враховані, крім поправок, і це мені, на жаль, доводиться так
сказати, крім пропозицій народного депутата Михайла Павловського,
оскільки, на нашу думку, ці пропозиції фактично замість того, щоби
скріплювати диспозиційність цього проекту, зменшували б, тобто
ослаблювали б диспозиційність цього проекту.
Також були враховані пропозиції комітету з питань охорони
здоров'я, і комітет на своєму засіданні прийняв рішення, щоб
Верховна Рада прийняла цей проект в другому читанні та в цілому.
Однак, я би просив, щоб ви до того, що я зараз буду говорити,
поставилися з відповідним розумінням і враховуючи також ту
обставину, що перед вами виступає народний депутат, представник
опозиційної фракції, я би просив, щоб ви також не вбачали у тому,
що я зараз буду говорити, будьяку політику.
Після того, як відбулося засідання комітету, до нас поступили
від Юридичного відділу Верховної Ради України деякі зауваження
фахівців з міжнародного права і, зокрема, зауваження УПЛАК (це є
незалежна громадська організація), де були нам вказані певні
неточності у цьому законопроекті.
Ну для прикладу. В законопроекті, внесеному Президентом, є
посилання на те... на договір про заснування європейського
співтовариства "Вугілля і сталь" із 1951 року. І мова йде про те,
що Верховна Рада мали би враховувати нормативні акти Європейського
союзу, у тому числі і цей документ. Натомість нам стало відомо про
те, що якраз цей договір уже втратив свою чинність. Тобто, термін
його дії уже практично закінчено. Є кілька таких прикладів. Тому я
би вас просив, знову ж таки ви з розумінням поставитеся до
пропозиції, яку я зараз хочу внести, і це є пропозиція, яку я
вношу після проведення консультацій із окремими членами нашого
комітету і фактично ніхто із членів комітету не заперечував проти
такої пропозиції.
Пропозиція зводиться до слідуючого. Щоб ми відклали розгляд
цього законопроекту, помимо того, що він визначений Президентом як
невідкладний, з метою доопрацювання його із також метою врахування
цих зауважень фахівців з міжнародного права. І ми би пропонували
доручити, Володимире Михайловичу, щоби ви дали протокольне
доручення нашому комітетові доопрацювати цей законопроект по цій
лінії і знову ж повторно його внести на розгляд Верховної Ради
України в режимі другого читання через три тижні, тобто на
слідуючий так званий голосуючий четвер.
Я завершив свій виступ.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати, пропозиція зрозуміла? Немає
заперечень? Даємо протокольне доручення комітету профільному
доопрацювати і внести його на розгляд Верховної Ради під час
наступного голосування.
ЗВАРИЧ Р.М. Дякую за розуміння.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати, зараз, одну хвилинку.
Шановні народні депутати, на вимогу фракції... народних депутатів
я вношу на ваш розгляд і прийняття проекту постанови Верховної
Ради про відпуск Міністерства оборони України 24 тисячі тонн
авіаційного палива із незнижувального запасу державного резерву.
Це наполягання комітету. Це проект постанови за номером 2279.
Ставлю на голосування про прийняття цього документу за
основу. Прошу голосувати. Прошу голосувати!
16:44:55
За-270
За - 270, рішення прийнято.
Які будуть зауваження, пропозиції?
Ставлю на голосування цього проекту постанови в цілому як
постанову. Прошу голосувати.
16:45:22
За-282
Рішення прийнято. По фракціях, будь ласка.
Шановні народні депутати! Шановні народні депутати!
Переходимо до прийняття рішень з раніше обговорених питань. Проект
Закону про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу
України. Кармазін Юрій Анатолійович від комітету.
16:46:41
КАРМАЗІН Ю.А.
Юрій Кармазін, "Наша Україна", Партія захисників Вітчизни.
Шановні народні депутати! Комітет Верховної Ради з питань
правової політики розглянув на своєму засіданні 18 вересня проекти
законів України про внесення змін до Кримінальнопроцесуального
кодексу України, подані Президентом України, це 1207-1, народними
депутатами України Бандуркою і Бартківим (1207), а також Кабінетом
Міністрів України, це 2084. Мета проектів - усунення прогалин, що
виникли в чинному Кримінальнопроцесуальному кодексі після внесення
до нього змін законом України від 12 липня 2001 року.
Зазначені зміни не зовсім чітко визначили предмет та відомчу
підслідність злочинів, які повинні розслідуватись органами
прокуратури, внутрішніх справ та служби безпеки, що породило
тяганину в розслідуванні кримінальних справ, призвело до руйнації
окремих слідчих підрозділів МВС України. Передача справ про
злочини, які вчиняються у сфері економіки, слідчим прокуратури
негативно вплинула на своєчасність їх розслідування через
перевантаження слідчих та відсутність в прокуратурі напрацьованого
механізму взаємодії підрозділів слідства та оперативних служб.
Крім того, законопроектами надається право прокуророві
визначати особисто місце розслідування злочину, а на Службу
Безпеки України покладається виключна функція розслідування
злочинів ...порушення державної таємниці.
ГОЛОВА. Юрій Анатолійович, нам не треба обговорення. Ми його
обговорили вже. Нам зараз треба ставити на голосування. Я прошу
Вас, закінчуйте. І я Секретаріат прошу визначитись, ви працюйте,
як належить за Регламентом.
КАРМАЗІН Ю.А. Законопроекти, тут же три законопроекти.
Законопроекти є однаковими за своїм змістом, а проект 2084 за
кримінально-процесуальними відносинами стосується загальнорядового
предмета і майже не відрізняється від них юридичною конструкцією.
За такою потребою ми вважаємо, що вони альтернативні , і
просили б вас розглядати їх одночасно, взявши за основу проект
Закону, внесений Президентом України - 1207, як більш досконалий
за своєю юридичною технікою.
ГОЛОВА. Дякую.
КАРМАЗІН Ю.А. Ми ставимо питання про прийняття в першому
читанні і потім з врахуванням проектів Бандурки і Бартківа, і
Кабінету Міністрів врахувати при підготовці до другого читання.
Така позиція комітету. Дякую.
ГОЛОВА.Дякую.
Шановні народні депутати, ставлю на голосування про прийняття
за основу проекту Закону "Про внесення змін до
Кримінально-Процесуальноо кодексу України" відповідно до
рекомендацій і висновків профільного комітету.
Прошу голосувати.
16:49:19
За-97
Шановні народні депутати, ви мабуть не зрозуміли. Я ще раз
хочу вам нагадати, прошу сісти на місця і заспокоїтись, потім
проводити консультації.
Я ставлю на голосування про прийняття за основу проекту за
номером 1207-1 , як це рекомендує профільний комітет, прошу
голосувати.
Прошу голосувати.
16:49:56
За-198
Ставлю на голосування проект за номером 1207, це проект
народного депутата Бандурки і Бартківа. Прошу визначитись.
16:50:22
За-57
За - 57, рішення не прийнято.
Ставлю на голосування проект за номером 1207, проект
народного депутата Бандурки і Мойсика. Прошу визначитись.
16:50:48
За-64
За - 64, рішення не прийнято.
Ставлю на голосування проект за номером 2084, проект Кабінету
Міністрів. Прошу визначитись.
16:51:11
За-69
Шановні народні депутати, я ще раз звертаюсь до вас, Сергій
Леонідович Тігіпко, ви будете мати можливість провести
консультацію потім. Проголосуйте, будь ласка.
Ставлю на голосування ще раз. Прошу уважно послухати, яку
пропозицію, яке рішення прийняв комітет, що треба прийняти за
основу у першому читанні проект, внесений Президентом як найбільш
досконалий.
В процесі доопрацювання, підготовки до другого читання
врахувати пропозиції народних депутатів. Що ще не зрозуміло?
Я ставлю на голосування, прошу голосувати.
16:52:02
За-216
По фракціях. Так, яка пропозиція комітету?
КАРМАЗІН Ю.А. Комітет просить перенести до владання всіх
політичних ситуацій.
ГОЛОВА. Дякую. Я підтримую рішення комітету. З процедури
Асадчев, будь ласка. Дякую, Юрій Анатолієвич, дякую. Все.
16:52:26
АСАДЧЕВ В.М.
Дякую. Володимир Михайлович! Шановний Володимир Михайлович, я
до вас звертаюсь, ви ж бачите, що жодне рішення більшість прийняти
сама не здатна. Ви тут зробили декілька тижнів дуже одну мудру
заяву, ви розпустили так звану ЄДУ, зробіть ще одну мудру заяву.
Розпустіть цю більшість. І, повірте мені, що Верховна Рада почне
нормально працювати. Дякую.
ГОЛОВА. Я думаю, що це потрібно зробити. (Оплески).
Я вношу на розгляд проект Закону про змін до деяких
законодавчих актів України щодо розв'язання спорів за позовами
фізичних осіб з питань приватизаціі.
Доповідач - відповідальний за це питання - Юрій Анатолійович
Кармазін, прошу доповісти.
16:53:25
КАРМАЗІН Ю.А.
Шановні народні депутати! Це питання доповідалося, проект
тільки один, проект урядовий, я вам нагадаю, що стояло питання,
яке на думку комітету є суттєвим порушенням конституційних прав
громадян.
Зокрема, ми вважаємо, що є порушення статті 22 Конституції
України, зважаючи на це комітет вважає, що проект 1019 має бути
відхиленим.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати! Я ставлю на голосування
спочатку для прийняття за основу проекту Кабінету Міністрів, якщо
він не набере кількості необхідної голосів, тоді автоматично
приймається пропозиція Профільного комітету.
Я ставлю на голосування, про прийняття за основу проекту
закону, про внесення змін до деяких законодавчих актів України.
Щодо розв'язання спорів за позовами фізичних осіб з питань
приватизації. Прошу голосувати.
16:54:34
За-222
Значить, шановні колеги, направляємо на доопрацювання , для
подання на повторне перше читання.
По фракціям. Так, що і так не зрозуміло, що по фракціям
показувати? Дякую вам також.
Шановні колеги, вноситься на ваш розгляд проект Закону "Про
порядок виділення в натурі земельних часток паїв та їх обмін".
Іван Федорович Томич будь ласка.
16:55:27
ТОМИЧ І.Ф.
Шановний Володимире Михайловичу, шановні народні депутати.
Комітет підтримав законопроект
2026. Але у зв'язку з тим, що цей законопроект надзвичайно
необхідний понад 7 мільйонам власників земельних паїв, я прошу
його зняти сьогодні з розгляду.
ГОЛОВА. Немає заперечень? Знімаємо з розгляду.
На ваш розгляд вноситься проект Закону про внесення змін до
Закону України "Про фіксований сільськогосподарський податок".
Відповідальний від комітету голова підкомітету з питань аграрної
політики і земельних відносин Микола Євтихович Мельник. Будь
ласка.
16:56:09
МЕЛЬНИК М.Є.
Шановні депутати, Комітет Верховної Ради України з питань
аграрної політики та земельних відносин на своєму засіданні
розглянув проект закону України про внесення змін до Закону
України "Про фіксований сільськогосподарський податок".
Враховуючи викладене, комітет вирішив рекомендувати Верховній
Раді України проект Закону України про внесення змін до Закону
України "Про фіксований сільськогосподарський податок", поданий
Президентом країни, відхилити.
ГОЛОВА. Народний депутат Цибенко. Будь ласка, Петро
Степанович. З процедури у вас?
МЕЛЬНИК М.Є. Комітет просить відхилити, а народні депутати
нехай вирішують.
16:56:50
ЦИБЕНКО П.С.
Спасибі. Шановний доповідачу, я звертаюся до вас, Комітет у
справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів останнім часом дуже
стурбований питанням стосовно відшкодування тих коштів, які
витрачає Пенсійний фонд на виплату пільгових пенсій.
Я підкреслюю, я не ставлю під сумнів необхідність, а тим
більше, що стосується доярки, тракториста, пільгових пенсій,
абсолютно.
Але мова йде про те, що ми намагаємося вирішити проблему
одного бідуючого за рахунок іншого бідуючого. Як ви подивитеся на
те, що ми на тиждень відкладемо голосування з цього питання для
того, щоб узгодити позиції?
МЕЛЬНИК М.Є. Я дякую за запитання. Я з вами погоджуюся. І є у
ваших словах раціональне зерно. Ви зрозумійте мене правильно, що
сьогодні господарства, в яких залишилися ці пенсіонери, їх
практично сьогодні відсотків 70 не існує, і навіть немає кому
виплачувати пільгові пенсії цим пенсіонерам.
Правда Пенсійний фонд відшкодовує, а потім виставляє рахунки.
Але сьогодні на селі досить критична ситуація економічна, і, я
думаю, що це негативно вплине на ситуацію взагалі, економічну
ситуацію сільського населення.
ГОЛОВА. Микола Євтихович, ваша пропозиція - відкласти розгляд
цього питання?
МЕЛЬНИК М.Є. Так.
ГОЛОВА. Відкладаємо. Немає заперечень?
МЕЛЬНИК М.Є. Хоча комітет настоює для того, щоб відхилити
зовсім і не приймати цього рішення. Але, якщо є пропозиції
депутатів, нехай ................
ГОЛОВА. Дякую.
На ваш розгляд вноситься проект закону про внесення змін до
Концепції основ державної політики національної безпеки України (
нова редакція).
Кузьмук Олександр Іванович від імені комітету, будь ласка.
16:59:18
КУЗЬМУК О.І.
Шановній Володимире Михайловичу! Шановні народні депутати!
Проект закону ретельно пророблений на комітеті. За нього
проголосувала більшість: 9 проголосувало за, 1 - проти, 1 -
утримався.
Є зауваження і суттєві, які розробники сприйняли і до другого
читання він буде дороблений. Пропоную прийняти його у першому
читанні.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати! Вношу на ваш... на
голосування проект закону про внесення змін до Концепції основ
державної політики національної безпеки України (нова редакція) за
номером 2062. Проект Президента.
Прошу голосувати. Ми його нещодавно обговорювали. Тобто, у
вівторок. Прошу голосувати.
17:00:22
За-224
"За" - 224, по фракціях.
Вношу на ваш розгляд проект за номером 2062-1. Проект
народного депутата Манчуленка. Прошу визначатися.
17:00:56
За-8
Вношу на ваш розгляд проект постанови 2062-п1 народного
депутата Павловського про направлення проекту закону Президента на
доопрацювання. Прошу визначитися.
17:01:26
За-84
Рішення не прийнято. Я прошу профільний комітет внести
пропозицію що нам робити з цим проектом.
На ваш розгляд вноситься проект закону про податок на доходи
фізичних осіб. Терьохін Сергій Анатолійович, будь ласка.
З процедури Задорожній, будь ласка.
17:02:03
ЗАДОРОЖНІЙ О.В.
Шановний Володимире Михайловичу, у зв'язку з тим, що
найбільше дискусій якраз виникає між доповідачем і членами фракції
"Наша Україна", а фракція "Наша Україна" не голосує. Може б ми і
не розглядали зараз цей закон? Є пропозиція зняти його з розгляду
і залишити... Оскільки найбільше дискусій в залі, найбільше
зволікання, яке нам дозволяє втратити темп, якраз з цього приводу,
дискусії виникають між доповідачем, членом фракції "Наша Україна",
і членами фракції "Наша Україна". Це призводить до того, що інші
законопроекти в залі не голосуються.
Прохання, може б зняти цей законопроект поки фракція "Наша
Україна" не визначиться.
ГОЛОВА. Може дійсно давайте його перенесемо?
17:02:57
ТЕРЬОХІН С.А.
Шановні народні депутати, мабуть вже пізно, 6-та година і
саме тому я, відверто кажучи, не розумію про що говорить пан
Задорожній.
Справа в тому, що немає дискусій між мною і моїми колегами по
фракції "Наша Україна" з цього законопроекту. Є дискусія інша.
Сьогодні в залі було роздано листа Президента з приводу того, що
він закликає дуже уважно на другому читанні віднестися до
доопрацювання закону про податок на доходи фізичних осіб.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати, я ставлю на голосування про
прийняття... на голосування прийняти за основу проект закону про
податок на доходи фізичних осіб. Прошу голосувати.
ТЕРЬОХІН С.А. Комітет пропонує підтримати і відкрити дорогу
для нової схеми оподаткування зарплат.
ГОЛОВА. Прошу голосувати.
17:03:54
За-219
ТЕРЬОХІН С.А. Дякую.
ГОЛОВА. Дякую. Повертаємо до комітету, хай доопрацює. По
фракціях, будь ласка.
Шановні народні депутати, на ваш розгляд вноситься проект
закону про внесення змін до статті 2 Закону України "Про загальну
структуру і чисельність прикордонних військ України". Борис
Павлович Андресюк, є потреба доповідати? Будь ласка. Шановні
народні депутати, я ставлю на голосування про те, щоб прийняти за
основу проект закону про внесення змін до статті 2 Закону України
"Про загальну структуру і чисельність прикордонних військ
України". Прошу голосувати. В редакції комітету. Прошу голосувати.
17:04:51
За-281
Рішення прийнято.
Шановні народні депутати, там все зрозуміло, давайте
поставимо і приймемо його в цілому цей документ. Я ставлю на
голосування прийняти в цілому як закон проект закону про внесення
змін до статті 2 Закону України "Про загальну структуру і
чисельність прикордонних військ України". Прошу голосувати.
17:05:26
За-284
Закон прийнято.
Шановні народні депутати, на ваш розгляд вноситься проект
закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України у
зв'язку з прийняттям Закону України "Про охорону атмосферного
повітря". Від комітету хто буде виступати? Іван Заєць був
записаний. Немає. Шановні колеги, тут... Будь ласка, Толстоухов.
Давайте будемо голосувати, тут є пропозиція голосувати. Давайте, є
пропозиція голосувати його.
17:06:06
ТОЛСТОУХОВ А.В.
Шановний Володимире Михайловичу! Шановні колеги! Є прохання:
у зв'язку з прийняттям закону підтримати цей законопроект і
проголосувати за нього, тому що основою своєю він торкається чисто
термінологічних змін до законів у зв'язку з прийняттям інших.
Ніяких зауважень від міністерств і відомств цей закон не отримав.
Комітет пропонує підтримати його та проголосувати.
ГОЛОВА. Дякую. Шановні народні депутати, я ставлю на
голосування про прийняття за основу проекту закону про внесення
змін до деяких законодавчих актів України в зв'язку з прийняттям
Закону України "Про охорону атмосферного повітря". Прошу
голосувати.
17:06:54
За-278
За - 278, рішення прийнято.
Шановні народні депутати, яка буде пропозиція?
Я ставлю на голосування про прийняття в цілому як закон цього
проекту.
Прошу голосувати.
17:07:24
За-259
За - 259, рішення прийнято. Дякую.
Шановні народні депутати, на ваш розгляд вноситься проект
закону про внесення змін до статей 4 і 5 Закону України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України". Є
потреба доповідати від комітету? Нема? Нема?
Я ставлю на голосування прийняти за основу проект Закону "Про
внесення змін до статей 4 і 5 Закону України "Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян України". Прошу голосувати.
Прошу підтримати.
17:08:19
За-280
За - 280, рішення прийнято.
Шановні народні депутати, є зауваження до цього закону? Я
ставлю на голосування про прийняття в цілому цього проекту як
закону. Прошу голосувати.
17:08:50
За-227
За - 227, рішення прийнято. По фракціях.
На ваш розгляд, шановні колеги, вноситься проект Закону "Про
визнання такими, що втратили чинність, деяких Указів Президії
Верховної Ради Української РСР у зв'язку з прийняттям нового
Кримінального кодексу України. Доповідач Василь Червоній. Нема
заперечень до цього закону?
Шановні колеги, я ставлю на голосування про прийняття у
першому читанні проекту закону про визнання таким, що втратили
чинність деяких указів Президії Верховної Ради Української РСР.
Прошу голосувати.
17:09:45
За-276
За - 276, рішення прийнято.
Комітет пропонує, шановні народні колеги, прийняти його в
цілому як закон. Це пропозиція комітету. Я ставлю на голосування
про прийняття в цілому як закон цього проекту закону. Прошу
голосувати.
17:10:12
За-227
За 227, рішення прийнято.
По фракціях, будь ласка.
Шановні народні депутати, на ваш розгляд вноситься проект
закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України у
зв'язку зі зміною назви Міністерства економіки.
Романе Михайловичу, є потреба нам його обговорювати?
ЗВАРИЧ Р.М. Комітет розглянув цей законопроект і пропонує
схвалити його в першому читанні і відповідно до Регламенту, якщо
не буде жодних заперечень з боку депутатів, прийняти його в
цілому.
ГОЛОВА. Шановні колеги, я ставлю на голосування про прийняття
за основу проекту закону про внесення змін до деяких законодавчих
актів України у зв'язку зі зміною назви Міністерства економіки.
Це технічний момент, прошу проголосувати.
17:11:12
За-261
За - 261, рішення прийнято.
Шановні народні депутати, ставлю на голосування про прийняття
в цілому цього законопроекту як закону. Прошу голосувати.
17:11:34
За-281
За - 281
Рішення прийнято.
По фракціях , шановні колеги, на ваша розгляд вноситься
проект Постанови "Про інформацію Кабінету Міністрів України про
стан справ у вітчизняній системі охорони здоров'я . Комітет
пропонує прийняти за основу доопрацьований проект 2262 - Д ,
комітету.
Я ставлю на голосування пропозицію комітету, прийняти за
основу проект 2262-Д , прошу проголосувати.
17:12:22
За-133
По фракціях, шановні народні депутати, по фракціях. Тоді
йдемо по постановах. Я ставлю на голосування постанову 2262-1,
народного депутата Мельничука. Прошу визначитися, шановні колеги.
17:12:55
За-3
Ну, що по фракціях і так зрозуміло, шановні колеги, (Сміх) .
Я ставлю на голосування проект постанови 2262-2 . Це проект
народного депутата Франчука, прошу визначитися.
17:13:27
За-44
Рішення не прийнято.
Я ставлю на голосування проект за номером 2262-3, це група
народних депутатів, Гапочка, Баграєв і Тополов. Стаувлю на
голосування. Прошу голосувати.
17:13:55
За-194
За-194. Я прошу комітет опрацювати і винести якийсь
узгоджений проект, який був би прийнятний для сесійної зали.
Шановні народні депутати, на ваш розгляд вноситься проект
Закону "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на
2003 рік". Будь ласка, Василь Григорович Хара. Проект народного
депутата Стояна про мінімальний розмір, як ви знаєте, 270 гривень.
17:14:28
ХАРА В.Г.
Уважаемые коллеги, я буквально несколько тезисов. К
сожалению, Кабинет Министров не внес, хотя обязан был, свой
законопроект по минимальной заработной плате, внес по прожиточному
минимуму, я назвал его. И поэтому комитет рассмотрел предложение
народного депутата Стояна, который предлагает установить
минимальную зарплату на 2003 год в размере 270 гривен, что
составляет 70 процентов от прожиточного минимума. Принимая во
внимание, что черта бедности, мы с вами знаем, у нас в государстве
сегодня 175 гривен, а в связи со стратегией мы должны оторваться
от этой бедности. Принимая во внимание, что Президент своим Указом
1166 от 10 октября 1997 года поставил задачу постепенного
повышения минимальной зарплаты в течение 5 лет с 2000 года до
уровня 60 процентов прожиточного минимума, что мы с вами своим
постановлением при рассмотрении на Дне уряду вопрос о подоланні
бідності обяхзали Кабмин установить минимальную зарплату не ниже
65 процентов от прожиточного минимума. Учитывая то, что Украина
участвовала в реализации, сегодня об этом говорилось, целей,
развития стратегии тысячелетия Организации Объединенных Наций и
одну из задач искоренение нищеты, что Конституция Украины и Закон
"О государственных стандартах" требует и так далее. Мы просим
поддержать решение нашего комитета. Комитет принял решение
поддержать предложение Стояна о встановлении минимальной зарплаты
на 2003 год в размере 270 гривен.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати! Ставлю на голосування про
прийняття за основу проекту Закону про встановлення розміру
мінімальної заробітної плати на 2003 рік. Прошу визначитися.
17:16:29
За-176
Будь ласка, по фракціях.
Народний депутат Кириленко, будь ласка, Аграрна партія
України.
17:16:48
КИРИЛЕНКО І.Г.
Дякую. Шановний Володимире Михайловичу!
Кириленко, фракція Аграрної партії України.
Законопроект надзвичайно важливий, і може так статися, що цей
законопроект може і пройти в залі. Але, шановні колеги. без уряду
приймати, без думки уряду приймати цей закон не можна. Йде
бюджетний процес, ми повинні враховувати, що, прийнявши цю межу,
ми повинні знати, яке це навантаження лягає на бюджет наступного
року. Тому я прошу дати слово міністру фінансів, хай пояснить по
цьому питанню. Можливо ми знайдемо спільну мову.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати! Ми обговорювали це питання.
Я думаю, що таким чином нам треба. Нам запропонувати на повторне
перше читання для того, щоб не зірвати.
Я ставлю на голосування про те, щоб відправити цей проект на
повторне перше читання. А тоді будемо визначатися, тут же не
пеговорний процес, напевно.
17:17:42
За-264
Рішення прийнято.
На ваш розгляд вноситься проект Закону про Загальнодержавну
національну космічну програму України на 2003-2007 роки.
Шановні народні депутати! Будь ласка, я думаю, що у нас немає
проблеми агітувати. Давайте будемо голосувати.
Комітет підтримує. Я ставлю про прийняття за основу проекту
Закону про Загальнодержавну національну космічну програму України
на 2003- 2007 роки. Прошу голосувати.
17:18:28
За-266
Рішення прийнято.
Вноситься на розгляд...
Шановні колеги! На вашу пропозицію я ставлю на прийняття в
цілому як закону проект закону про загальнодержавну національну
космічну програму України на 2003-2007 роки. Прошу голосувати.
17:19:04
За-233
"За" - 233, рішення прийнято.
На ваш розгляд вноситься проект закону "Про насіння і
садівний матеріал". Ми його обговорювали буквально на цій неділі.
Шановні колеги! Нема потреби його обговорювати? Я ставлю на
голосування про прийняття за основу проект закону "Про насіння і
садівний матеріал". Прошу голосувати.
17:19:36
За-272
"За" - 272. В цілому?
Ставлю на голосуванян про прийняття цього проекту як закону в
цілому.
Прошу голосувати.
17:20:02
За-226
"За" - 226, рішення прийнято. По фракціях, будь ласка.
Шановні народні депутати! На ваш розгляд вноситься проект
закону про внесення змін до Закону України про рецензування певних
видів господарської діяльності.
Шановні народні депутати! Ми його обговорювали. У нас були
жаркі дебати з цього приводу.
Пропозиція комітету - прийняти за основу. Я прошу підтримати
пропозицію комітету і прийняти цей проект за основу. Прошу
голосувати.
17:20:49
За-282
"За" - 282, рішення прийнято.
На ваш розгляд вноситься проект закону про внесення змін до
Закону України про ліцензування певних видів господарської
діяльності.
Комітет пропонує прийняти його за основу.
Прошу підтримати. Прошу голосувати.
17:21:19
За-253
За - 253, рішення прийнято.
Шановні народні депутати, на ваш розгляд вноситься проект
закону про внесення змін до Закону України "Про порядок
висвітлення діяльності органів державної влади та органів
місцевого самоврядвання в Україні засобами масової інформації". Це
проект народного депутат Беспалого, та йдеться про зняття
держзамовлення у вигляді 3 відсотків. Я прошу проголосувати за
основу цей проект. Прошу голосувати.
17:21:58
За-279
За - 279. Комітет пропонує прийняти в цілому як закон.
Я ставлю на голосування прийняття цього проект в цілому як
закон. Прошу голосувати.
17:22:21
За-228
Дякую. Я хочу подякувати комітету профільному за активну
участь у прийнятті чужими руками це рішення.
На ваш розгляд вноситься проект закону про внесення змін до
деяких законів України з питань надання допомоги малозабезпеченим
сім'ям. Профільний комітет пропонує прийняти цей проект за основу.
Я прошу вас, шановні колеги, проголосувати. Прошу голосувати,
це соціальний закон.
17:23:04
За-283
Все правильно, машина не помиляється. За-283.
Шановні народні депутати, на ваш розгляд вноситься проект...
Шановні народні депутати, голова комітету наполягає проголосувати
цей проект в цілому як закон. Ставлю на голосування. Прошу
голосувати. Прошу голосувати! Якщо спрацює, буде нормально. Ні -
відмінимо. Чому система не працює? Я ставлю на голосування в
цілому, прошу голосувати проект як закон. Прошу голосувати! Машина
стомилась. Зараз, шановні колеги, одну хвилинку. Прошу голосувати,
шановні колеги. Шановні народні депутати, повідомили, що
перевантажена просто система, машина зараз запрацює. Одну
хвилинку, одну хвилину, шановні колеги, зараз все буде нормально.
Прошу голосувати.
17:25:00
За-289
Закон прийнято.
На ваш розгляд вноситься проект закону про доповнення частини
другої статті Закону України "Про концесії", ми обговорювали, це
для туристичної галузі. Я ставлю на голосування прийняти за основу
проект 1029. Прошу голосувати. Прошу відмінити голосування. Одну
хвилинку. Будь ласка, Станіслав Іванович Гуренко. Будь ласка.
17:25:34
ГУРЕНКО С.І.
Шановні колеги, шановний Володимир Михайлович!
1029-1 з індексом "д" рекомендує комітет прийняти. Він не
антагоністичний пропозиціям уряду, але він дещо більш точний. І ми
просили проголосувати цей проект.
ГОЛОВА. Станіслав Іванович, я з Вами повністю згоден. Але
відповідно до процедури я ставлю один, а потім другий, якщо не
пройде.
Ставлю на голосування для прийняття за основу проекту Закону
"Про доповнення частини другої статті Закону Україну "Про
концесію" під номером 1029. Прошу голосувати.
17:26:23
За-216
За - 216. Шановні народні депутати, я ставлю на голосування
проект від групи народних депутатів, народний депутат Самойлик і
інші, це за номером 1029... Прошу голосувати. Прошу підтримати. За
основу. Прошу голосувати.
17:26:51
За-206
Я не зрозумів, а чому ви не голосуєте?
Одну хвилинку, народний депутат Самойлик.Я ще раз прошу,
шановні колеги, проголосуйте. Будь ласка, Самойлик.
17:27:07
САМОЙЛИК К.С.
Шановні колеги, шановний Володимир Михайлович!
Після того, як уряд подав нам законопроект,
Науково-експертний і юридичний відділ дав зауваження, і мій
законопроект, він просто враховує зауваження Науково-експертного і
Юридичного відділу. І я вас дуже прошу підтримати і прийняти в
першому і в другому читанні , бо там невелике доповнення
всього-навсього.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати, Станіслав Іванович Гуренко,
будь ласка. Вам пропозиція зрозуміла? Зараз будемо ставити на
голосування.
17:27:42
ГУРЕНКО С.І.
Я звертаюсь до людей, які вважають, що вони в більшості
знаходяться. Ідеться про те, щоб поширити концесію на туристичну
галузь. Чому ви не голосуєте? Тільки там дано уточнення, більш
нічого. Голосуйте, будь ласка.
ГОЛОВА. Пустовойтенко, будь ласка. І будемо голосувати.
Тільки давайте, шановні колеги, голосувати, час же йде.
17:28:10
ПУСТОВОЙТЕНКО В.П.
Я дякую, Володимир Михайлович, за слово.
Я хочу сказати, що це питання розглядалось на Комітеті з
питань будівництва і транспорту. Йде про мережу розвитку вздовж
наших автомобільних доріг розвитку інфраструктуру, розвитку малого
підприємства, створення нових робочих місць. Його обов'язково
треба підтримати.
Я закликаю всіх підтримати цю пропозицію.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати, я ставлю на голосування про
прийняття за основу проект 1029-1 проекту закону про доповнення
частини 2 статті 3 Закону України "Про концесію". За основу. Прошу
голосувати.
17:29:00
За-285
За - 285. Я ставлю в цілому прийняття як закон цього проекту.
Прошу голосувати.
17:29:21
За - 286
За - 286, рішення прийнято.
Народний депутат Сушкевич, будь ласка.
17:29:31
СУШКЕВИЧ В.М.
Дякую, Володимир Михайлович.
Шановні колеги, я прошу просити повернутись до закону про
оподаткування прибутку підприємств, і хочу сказати, що на цей час
профільний комітет переговорив із фракцією "Регіони", звідки
колега Кириченко давала про 20 відсотків пропозицію. Вона знята
сьогодні, ця пропозиція.
І друге питання, підійшли директора підприємств, на яких
працюють інваліди, і розмовляли з паном Терьохіним з приводу того
непорозуміння по пропозиції колеги Нощенка, по 207 поправці.
Ці всі проблеми зняті.
Пропонується проголосувати закон в цілому з урахуванням цих
двох пропозицій, тобто повернутись до ставки 25 відсотків, і по
підприємствам інвалідів все-таки повернути і проголосувати цю
поправку, яку запропонував колега Нощенко. І тоді ми приймемо
все-таки цей закон в цілому, який наповнює Державний бюджет перед
прийняттям все-таки Закону "Про державний бюджет". Я прошу
підтримати.
ГОЛОВА. Шановні колеги! З урахуванням пропозицій, які тільки
висловлені, я ставлю на голосування про прийняття в цілому, як
закон, проекту закону про внесення змін до Закону України "Про
оподаткування прибутку підприємств", прошу голосувати. Прошу
підтримати. Прошу голосувати. Система знову не працює, прошу
голосувати.
17:31:06
За-227
Рішення прийнято.
Шановні народні депутати! На ваш розгляд вноситься проект
Постанови "Про підсумки парламентських слухань, про виконання
законодавства щодо розвитку загальної і середньої освіти в
Україні. Ставлю на голосування про прийняття проекту цієї
Постанови. Прошу голосувати.
17:31:39
За-304
Які пропозиції, уточнення.
По фракціях, щоб ми швидше його прийняли.
17:32:04
НІКОЛАЄНКО С.М.
Я думаю, що ми правильно зробили. Але, Володимир Михайлович,
я за дорученням комітету, що хотів сказати. З 18 серпня припинено
фінансування повністю закладів вищої освіти професійно-технічної і
середньої спеціальної з комунальних послуг.
На сьогоднішній день до бюджету не додано 61 мільйон на ці
потреби.
Я прошу вас переговоріть сьогодні з Прем'єр-міністром з цього
приводу. Відімкнуті всі Вузи, технікуми, профтехучилища, якщо так
і далі піде ми просто втратимо всі навчальні заклади.
ГОЛОВА.Я зрозумів.
Я ставлю на голосування в цілому проект Постанови "Про
підсумки парламентських слухань про виконання законодавства щодо
розвитку загальної середньої освіти в Україні". Прошу
проголосувати.
17:32:48
За-315
За-315. Рішення прийнято.
Шановні народні депутати, ми мали зараз розглянути два
проекти законів про економічну амністію. Народний депутат
Чернівецький просить розгляд його законопроекту відкласти.
Проект Закону "Про податкову амністію" комітету народного
депутата Терьохіна, ми його обговорювали. Всім зрозуміло? Будь
ласка, народний депутат Терьохін з місця, якщо можна.
17:33:26
ТЕРЬОХІН С.А.
Дякую. Дуже коротко. Шановні народні депутати, я вам нагадую,
що Комітет з питань фінансів і банківської діяльності і
Науково-експертне управління Верховної Ради підтримали проект,
який виноситься другим і вдвох не підтримали проект "Про
економічну амністію". А проект Закону "Про податкову амністію" має
сенс лише при прийнятті нового Закону "Про оподаткування доходів
фізичних осіб" і кінцевому прийнятті Закону "Про запобігання
відмиванню грошей".
Тому я б дуже просив свідомо підійти до корисності прийняття
у першому читанні цього закону з тим, щоб ми попрацювали з іншими
комітетами, юридичними у першу чергу, для того, щоб доопрацювати
його до другого читання. Дякую.
ГОЛОВА. Я ставлю на голосування проект Закону "Про податкову
амністію" для прийняття за основу. Це номер 2178 народного
депутата Терьохіна. Прошу голосувати.
17:34:42
За-133
За-133. По фракціях. Рішення не прийнято.
Шановні народні депутати, на ваш розгляд вноситься проект
Закону "Про державний контроль за міжнародними передачами товарів
військового призначення та подвійного використання.
Ми цей проект обговорювали і комітет пропонує прийняти його
за основу. Ставлю на голосування. Прошу голосувати.
17:35:18
За-281
Рішення прийнято. Дякую.
Шановні народні депутати! На ваш розгляд вноситься проект
Закону про внесення змін до Закону України про обіг векселів в
Україні. Комітет профільний пропонує прийняти за основу.
Ставлю на голосування прийняття за основу проекту Закону про
внесення змін до Закону України про обіг векселів в Україні.
Прошу голосувати.
17:35:55
За-265
Рішення прийнято.
Шановні колеги! Я прошу зараз мобілізуватися і уваги. Ми
переходимо до голосування проектів законів про засади внутрішньої
і зовнішньої політики. Я ставлю їх на голосування в порядку
реєстрації. Я буду називати авторів, шановні колеги.
Я ставлю на голосування проект Закону про засади внутрішньої
і зовнішньої політики України за номером 1040. Проект народного
депутат Симоненка. Ставлю на голосування. Прошу визначитися.
17:36:42
За-109
Рішення не прийнято. По фракціях.
Шановні народні депутати! Ставлю на голосування про прийняття
за основу проекту закону 1040-1, проект народного депутата
Білоруса. Прошу визначитися.
17:37:09
За-97
Рішення не прийнято.
Ставлю. на голосування прийняття за основу проект 1040-2
проект Закону про засади внутрішньої і зовнішньої політики України
народних депутатів Співачука, Мороза, Вінського. Прошу
визначитися.
17:37:38
За-98
"За" - 98, рішення не прийнято.
Вношу на голосування для прийняття за основу проекту закону
про засади внутрішньої і зовнішньої політики України під номером
1040-3 народного депутата Павловського. Прошу визначитися.
17:38:06
За-97
"За" - 97, рішення не прийнято.
Я вношу на голосування для прийняття за основу проект закону
про засади національних інтересів України. Це проект народних
депутатів Білоруса і Павловського. Прошу визначитися. Я прошу
уваги.
17:38:35
За-103
"За" - 103, рішення не прийнято.
Я вношу на голосування для прийняття за основу в порядку
надходження проекту закону про основні засади зовнішньої політики
та зовнішніх зносин України (під номером 1269) народного депутата
Мовчана. Прошу визначитися.
17:39:08
За-15
"За" - 15, рішення не прийнято.
Вношу на розгляд і прийняття за основу проект закону про
основні засади зовнішньої політики та зовнішніх зносин (під
номером 1269-1) проект народного депутата Удовенка.
17:39:35
За-7
"За" - 7, рішення не прийнято.
Вношу на голосування для прийняття за основу проект за
номером 1269-2. Це проект народного депутата Білоруса. Прошу
визначитися.
17:40:03
За-101
За - 101, рішення не прийнято.
Шановні колеги, ми домовлялися, якщо жоден із запропонованих
законопроектів не набере необхідної кількості голосів, ми
проголосуємо проект постанови, який у вас роздано, про утворення
робочої групи, яка б доопрацювала і винесла одни узгоджений, а
можливо два: засади внутрішньої і засади зовнішньої політики. Я
прошу, шановні народні депутати, прийняти проект цієї постанови з
такими пропозиціями... Одну хвилинку, я сформулюю.
Зараз прийняти його за основу, а потім можливо заступником
голови робочої групи призначити ще і голову Комітету з питань
закордонних справ і в проекті постанови визначити терміни, коли
повинна бути завершена робота цієї комісії, щоби вона не була
безкінечною.
Народний депутат Павловський, будь ласка.
17:40:56
ПАВЛОВСЬКИЙ М.А.
Я дякую, Володимире Михайловичу. Шановний Володимире
Михайловичу, там треба, щоби для стенограми, що ми беремо закон
про засади внутрішньої, зовнішньої політики і окремо там засади
національних інтересів.
ГОЛОВА. Немає питань. Будь ласка, народний депутат Білорус.
17:41:19
БІЛОРУС О.Г.
До того, зо сказав Павловський я хочу добавити, що нам пора
сформулювати оцей окремий закон про засади національних інтересів
і сформулювати так: закон про засади національних інтересів і
національної стратегії розвитку України. Дякую.
ГОЛОВА. Дякую. Шановні народні депутати. Народний депутат
Мішура і будемо далі рухатися.
17:41:51
МІШУРА В.Д. Мішура, фракція комуністів.
Шановний Володимире Михайловичу, Регламент передбачає, що
коли створюється комісія, то їй дається завдання не тільки по
термінам, а дається пропозиція що взяти за основу, то треба взяти
за основу, мабуть, проект, який набрав найбільшу кількість
голосів, і на базі цього розробляти спільний. Дякую.
ГОЛОВА. Шановні колеги, я ставлю на голосування прийняти за
основу... Ну, будь ласка, Пустовойтенко, будь ласка. Ми ж
голосуємо. Валерій Павлович, ну, ви ж...
17:42:30
ПУСТОВОЙТЕНКО В.П. Володимире Михайловичу, я дуже прошу, коли
є депутати, є фракція, просив би, щоб ви слово надавали. Я
пробачаюся.
ГОЛОВА. Валерій Павлович, я пробачаюся, але ви сьогодні 5
разів виступали.
ПУСТОВОЙТЕНКО В.П. Я теж вас дуже поважаю.
Шановні народні депутати! Шановний Володимире Михайловичу!
Хочу сказати, що у нас є в державі Основний Закон, який
називається Конституція. В ній записано, що ми з вами повинні
затвердити засади зовнішньої і внутрішньої політики і ніякі інші.
Тому я пропоную, щоб ту вашу пропозицію, яку ви поставили, дати
доручення створити робочу групу по розробці і цього закону. Це
основний закон, на базі якого ми будемо готувати наші і зовнішні,
і внутрішні відношення, і програми соціально-економічного
розвитку. Я вас дуже дякую.
ГОЛОВА. Зварич, будь ласка.
17:43:23
ЗВАРИЧ Р.М. Шановний Володимире Михайловичу! Шановні колеги!
Оскільки тут є наполягання, щоб створити окрему робочу групу,
тобто те, що в Регламенті називається, я так думаю, спеціальну
комісію, для того, щоб розробити закон про внутрішню та зовнішню
політику України, я прошу вас вказати на той пункт у статті 92
Конституції України, де визначений перелік питань, які підлягають,
виключно підлягають, законодавчому врегулюванню. Де таке питання
вимагається Конституцією України? Я тому це питання ставлю, тому
що такого якраз там немає і тому що якраз у пункті 9 цієї статті
там мова йде не про зовнішню політику, а про зовнішні зносини. І
питання, які я ставив тоді доповідачам, які представляли цей
законопроект, якраз вказували на те, що це є велика різниця між
цими двома поняттями.
Тому я таки вважаю, що це не є конституційна норма і немає
взагалі потреби ані створювати таку спеціальну комісію, ані
приймати такий закон.
ГОЛОВА.Дякую. Народний депутат Рудьковський, Табачник.
17:44:42
РУДЬКОВСЬКИЙ М.М.
Шановні народні депутати, була слушна пропозиція під час
виступу керівника Комітету Табачника під час обговорення всіх цих
законопроектів, - створити спільну групу по розробці спільних
засад зовнішньої і внутрішньої політики, взявши кращі пропозиції
із законопроектів.
Табачник відзначав, що були позитиви і в законі Петра
Миколайовича Симоненка, і Олександра Мороза, інших народних
депутатів. Щоб саме взяти на їх основі, зробити збалансований
законопроект на базі комітету. Дякую.
ГОЛОВА. Дякую. Дмитро Табачник, будь ласка.
17:45:30
ТАБАЧНИК Д.В.
Шановні колеги, я прошу хвилинку уваги, відбулося те, про що
ми говорили два дні тому, - жоден з восьми законопроектів не
набрав більшості і не могло бути по-іншому.
Є проект, Володимир Михайлович, на заміну раніше розданого,
який підготував той же автор - народний депутат Осика. Там
передбачається створити цю комісію під головуванням заступника
Голови Верховної Ради Олександра Зінченка.І якраз зробити два
базових законопроекти: про засади внутрішньої політики і про
засади зовнішньої політики. Цю позицію підтримує і Комітет у
закордонних справах, і Міністерство закордонних справ, яке вивчало
світовий досвід, і практично ніде немає, щоб в одному
законодавчому акті об'єднувались ці два найважливіші питання.
Спасибі.
ГОЛОВА. Дякую.
Шановні колеги, я ставлю на голосування про прийняття за
основу проекту під номером 1040 проекту Постанови Верховної Ради
"Про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради
України з підготовки і попереднього розгляду узгоджених
законопроектів про засади внутрішньої політики та про засади
зовнішньої політики України". Прошу голосувати.
17:47:01
За-307
За - 307, рішення прийнято.
Шановні колеги, які будуть пропозиції? Будь ласка, народний
депутат Білорус.
17:47:15
БІЛОРУС О.Г.
Шановні колеги, шановний Голово!
Для повної реалізації нашого рішення нам треба або цій групі
доручить, або створити окрему групу, може, навіть і цій доручить
окремий закон про засади національних інтересів і національної
стратегії розвитку України. Треба розробити до кінця цього року і
прийняти. Така можливість є.
Ваше голосування по проекту закону про засади національних
інтересів України показало жвавий, зацікавлений професійний
інтерес. Ми готові працювати. Прийміть рішення.
ГОЛОВА. Дякую.
Будь ласка, народний депутат Павловський.
17:48:08
ПАВЛОВСЬКИЙ М.А.
Я дякую, Володимир Михайлович.
Я підтримую пропозицію Білоруса і пропоную проголосувати цю
постанову в цілому з цією додатковою пропозицією. Дякую.
ГОЛОВА. Зварич, будь ласка.
17:48:26
ЗВАРИЧ Р.М.
Шановний Володимир Михайлович, я таки буду вносити формальну
пропозицію. Вона зводиться до слідуючого. Оскільки Регламент
вимагає, щоб сфера повноважень цієї комісії була чітко визначена
постановою, відповідно до якої вона формується, я хочу тоді
запропонувати слідуюче, щоб доручити цій комісії розробити закон
про основи зовнішніх зносин і постанову Верховної Ради України про
внутрішню і зовнішню політику.
Я тому таку пропозицію вношу, тому що я дуже хотів би, щоб
якраз Верховна Рада України як законодавчий орган був
конституційно коректним.
ГОЛОВА. Я зрозумів, дякую.
Бичков, народний депутат, будь ласка.
Тільки давайте ж перейдемо до голосування, уже ви виступили,
дякую, народний депутат Білорус. Бичков,будь ласка.
17:49:24
БИЧКОВ С.А.
Шановний пане Голово! Я пропоную від Комітету в закордонних
справах в якості одного і з заступників цієї комісії Голову
Комітету з питань закордонних справ депутата Табачника і себе, як
члена цієї комісії в якості заступника Голови Комітету в
закордонних справах.
ГОЛОВА. Я дякую, шановний колего!
На другій сторінці подивіться там написано прізвище Табачника
великими літерами. В якості заступника голови.
Народний депутат, Мельничук будь ласка.
Тут написано "заступник голови тимчасової комісії", там все
є. А вас, якщо ви не заперечуєте включимо.
Будь ласка, народний депутат Мельничук.
17:50:12
МЕЛЬНИЧУК М.В.
Шановний Володимир Михайловичу.
Я прошу звернути вашу увагу на те, що Міністр фінансів уже
півгодини тримає руку, дайте же слово, Міністру фінансів, будь
ласка.
За рахунок мого часу, мої хвилини.
ГОЛОВА. Я дякую, шановні колеги, якщо ми знаходимося в
розгляді питання, то ми його не перериваємо, хто б руку не тягнув.
Я дуже поважаю Міністра фінансів, просто люблю його , але
давайте закінчимо з розглядом цього питання.
Я ставлю на голосування про прийняття в цілому і з
зауваженнями і пропозиціями проекту постанови за номером 1040-П.
Прошу голосувати.
17:51:06
За-302
Рішення прийнято будь ласка, Ігор Олегович. Міністр фінансів.
ЮШКО І.О.
Дякую, Володимир Михайлович.
Шановні народні депутати. Є велике прохання, оскільки
сесійний час закінчується, а за регламентом має бути перерва до
наступного сесійного тижня, то є велике прохання. Певні
переговори, які відбулися, показали, що начебто є порозуміння по
Закону "По акцизах", то перше прохання повернутися до розгляду
Закону "Про акциз", оскільки він дає додатковий доход до бюджету
близько 200-250 мільйонів гривень. Це перше.
По-друге. Оскільки у нас залишилося декілька хвилин, прохання
включити до порядку денного сесії законопроект 2250 щодо
запозичень на внутрішньому ринку у поточному році, це також
питання виконання бюджету і своєчасної оплати теплопостачання, про
яке сьогодні йшлося. Там, дійсно, є певні проблеми, пов'язані з
обмеженим ресурсом.
А також 2326, це депутатський законопроект про внесення змін
до Закону "Про ПДВ", оскільки великий законопроект ще комітетом не
розглянутий, а це є окремі точечні питання, які ми могли б
врахувати, і уряд би міг би врахувати видаткову частину бюджету,
яка проголосована Верховною Радою.
Я дякую за увагу. Сподіваюся на підтримку.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати, ми закінчимо тему цю...
Зварич, будь ласка. Я ще раз хочу вам сказати, голос не буде
означати, що ви будете мати першу чергу. Будь ласка. Шановні
колеги, повинен же, мабуть закінчити той, хто виступав, а потім
ви. Будь ласка, Зварич.
17:52:52
ЗВАРИЧ Р.М.
Я дякую, Володимире Михайловичу, але не зводьте мене до того,
що я таки мушу кричати, щоб забезпечити свої права, визначені у
Законі України "Про статус народного депутата України". Я дуже
вдячний вам, що відповідно до вашої ремарки після моєї пропозиції
ви врахували мою пропозицію про те, що ця комісія, яку ми щойно
створили, має дуже чітко визначену сферу своїх повноважень. Тобто
вона має зараз розробити законопроект "Про засади зовнішніх
зносин" відповідно до Конституції України. І я тому просив би, щоб
заступник Голови Верховної Ради України Олександр Зінченко чітко
дотримувався того, що ми зараз проголосували.
ГОЛОВА. Обов'язково. Ми ж домовилися, це ваше... Я поставив
на голосування з врахуванням пропозиції народних депутатів, в тому
числі і вашу пропозицію. Це в стенограмі все буде, і ми внесемо
при доопрацюванні. Ми ж домовилися.
Шановні народні депутати! На пропозицію міністра фінансів і
за вашою згодою я ставлю на голосування про прийняття у другому
читанні проекту Закону про внесення змін до деяких законів України
про акцизний збір. Прошу проголосувати. Прошу підтримати.
17:54:34
За-227
Рішення прийнято. По фракціях.
Народний депутат Білорус, будь ласка.
Шановні колеги! Я прошу уваги. Нам треба проголосувати ще
декілька документів.
17:54:55
БІЛОРУС О.Г.
Шановний Голово! Шановні народні депутати! Народний депутат
Зварич дуже наполягає і нав'язує нам помилку, коли наполягає на
тому, щоб комісія виробляла законопроект про засади зовнішніх
зносин. Зовнішні зносини - це механізм і практика реалізації
зовнішньої політики, які відносяться до прерогатив суцільно
виконавчої влади. Наше завдання - політика. Тому не треба приймати
цю пропозицію чим би вона не аргументувалася.
ГОЛОВА. Ви ж будете працювати якраз у цій групі, і ви будете
там обстоювати цей аргумент.
Шановні колеги! Будь ласка, міністр фінансів. Я прошу уваги,
прошу сісти на місця, нам проголосувати декілька важливих
документів.
ЮШКО І.О. Шановні друзі! оскільки Закон про акцизи має
підтримку у другому читанні, величезне прохання. Давайте
проголосуємо, як закон в цілому.
ГОЛОВА. Я ставлю на голосування прийняття в цілому як закону
проект Закону про внесення змін до деяких законів України про
акцизний збір. Прошу голосувати.
17:56:18
За-235
"За" - 235, рішення прийнято. По фракціях.
Шановні народні депутати! Кабінет Міністрів просить - я прошу
уваги, у нас декілька важливих документів - включити до розгляду і
прийняти проект закону про внесення змін до закону України "Про
Державний бюджет України на 2002". Йдеться про запозичення 2,5
мільярди, внутрішні запозичення. Що це потрібно.
Я прошу підтримати і проголосувати за включення і прийняття
рішення щодо проекту закону про внесення змін до Закону України
"Про Державний бюджет України на 2002 рік". Прошу голосувати.
17:57:13
За-224
Петро Олексійович, ну ми ж питання
... Давайте включим, щоб про нього
говорити. Ви ж проголосуйте, будь ласка. Чи ви ждете, щоб в'їхать
в рай на чиїх плечах?
Я ставлю на голосування про включення до порядку денного і
прийняття рішення по проекту закону Про внесення змін до Закону
України "Про Державний бюджет України на 2002 рік".
Прошу голосувати. Я прошу вас, проголосуйте, ми ж повинні
вирішити цю проблему. Адам Іванович, підтримайте, будь ласка.
17:57:59
За-225
Шановні колеги! Я прошу вас, голову профільного комітету. Бог
любить трійцю. Я ще раз ставлю на голосування.
Прошу проголосувати, шановні колеги. Голосуйте, будь ласка,
голосуйте!
17:58:30
За-225
Будь ласка, Станіслав Іванович Гуренко. По фракціях, будь
ласка. По фракіях я сказав, я сказав: по фракціях.
Станіслав Іванович Гуренко, будь ласка.
17:58:57
ГУРЕНКО С.І.
Шановні колеги, я хочу нагадати вам про те, що ми коли вже
одного разу голосували по цьому закону, то ми прийняли рішення, що
уряд, зокрема Міністерство фінансів повинно профніормувати нас про
стан наповнення і про джерела фінансування бюджету 2002 року, а би
ми могли свідомо вирішити це питання. Ми прийняли таке рішення.
Інформації немає. І зараз нас знову під тиском того, що потрібно
це питання вирішити, але дайте, будь ласка, інформацію відкіля
виникла недоїмка така, що буде робити уряд, а головне - куди
підуть ці гроші, шановні громадяни, шановні виборці і шановні
народні депутати. Що це перший раз чи що? Ми повинні вирішити:
куди підуть ці гроші. Тільки після цього будемо голосувати.
Спасибі.
ГОЛОВА. Шановний Станіславе Івановичу, після вашої пропозиції
я звернувся до голови профільного комітету до Порошенка Петра
Олексійовича і запропонував йому підготувати проект відповідної
постанови з тим, щоб ми його проголосували і заслухали звіт
Кабінету Міністрів. Ми домовились, що таке рішення буде.
Шановні народні депутати, Матвієнков, будь ласка. І Юшко
зараз.
18:00:37
МАТВІЄНКОВ С.А. Матвиенков, 55 округ, город Мариуполь.
Уважаемый Владимир Михайлович! Уважаемые коллеги! Я предлагаю
рассмотреть два законопроекта, которые могут сегодня реально
пополнить доходную часть бюджета. Это законопроект 2187, который
касается про ставки експортной пошлины на отходы лома черных
металлов и закон 1206 - про внесення доповнень до Закону "Про
податок на додану вартість". Владимир Михайлович, если мы их
просмотрим, мы найдем реальные, так сказать, поступления
пополнения бюджета. Спасибо.
ГОЛОВА. Міністр фінансів Юшко Ігор Олегович, будь ласка.
ЮШКО І.О. Дякую, Володимире Михайловичу.
Шановні народні депутати! Я хотів два слова звернутися до
Станіслава Івановича Гуренка. Ну, я розумію, що зараз 18.00,
детальний звіт по питанню виконання бюджета, звичайно, зробити не
можливо. Це цілком зрозуміло. Але я хотів би звернутися до всіх
присутніх депутатів. Джерела ненаповнення державного бюджету в
поточному році, вони відомі. Ми недоотримуємо майже , не майже, а
близько 5 млрд.грн. надходжень від приватизації. Проблема
абсолютно відома . Для цього не треба приймати якесь особливо
окреме рішення. Прицьому два чи три тижні ми не будемо працювати в
пленарному режимі, не буде звіту, а людям треба зараз
профінансувати і дати тепло. Питання, яке сьогоні було піднято в
цьому залі, воно цілком справедливе. Люди не можуть чекати поки
два чи три тижні ми будемо обговорювати це питання чи чекати, коли
воно стане в порядок денний.
Тому ще раз величезне прохання - підтримайте будь ласка 2250,
бо це просто життя країни на сьогоднішній день.
ГОЛОВА. Станіслав Іванович Гуренко, будь ласка.
Шановні народні депутати, продовжуємо роботу на 15 хвилин.
18:02:32
ГУРЕНКО С.І.
Для репліки. Шановний Ігоре..., навіщо нам один перед одним
кривити душею? Ми ж знаємо про що йде мова. І чому Міністр
фінансів, пробачте, я хочу за Вас заступитися, тут підставляє свої
груди за тих, хто довів до цього? При чому тут Міністерство
фінансів!?
Хай сюди стане той, хто довів до того, що сьогодні відключені
від опалення, що сьогодні не виплачуються пенсії, що сьогодні не
виплачується допомога соціальна. Чого ви на себе все це берете? Що
це, Міністерство фінансів займається, чи що? Чого вас тут
розпинають за всі ці гріхи? Я не згоден принципово з такою
постановкою питання. Повинно, щоб не міністерство фінансів було
тут, пробачте, за все відповідало, а той там є Прем'єр, там є
перший, другий, п'ятий, шостий віце-прем'єри - хай доповідають і
відповідають. От після цього будемо приймати рішення, обгрунтовані
соціально, а не політично. Спасибі.
ГОЛОВА. Будь ласка, Рудьковський і потім Мартинюк.
18:03:41
РУДЬКОВСЬКИЙ М.М.
Рудьковський, Соціалістична партія України.
Володимир Михайлович, дійсно, слушна пропозиція поставити
зараз законопроект про металобрухт. Вивозиться, підприємства
стоять...
ГОЛОВА. Одну хвилинку...
РУДЬКОВСЬКИЙ М.М. Володимир Михайлович, давайте менше
говорити, поставимо це питання і проголосуємо.
ГОЛОВА. Я - за, я - за. Давайте одну хвилинку тільки,
закінчимо з одним питанням. Будь ласка, Мартюнюк. Я - за.
18:04:06
МАРТИНЮК А.І.
Дякую, Володимир Михайлович. Мартинюк, фракція комуністів.
Володимир Михайлович, я думаю, що все зрозуміло, як би нас не
агітував міністр фінансів, цей закон вже декілька разів не
проходив і він не пройде, і зрозуміло, з яких причин, тут
пояснено.
Що дійсно нехай спочатку прозвітують чому невиконаний
Державний бюджет, який тут із таким інтузіазмом рік тому захищався
і говорили, що він не тільки буде виконаний, а й перевиконаний. А
після того ми будемо приймати свідомо те чи інше рішення.
Я думаю нічого страшного. Це одне.
І друге. Я пропоную все-таки підтримати пропозицію народного
депутата Матвієнкова і дійсно, повернутися і прийняти ці
законопроекти.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати! Я з вами згодний, щоб ми
зараз попрацювали і прийняли, але в зв'язку з тим, що нам треба
буде заслухати і Звіт Уряду , і потім визначитися щодо цього
законопроекту 2250, я прошу підтримати наступну пропозицію, а
потім ми підемо далі працювати. Проголосувати за постанову
Верховної Ради України про те, щоб з 4 по 8 листопада провести
пленарне засідання. Народний депутат Матвєєв, будь ласка.
18:05:25
МАТВЄЄВ В.Г.
Я дякую, Володимире Михайловичу.
Перш за все, я хочу нагадати вимоги статті 2.1.3. Регламенту.
Де написано в частині 2 в разі необхідності Верховна Рада після
можливого скороченого обговорення відповідно статті 3.4.2 може
прийняти рішення про одноразову зміну, тобто ad hoc, свого
місячного або тижневого розпорядку роботи. А що ж говорить 3.4.2
стаття? Вона говорить, що це рішення повинно бути, перше за все
включає в це виступи ініціаторів, виступ голови або працівника від
головної комісії, тобто від регламентного комітету, виступи
представників двох депутатських фракцій на підтримку кожної
пропозиції або проти і таке інше. Давайте будемо розглядати, але у
відповідності з регламнетом. Дякую.
ГОЛОВА. Народний депутат Мартинюк зараз запропонує
пропозицію, яка нас всіх об'єднає.
18:06:41
МАРТИНЮК А.І. Дякую, Володимире Михайловичу. Мартинюк,
фракція комуністів.
Володимире Михайловичу, я гарантую, що фракція комуністів
одностайно підтримає вашу пропозицію, якщо ми її проголосуємо у
пакеті. Суть зводиться до того, що перша так звана більшість свого
часу відмінила святкові дні 7 і 8 листопада. Якщо ми повертаємо 7
і 8 листопада як святкові дні, ми готові у пакеті голосувати за
те, що 7 ми також будемо працювати навіть у вихідні. Дякую.
(О п л е с к и)
ГОЛОВА. Я дякую. Шановні колеги! Я би підтримав вашу
пропозицію. Бокий Іван Сидорович, будь ласка.
18:07:32
БОКИЙ І.С. Шановні колеги! У мене до вас велике прохання не
від фракції соціалістів, а від переплатників багатьох наших видань
і від журналістів України. Я прошу вас. Сьогодні у нас у порядку
денному є проект Закону про внесення змін до Закону України про
ержавну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист
журналістів щодо вартості послуг передплати за номером 2213.
Я прошу вас підтримати цей законопроект. Там він зовсім
маленький, але він вносить величезні зміни у передплатні ціни для
наших людей, тому що особливо для малоімущих, особливо для людей,
які сьогодні, як кажуть, не можуть багато читати, десь одну-дві
газети. Це і також підтримка буде для тих друкованих засобів
масової інформації, які сьогодні знемагають від величезних
податків і поштових зборів. Спасибі.
ГОЛОВА. Шановні народні депутати! Я прошу проголосувати за включення до порядку
денного проекту за номером 2213, 2213-1 про внесення змін до
Закону України про державну підтримку засобів масової
інформації та соціальний захист журналістів. Прошу
проголосувати. Про включення в порядок денний. Він не
включений цей проект. Про включення в порядок денний. Прошу
проголосувати, прошу підтримати.
18:09:22
За-259
"За" - 259. Я ставлю на голосування проект народного депутата
Беспалого, там все зрозуміло, за номером 2213. Прошу його
підтримати і прошу проголосувати за нього. Прошу голосувати.
Візьміть його, розкрийте, там у вас цей документ є.
18:09:53
За-246
"За" - 246, рішення прийнято. З процедури народний депутат
Кравченко.
18:10:07
КРАВЧЕНКО М.В. Спасибо. Владимир Михайлович, на ровно через
два дня ехать на округа. Тот, кто встречается сегодня с
населением, тот знает о том, что первый вопрос ставят: в конце-то
концов вы можете навести порядок с ограблением страны по
металлолому.
ГОЛОВА. Ну сейчас подойдем к нему.
КРАВЧЕНКО М.В. Внесено предложение. Вы любые голосуйте
законопроекты, но уходите от этого. Владимир Михайлович, поставте
на голосование законопроект, который внес Матвиенков.
ГОЛОВА. Я із задоволенням, зараз ми це зробимо. Справа в тім,
що запропонував наш колега Бокий Іван Сидорович, він іде по черзі
цей документ і я просто його поставив на голосування. Зараз
переходимо до наступного. Будь ласка, Юшко Ігор Олегович.
ЮШКО І.О. Дякую. Володимире Михайловичу, шановні друзі, я
знаю що я неправий, я знаю, що я прошу порушити Регламент, але
величезне прохання від всіх виборців, я вже не говорю про
урядовців. 2250 - ще разочок.
ГОЛОВА. Я ставлю на голосування про включення і розгляд
проекту закону, включення до порядку денного і розгляд проекту
закону про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет
України на 2002 рік". Прошу голосувати.
18:11:41
За-218
Шановні колеги, на ваш розгляд вноситься проект закону про
ставки вивізного (експортного) мита на відходи та брухт чорних
металів.
МАТВІЄНКОВ С.А. Учитывая то, что времени нет, я прошу
депутатов поставить 2187-1. Он наиболее преемлем, наиболее
отражает, прошу проголосовать его.
ГОЛОВА. Немає заперечень? Ставлю на голосування про прийняття
за основу проекту закону про ставки вивізного (експортного) мита
на відходи та брухт чорних металів 2187-1. Прошу голосувати. Прошу
голосувати!
18:12:32
За-275
МАТВІЄНКОВ С.А. Я прошу проголосувати за нього як закон в
цілому.
ГОЛОВА. Ставлю на голосування в цілому проект закону про
ставки вивізного (експортного) мита на відходи та брухт чорних
металів. Прошу проголосувати. Це проект 2187-1. Прошу голосувати.
18:12:58
За-305
Рішення прийнято. Я вам дякую. Що нам ще прийняти, шановні
колеги? Зараз, одну хвилиночку. Який номер? Про приватизацію майна
проходимо, про соціальні послуги, про державну систему..... Зараз.
Почекайте, шановні колеги, який це закон, який його номер? Шановні
народні депутати, по процедурі Мартинюк, будь ласка.
18:14:38
МАРТИНЮК А.І. Дякую, Володимир Михайлович. Шановні колеги! Я
ще раз повертаюсь до своєї пропозиції. Прошу звернути увагу на 13
сторінку, де є законопроект за номером 1035, проект закону про
внесення змін до статей 71 і 73 Кодексу законів про працю України
щодо порядку залучення працівників до роботи в святкові та
неробочі дні. Тобто, я пропоную проголосувати цей законопроект,
підтримати, і ми голосуємо в пакеті і підтримуємо 2068, про
внесення змін до статті 73 Кодексу законів про працю.
ГОЛОВА. Адам Іванович, в якому це розділі, який розділ?
МАРТИНЮК А.І. За скороченою процедурою, Володимир Михайлович,
за скороченою процедурою.
ГОЛОВА. Який?
МАРТИНЮК А.І. Розділ за скороченою процедурою.
ГОЛОВА. Ну, поставимо зараз. Сядьте, я прошу, ну що ви?...
Проголосуємо один і підемо далі зараз. (Ш у м у з а л і) Шановні
народні депутати! Я ставлю на голосування проект постанови 2068,
проект закону про внесення зміни до статті 73 Кодексу Законів "Про
працю України", проект народного депутата Соломатіна, прошу
визначитися.
18:16:58
За-110
Ну, все заспокойтеся. Шановні народні депутати! Є деякі
законопроекти, які нам варто проголосувати це про межі міст. Я
ставлю на голосування. Я ставлю на голосування проект постанови
про зміну меж міста Кривого Рогу, Дніпропетровської області. Прошу
проголосувати за основу. Проект Постанови 2300. Прошу голосувати.
Прошу голосувати "за".
18:17:43
За-228
Я ставлю на голосування прийняття проекту Постанови в цілому.
Прошу проголосувати. Прошу голосувати.
18:18:04
За-231
За-231. Прийнято.
Я ставлю на голосування проект Постанови "Про віднесення
міста Моршин СМтрижського району Львівської області до категорії
міст обласного значення". Ставлю на голосування про прийняття за
основу. Прошу проголосувати.
18:18:34
За-221
Шановні народні депутати, я ставлю ще раз на голосування Це ж
технічне питання, його треба вирішити. Ставлю на голосування
прийняття за основу цього проекту. Прошу проголосувати.
18:18:58
За-177
Шановні народні депутати, чому ж ви не голосуєте? Ви ж
пропонували.
Шановні народні депутати! Я ставлю на голосування проект
Постанови про заснування стипендії Верховної Ради України. Це
примирить. Ми приймемо на завершення нормальне рішення. Проект
Постанови про заснування стипендії Верховної Ради України
студентам вищих навчальних закладів з числа дітей-сиріт та дітей
дітей з малозабезпечених сімей. Ставлю на голосування про прийнятт
проекту за основу.
Прошу проголосувати.
18:19:42
За-239
Рішення прийнято. Ставлю на голосування про прийняття проекту
в цілому, як постанову. Прошу голосувати.
18:20:04
За-247
Рішення прийнято.
Шановні народні депутати! Вечірнє засідання Верховної Ради
України оголошую закритим. Завтра роботу продовжимо о 10 годині.