ЗАСІДАННЯ ТРИДЦЯТЬ ТРЕТЄ

Сесійний зал Верховної Ради України

7 квітня 2004 року, 10.00 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України ЛИТВИН В.М.

ГОЛОВА. Доброго ранку шановні народні депутати, запрошені та гості Верховної Ради України.

Прошу шановні колеги, підготуватися до реєстрації. Ввімкніть систему "Рада".

10:02:34

Зареєструвалося -418

Зареєструвалося 418 народних депутатів. Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.

Шановні колеги, сьогодні день народження народних депутатів України, наших колег, Зубця Михайла Васильовича і Капустіна Віктора Володимировича. Давайте їх привітаємо і побажаємо їм міцного здоров'я і успіхів у їх практичній діяльності.

Відповідно до статті 2.5.2 Регламенту у середу ми маємо 45 хвилин для виступів уповноважених представників фракцій і груп з внесенням пропозицій, оголошенням запитів, заяв і повідомлень. Прошу представників фракцій подати заяви на виступ, а я тим часом оголошу запити, що надійшли.

І разом з тим хочу сказати, що сьогодні, шановні колеги, Благовіщення, так що ми повинні себе дуже гарно вести під час засідання пленарного.

Надійшли запити народних депутатів України:

Володимира ЯВОРІВСЬКОГО до Президента України щодо антизаконних дій з боку керівництва Закарпатської обласної державної адміністрації, правоохоронних органів, окремих депутатів Мукачівської міської ради від СДПУ(о), що проявляється в незаконному стеженні, прослуховуванні телефонних розмов, побитті, масовому звільнені з роботи, арештах мешканців міста Мукачева з метою залякати їх та змусити обрати головою міста ставленика Адміністрації Президента.

Ставлю на голосування про підтримку запиту.

10:04:27

За-138

Запит не підтримано.

Євгена ГІРНИКА до Голови Верховної Ради України щодо встановлення Державного герба України над Державним прапором на шпилі приміщення Верховної Ради України замість одного із символів неіснуючої держави СРСР.

Миколи ТОМЕНКА до Голови ..., а ми зняли це, він попросив зняти цей запит.

Марії МАРКУШ до Голови Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України про звернення православних християн Тячівського та Рахівського районів Закарпатської області щодо альтернативної реєстрації громадян та невиконання Закону України “Про Державний реєстр фізичних осіб – платників податків і інших обов’язкових платежів”.

Дмитра РУДКОВСЬКОГО до Прем’єр-міністра України, Голови Рахункової палати України щодо безгосподарного ставлення до державного майна аеродромного комплексу Узин Білоцерківського району Київської області.

Анатолія НАЛИВАЙКА до Прем’єр-міністра України, Генерального прокурора України з приводу невиплати заробітної плати робітникам шахти “Світанок” міста Кіровське та ситуації, яка склалася на цій шахті.

Віктора РАЗВАДОВСЬКОГО до Прем’єр-міністра України у зв’язку з ненаданням відповіді на депутатський запит від 12 лютого 2004 року щодо надання дозволу на передачу товариству “Торгово-виставочний комплекс” в оренду майданчика.

Олександра ГУДИМИ до Прем’єр-міністра України стосовно затвердження Урядом Енергетичної стратегії України до 2030 року та внесення Кабінетом Міністрів України законопроекту “Про Національну енергетичну програму України до 2020 року”.

Нестора ШУФРИЧА до Прем’єр-міністра України з приводу невиконання Розпорядження Президента України від 7 квітня 2004 року “Про вшанування пам’яті гетьмана України Павла Скоропадського”.

Станіслава НІКОЛАЄНКА до Прем’єр-міністра України щодо тарифів за електроенергію для об’єктів водопостачання сільських населених пунктів Херсонської області.

Миколи КРУЦЯ до Прем’єр-міністра України щодо статутних фондів та номінальної вартості акцій відкритих акціонерних товариств.

Володимира ШАНДРИ до Прем’єр-міністра України з приводу невиконання Постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2002 року щодо виділення коштів допоміжній школі-інтернату села Берездів Славутського району Хмельницької області.

Миколи МЕЛЬНИКА до Прем’єр-міністра України стосовно відновлення права на будівництво церкви релігійною громадою української православної церкви святого Феодосія Чернігівського, шляхом внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України №1275 від 18 серпня 2000 року.

Марії МАРКУШ до Прем’єр-міністра України щодо виділення коштів для ліквідації наслідків повеней в 1998 та 2001 роках у селі Красна Тячівського району Закарпатської області.

Михайла ВОЛИНЦЯ до Прем’єр-міністра України з приводу неповаги до народного депутата України та цинічну відповідь Першого заступника Міністра транспорту України Корнієнка на звернення від 9 січня 2004 року до Міністра транспорту України, Генерального директора Укрзалізниці Георгія Кірпи.

Юлії ТИМОШЕНКО до Прем’єр-міністра України щодо неналежного фінансування об’єктів облаштування 30-кілометрової зони Хмельницької атомної електростанції.

Івана ТОМИЧА до Прем’єр-міністра України щодо виділення бюджетних коштів на будівництво газопроводу Ніжній Березів – Текуча – Акрешори Косівського району Івано-Франківської області.

Юрія ПАВЛЕНКА до Прем’єр-міністра України, Міністра освіти і науки України з приводу ігнорування Сумською обласною державною адміністрацією рекомендацій Міністерства освіти і науки України щодо розв’язання конфлікту в гімназії міста Шостка.

Романа ЗВАРИЧА до Прем’єр-міністра України стосовно фінансування будівництва газопроводу середнього тиску Ніжній Березів – Акрешори Косівського району Івано-Франківської області.

Миколи ПОЛІЩУКА до Прем’єр-міністра України стосовно виконання Постанови Кабінету Міністрів України щодо створення Державної санітарно-епідеміологічної служби України.

Івана ЗАЙЦЯ до Прем’єр-міністра України щодо конфліктної ситуації навколо реорганізації Державної інспекції охорони Чорного моря.

Станіслава НІКОЛАЄНКА до Прем’єр-міністра України щодо вжиття заходів у зв’язку із стихійним лихом на півдні України, квітневими заморозками.

Віктора РАЗВАДОВСЬКОГО до Прем’єр-міністра України з приводу неналежного опалювання та гарячого водопостачання квартир мешканців селища міського типу Озерне Житомирської області.

Анатолія НАЛИВАЙКА до Прем’єр-міністра України щодо газифікації шахтарських селищ Софьє-Кондратівки, Ольховки, Буковинки міста Єнакієве.

Станіслава ПХИДЕНКА до Прем’єр-міністра України щодо незадовільного фінансування установ Ощадбанку Волинської області на компенсаційні виплати грошових заощаджень, поміщених в установи Ощадбанку колишнього СРСР.

Володимира НОВАКА до Прем’єр-міністра України з приводу розпродажу майна колишнього радгоспу “Лісогринівецький” Хмельницької області, який Законом України від 7 липня 1999 року, включений до переліку об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Богдана КОСТИНЮКА до Прем’єр-міністра України стосовно джерел фінансування і кількості втрачених державних коштів на проведення 2 квітня 2004 року в Національному палаці “Україна”, в робочий час, форуму на підтримку так званої конституційної реформи.

Степана БУЛЬБИ до Прем’єр-міністра України щодо заходів, що здійснюються Урядом та Міністерством оборони України у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України.

Володимира ЛЕВЦУНА та Володимира МАЗУРЕНКА до Прем’єр-міністра України, Міністра оборони України щодо врегулювання питання фінансового забезпечення Українського військового миротворчого континенту в Республіці Сьєра-Леоне.

Анатолія ОРЖАХОВСЬКОГО до Прем’єр-міністра України щодо неналежної процедури визначення та затвердження об’єктів соціально-культурного призначення, що фінансуються за рахунок витрат Державного бюджету 2004 року на капітальне будівництво.

Олександра ГУДИМИ до Прем’єр-міністра України про порушення статті 42 Конституції України стосовно забезпечення прав споживачів щодо контролю за якістю природного газу.

групи народних депутатів (ОМЕЛЬЧЕНКО, РУДЬКОВСЬКИЙ, ШЕВЧУК та інші. Всього 5 депутатів) до Прем’єр-міністра України щодо ситуації, яка склалася з використанням нафтопроводу “Одеса – Броди”.

Анатолія РАХАНСЬКОГО до Прем’єр-міністра України щодо надання допомоги у погашенні заборгованості перед підприємством Міністерства оборони України за виконанні роботи.

Петра СИМОНЕНКА до Прем’єр-міністра України щодо питань соціального захисту військовослужбовців та працівників правоохоронних органів.

Юрія КАРМАЗІНА до Прем’єр-міністра України щодо вжиття заходів по припиненню порушень Урядом України конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, скасування пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року “Про заходи щодо поліпшення пенсійного забезпечення громадян” та неналежне виконання запиту із вказаних витань.

Анатолія ГРЯЗЄВА до Прем’єр-міністра України з приводу порушення та ігнорування законодавства України щодо громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Олександра ГУДИМИ та Олександра ТРЕТЬЯКОВА до Першого віце-прем’єр-міністра, Міністра фінансів України щодо надання роз’яснення стосовно надходження до Державного бюджету на 2004 рік рентної плати за транспортування нафти по нафтопроводу “Одеса – Броди”.

Володимира ЛЕЩЕНКА до Першого віце-прем’єр-міністра, Міністра фінансів України з приводу позбавлення виконкомом Чернігівської міської ради законних пільг окремих категорій громадян.

Лілії ГРИГОРОВИЧ до Віце-прем’єр-міністра України Дмитра Табачника стосовно збереження музею-квартири художника Григорія Синиці та надання йому статусу самостійного музею.

Олександра ПЕКЛУШЕНКА до Віце-прем’єр-міністра України Дмитра Табачника щодо відновлення трансляції передач третьої програми Українського радіо.

Миколи МАРТИНЕНКА до Віце-прем’єр-міністра України Андрія Клюєва щодо стану виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2004 року “Про заходи щодо підвищення ефективності використання магістральних нафтопроводів”.

Юрія ОРОБЦЯ до Генерального прокурора України, Голови Державної судової адміністрації України з приводу порушення суддями Подільського району міста Києва Цивільно-процесуального кодексу і Закону України “Про власність”.

Олександра ТУРЧИНОВА до Генерального прокурора України щодо бездіяльності органів Стаханівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області під час розслідувань кримінальних справ та випадків застосування фізичного насильства працівниками охорони “Ніка” міста Стаханова.

Юлії ТИМОШЕНКО до Генерального прокурора України щодо незаконного розпродажу майна відкритого акціонерного товариства “Гранат” міста Сімферополя.

Віктора ЮЩЕНКА до Генерального прокурора України щодо перевірки законності приватизації Кременчуцької ТЕЦ та заходів прокурорського реагування щодо порушень.

Григорія ОМЕЛЬЧЕНКА до Генерального прокурора України про притягнення до кримінальної відповідальності лікарів Київської міської клінічної лікарні №17, із-за службової недбалості яких померла дитина та притягнення до відповідальності посадових осіб прокуратури, які не відреагували належним чином на заяву батьків про смерть дитини.

Дмитра РУДКОВСЬКОГО до Генерального прокурора України з приводу пограбування державного майна аеродромного комплексу Узин і притягнення винних у цьому до відповідальності.

Юрія КАРМАЗІНА до Генерального прокурора України, Голови Державної податкової адміністрації України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України з приводу загрози національній безпеці внаслідок незаконних дій посадових осіб Державної податкової адміністрації України, органів прокуратури, Миколаївської обласної державної адміністрації, підривання авторитету держави в результаті обмеження господарської діяльності Південної Товарної Біржі та товариств з обмеженою відповідальністю “Чорноморбюджетсервіс” і “Укргазсервіс”, порушення їх прав на здійснення вільної підприємницької діяльності та припинення ажіотажу з приводу проведення аукціону по відчуженню Первомайської газонаповнювальної станції, спроб визначити результати аукціону недійсними з незаконною передачею цього об’єкта комерційним структурам.

Олександра ТУРЧИНОВА до Генерального прокурора України, Міністра внутрішніх справ України, Голови Служби безпеки України щодо здійснення нападу на друкарню товариства з обмеженою відповідальністю “Редакція газети “Молодий буковинець” у місті Чернівцях.

Станіслава ГУРЕНКА до Генерального прокурора України стосовно порушення конституційних прав і свобод мешканця міста Дніпропетровська з боку працівників Дніпропетровського міського управління міліції.

Ігоря ПЛОХОГО до Генерального прокурора України, Голови Служби безпеки України, Голови Координаційного комітету по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю при Президентові України стосовно порушення законодавства України та зловживання службовим становищем Головою Одеської обласної державної адміністрації Гриневецьким при виділенні бюджетних коштів на придбання житла в місті Одесі особам, які не користуються правом на отримання службового житла, зловживання службовим становищем при будівництві власного палацу вартістю 25 мільйонів гривень та не проведення розрахунків з спеціалізованим автопідприємством №15 за виконанні роботи, незаконного утримання від вартою керівника цього підприємства, поновленого на посаді за рішенням суду.

Юлії ТИМОШЕНКО та Олександра ТУРЧИНОВА до Генерального прокурора України, Голови Служби безпеки України з приводу фактів підслуховування телефонних розмов народних депутатів України.

Валентини СЕМЕНЮК до Генерального прокурора України, Голови Державної податкової адміністрації України стосовно поновлення на службі колишнього лейтенанта податкової міліції Юрія Філоненка.

Павла МОВЧАНА до Генерального прокурора України щодо бездіяльності правоохоронних органів Новосанжарського району Полтавської області в розкритті резонансних злочинів і правопорушень.

Степана БУЛЬБИ до Генерального прокурора України щодо встановлення справжніх обставин загибелі мешканця міста Глобине Полтавської області Сергія Харченка і притягнення винних до відповідальності.

Володимира АНІЩУКА до Генерального прокурора України з приводу порушення законних прав та інтересів працівників колишнього колективного сільськогосподарського підприємства імені Суворова Миколаївського району Одеської області.

Степана ХМАРИ до Генерального прокурора України щодо перевірки фактів офшорної бізнесової діяльності Віктора Медведчука, у якій вбачаються ознаки тяжких кримінальних злочинів.

Романа ТКАЧА до Генерального прокурора України з приводу захисту прав та інтересів власників майнових сертифікатів у процесі реформування приватного підприємства “Устивицьке” Полтавської області.

Володимира ПЕТРЕНКА до Генерального прокурора України з приводу тяганини при встановлені винних та відшкодування моральної і матеріальної шкоди, нанесеної внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, яка призвела до загибелі мешканки міста Суми.

Володимира СІВКОВИЧА до Генерального прокурора України щодо зловживання службовим становищем прокурором Рокитнянського району Київської області під час розслідування кримінальної справи та її закриття, незважаючи на рішення обласного суду направити справу на дослідування.

Григорія ОМЕЛЬЧЕНКА до Генерального прокурора України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України щодо встановлення обставин перерахування на валютний рахунок одного з банків 100 тисяч доларів США, які були використані у власних цілях колишнім Генеральним прокурором України Святославом Піскуном та йогодружиною і надання правової оцінки їхньої дії.

Віктора ЮЩЕНКА до Генерального прокурора України щодо перевірки діяльності працівників правоохоронних органів та органів прокуратури Кіровоградської області.

Олега ПЕТРОВА до міністра юстиції України стосовно відповідності чинному законодавству України вказівки Міністерства внутрішніх справ України від 19 листопада 2001 року, номер 7565 та наказу міністра України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 10 липня 2003 року № 226.

Романа ЗВАРИЧА до Міністра юстиції України щодо звернення Івано-Франківської обласної ради стосовно збереження структури місцевих та районних судів у містах Калуші, Коломиї.

Олександра ЗАДОРОЖНЬОГО до Міністра транспорту України щодо фінансування будівництва дороги в мікрорайоні Дарницького вагоноремонтного заводу Дніпровського району міста Києва.

Миколи ТОМЕНКА до Міністра внутрішніх справ України щодо надання офіційного роз’яснення принципів запровадження нової системи номерних знаків в Україні.

Михайла ВОЛИНЦЯ до Міністра освіти і науки України стосовно порушення ректором Донецького національного технічного університету прав профспілок.

Василя ОНОПЕНКА до Міністра закордонних справ України щодо повернення з іракської в’язниці українських моряків Миколи Мазуренка та Івана Сощенка.

Юрія КОСТЕНКА до Міністра аграрної політики України стосовно відновлення роботи Чупахівського цукрового заводу Сумської області.

Валентини СЕМЕНЮК до Міністра юстиції України щодо неналежного виконання службових обов’язків заступником начальника Волинського обласного управління юстиції.

Володимира ПУЗАКОВА до Міністра праці та соціальної політики України стосовно порушень Закону України “Про загальнообов’язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та профзахворювання, які спричинили втрату працездатності”.

Володимира АНІЩУКА до Міністра охорони здоров’я України щодо забезпечення конституційних прав колективу колишньої міської лікарні №12 міста Одеси на працю та охорону здоров’я громадян.

Анатолія ОРЖАХОВСЬКОГО до Міністра охорони здоров’я України стосовно проблем дооснащення медичним обладнанням Великоолександрівської районної лікарні Херсонської області.

Андрія ШКІЛЯ до Міністра внутрішніх справ України щодо з’ясування причин припинення дії тендеру на закупівлю знаків транспортних засобів на 2004 рік.

Анатолія ДОМАНСЬКОГО до Голови Державної податкової адміністрації України, Міністра внутрішніх справ України, Міністра юстиції України, Голови Служби безпеки України, Генерального прокурора України щодо неправомірних дій працівників Управління боротьби з організованою злочинністю та відділу юстиції у Дніпропетровській області.

Михайла ЛОБОДИ до Голови Державної податкової адміністрації України щодо правомірності стягнення земельного податку із санаторіїв системи закритого акціонерного товариства “Трускавецькурорт”.

Миколи КРУЦЯ до Голови Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України стосовно контролю за будівництвом багатоквартирного будинку у місті Івано-Франківську.

Василя БАРТКІВА до Голови Державного комітету з питань житлово-комунального господарства України щодо виділення коштів на ремонт об’єктів житлово-комунального господарства Рожнятівського району Івано-Франківської області.

Володимира ПУЗАКОВА до Голови Координаційного комітету по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю стосовно ситуації в житлово-комунальній сфері міста Кіровограда, спричиненої посадовими особами Кіровоградського міськвиконкому.

Володимира ШАНДРИ до Голови Хмельницької обласної державної адміністрації щодо фінансування реконструкції котельні допоміжної школи-інтернату села Берездів Славутського району.

Павла МОВЧАНА до Голови Полтавської обласної державної адміністрації стосовно порушення прав мешканців села Вільниця Полтавської області Чутівською районною державною адміністрацією та керівником господарства “Вільницьке”.

Валентина МАТВЄЄВА до Голови Миколаївської обласної державної адміністрації стосовно порушення Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” при вирішенні питання щодо встановлення телефону інваліду І групи Великої Вітчизняної війни, учаснику бойових дій Григорію Нечитайлу.

В’ячеслава АНІСІМОВА до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо фактів масового порушення прав людини в місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області.

Анатолія ДОМАНСЬКОГО до Начальника Управління Служби безпеки України Дніпропетровської області, Прокурора Дніпропетровської області, Начальника Управління державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області, Начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області щодо неправомірних дій працівників Управління боротьби з організованою злочинністю та відділу юстиції у Дніпропетровській області.

групи народних депутатів (ТАРАН (ТЕРЕН), ХМАРА, ЧУБАРОВ) до Генерального директора дочірнього підприємства “Екос” холдінгової компанії “Київміськбуд” щодо фактів експлуатації ліфтового обладнання з метою наживи в новозбудованих житлових будинках, прийнятих на обслуговування підприємством “Екос”.

Сергія Дорогунцова до Прем'єр-міністра України про початок дії угоди між урядом Російської Федерації Кабінету Міністрів України щодо створення і функціонування філіалів вищих навчальних закладів Російської Федерації на території України і філіалів вищих навчальних закладів України на території Російської Федерації.

Групи народних депутатів (КРАВЧУК, ЧЕРНЯК, ШИРКО та інші) до Прем'єр-міністра України щодо виконання доручення Верховної Ради урядом України про включення до бюджетної програми "За збереження історично-культурної спадщини" коштів на спорудження краєзнавчого музею "Поле Берестецької битви" в Рівненьській області.

Али АЛЕКСАНДРОВСЬКОЇ до Генерального Прокурора України про тагянину і неналежне розслідування кримінальної справи за фактом вбивства неповнолітнього Суботіна.

Олега ТЯГНИБОКА до Прем'єр-міністра України щодо законності будівництва фабрики латексних виробів ЗОВ "Перфект" у місті Новояворівськ, Львівської області.

Олега ТЯГНИБОКА до Генерального Прокурора, Голови ДПА про законність відшкодування ПДВ ЗАТ "Древстарт" Кам'янка-Бузький район Львівської області.

Степана ХМАРИ до Генерального Прокурора України щодо перевірки фактів порушення працівниками правоохоронних органів Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим Статті 13 Європейської конвенції "Про захист прав і основних свобод людини” та кримінально-процесуального законодавства України, про розслідування кримінальної справи по обвинуваченню Панченка.

Андрія ПОЛІІТА до голови міста Кіровограда щодо виділення коштів для добудови житлового будинку для молодих сімей в місті Кіровограді.

Анатолія НАЛИВАЙКА до Віце-Прем'єр-міністра Клюєва щодо виділення коштів на завершення будівництва шахти "Ольховатка", міста Єнакієве Донецької області.

Анатолія НАЛИВАЙКА до Прем'єр-міністра України щодо вирішення питання постачання питної води селища Ольховка, міста Єнаківе. Всі запити, які надійшли, виголошені.

Шановні колеги, переходимо до виступів від фракцій і груп. Ми майже півгодини витратили на виголошення запитів, що надійшли в письмовому вигляді, очевидно, домовимося, щоб перерви не робити.

Ігор Шурма, фракція Соціал-демократичної партії України має слово. Підготуватися Дашутіну.

10:27:08

ШУРМА І.М.

Ігор Шурма, фракція Соціал-демократичної партії України (об'єднаної).

Депутатська фракція Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) вважає за необхідне акцентувати увагу парламенту на висновок Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України щодо оцінки дій так званого відкритого депутатського об'єднання при підтримці національного товаровиробника "Економічна Україна". А саме: Регламентним комітетом встановлено, що матеріали, на підставі яких 3 жовтня 2003 року на пленарному засіданні Верховної Ради було здійснено оголошення про утворення "Економічна Україна".

В апараті не опрацьовувалися і, відповідно, інформація для оголошень не готувалася.

За офіційною відповіддю Міністерства юстиції України ні громадської, ні благодійницької організації, чи інші громадські об'єднання з назвою відкритого депутатського об'єднання "Економічна Україна" міністерством не реєструвалося. Отже, назване об'єднання, визнане нелегітимним, а його дії кваліфіковані, як такі, що порушують вимоги Регламенту Верховної Ради України та Закону України про об'єднання громадян, про що було оголошено вчора на ранковому засіданні парламенту паном Литвином.

Депутатська фракція Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) особливо наголошує на останньому пункті висновку Регламентного комітету.

Всі розіслані документи не мають юридичної сили, а використання реквізитів Верховної Ради в цих документах є незаконним.

Зважаючи на масштабність проведених "Економічною Україною" акцій з розсилки, директивних за суттю звернень, фракція Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) вважає за необхідне довести зміст висновку Регламентного комітету до рад всіх рівнів.

Просимо дати відповідне протокольне доручення Апарату Верховної Ради України, а також вимагаємо дати протокольне доручення редакції газети "Голос України" щодо оприлюднення зазначеного висновку.

Необхідність вказаних дій обумовлена величезною моральною шкодою, нанесеною акціями так званого об'єднання “Економічна Україна” єдиному законодавчому органу України.

Прикриваючись іменем Верховної Ради посилаючись на керівництво парламенту, безпосередньо на Голову Верховної Ради пана Литвина, керівників фракції та великої групи народних депутатів, депутатські об'єднання "Економічна Україна" відверто дискредитували парламент в цілому. Поза всяким сумнівом в особі самопроголошеного депутатського об'єднання ми зіткнулися з цинічною спробою політичних сил застосувати брудні технології досягнення політичних дивідендів.

Фракція Соціал-демократичної партії України (Об'єднаних) переконана, що залишити цю спробу поза увагою суспільства Верховна Рада немає права.

Висновок Регламентного комітету містить абсолютно зрозумілі переконливі оцінки цього інциденту і доведення цієї інформації до всіх ланок представницької влади України і до широкої громадськості є сьогодні не просто можливим, а конче необхідним. Дякую за увагу.

ГОЛОВА. Так, Григорій Дашутін від фракції Промисловці, підприємці "Трудової України", підготуватися Тарасу Стецьківу від "Нашої України".

Так є Григорій Дашутін?

Будь ласка, я ж оголосив.

Підготуватися Стецьків.

10:30:48

ДАШУТІН Г.П.

Шановний головуючий, шановні народні депутати.

Наша фракція вважає за необхідне привернути увагу владних структур і громадських організацій до найгострішої соціальної проблеми яка є сьогодні безробіття.

За офіційними даними сьогодні в Україні майже 10 відсотків працездатного населення не мають роботи. Однак реальний стан справ на ринку праці ще більш складний і небезпечний, до того ж має тенденцію до загострення. В цьому залі неодноразово лунало, що за межами держави в трудовій еміграції перебуває від 5 до 7 мільйонів наших співвітчизників. Їх звичайна статистика не є зареєстрованою оцих безробітних.

Проте вступ 1 травня поточного року 10 країн до Євросоюзу є запровадженням нових стосунків і відміна тих віз, присутність віз тепер до в'їзду до тих чи інших країн автоматично буде небезпечно для тих робочих місць, які сьогодні створені. Тому те безробіття, яке сьогодні є, воно ще збільшиться.

Другою проблемою є на сьогоднішній день - це оголошена військова реформа, яка відповідно супроводжується величезним скороченням кадрів. Це також завтрашні безробітні. Додаємо ще ту кількість випускників, яка сьогодні є кожного року на ринку роботи, а ми знаємо, що на сьогоднішній день у нас на 30 відсотків навчається студентів у вищих навчальних закладах ніж в радянські часи. Це також є проблемою, яка сукупно впливає на безробіття в країні.

В зв'язку з цим першочерговим завданням органів всіх владних структур має стати створення нових робочих місць.

Фракція вважає за доцільне терміново провести збір статистичних даних про наявність робочих місць в усіх областях і відповідно в містах, селищах та селах, при цьому робочі місця, я підкреслюю: робочі місця, повинні вважати ті, де людина стала і отримує заробітну платню, і заробітна платня є не менше мінімальною, визначеною в державі.

Дані про кількість робочих місць слід зробити базовим для оцінки діяльності обласних, державних адміністрацій всіх органів виконавчої влади на місцях. Ця діяльність може вважатися задовільною лише за умови, коли на відповідній території кількість робочих місць, система зростає і особливо на селі. З урахуванням нинішньої ситуації Кабінету Міністрів треба все-таки переглянути ту програму, яка сьогодні є по великому рахунку незадовільною це програма на 2001-2004 рік, і розробити нову програму, яка була забезпечена фінансовим походженням і найближчі 5 років забезпечити 3 мільйона робочих місць. Така ситуація є нагальною і фракція "Трудової України" на цьому сьогодні наполягає і готова вступити для розробки нової програми. Дякую за увагу.

ГОЛОВА. Тара Стецьків від фракції "Наша Україна", підготуватися Мельничуку від фракції Соціалістичної партії України.

10:34:06

СТЕЦЬКІВ Т.С.

Шановні народні депутати! Перш ніж зачитати заяву фракції "Наша Україна", я хотів би привітати литовський народ з розумним і мудрим, і виваженим рішенням, яке прийняв вчора литовський парламент відправивши свого президента у відставку за порушення Конституції і присяги.

Дав би Бог такої мудрості і виваженості у українському парламенті, коли у нас виникнуть подібні ситуації.

Заява фракція "Наша Україна" у Верховній Раді.

Вісім років тому Верховна Рада України прийняла закон про освіту, яким визначила базові соціальні стандарти і гарантії для українських вчителів. Фракція "Наша Україна" вкотре змушена констатувати, що до сьогоднішнього дня виконавча влада не спромоглася виконати статтю 57 цього закону, згідно якої середня зарплата вчителя має рівнятися середній заробітній платі в промисловості.

Більше того, уряд вперто відмовляється визнати заборгованості перед освітянами за 1997 і 2000 рік по виплаті надбавок за вислугу років, оздоровчих і доплат за сумлінну працю внутрішнім державним боргом і погасити цей борг. Вчителі, які чесно і сумлінно виконують свій обов'язок виховуючи і навчаючи майбутнє нашого народу, позбавлені елементарного соціального забезпечення, змушені підробляти на сумісних роботах, або звільнятися у пошуках більшого заробітку.

Фракція "Наша Україна" заявляє, що ситуація з бюджетним фінансуванням освіти, в тому числі 57-ої статті, може перетворитися в серйозний соціальний конфлікт. Уже сьогодні в деяких регіонах України склалася критична ситуація з поточним фінансуванням заробітної плати освітян. За рішенням судів відбувається примусове стягнення коштів з рахунків казначейства по 57-мій статті, на що бюджетом на 2004 рік уряд не передбачив жодної копійки.

Існує реальна загроза повного припинення виплат зарплат вчителям.

Ми вимагаємо визнати державним внутрішнім боргом заборгованості за статтею 57 закону України про освіту, провести реструктуризацію цього боргу терміном на п'ять років, а його обслуговування почати вже сьогодні та здійснювати рівними частинами, враховуючи індекс інфляції.

Окрім того, реальне врахування доходів бюджетів всіх рівнів дозволить вже сьогодні здійснити на 25 відсотків підвищення заробітної плати не лише освітянам, але і лікарям, науковцям, працівникам культури.

Депутати фракції "Наша Україна" не одноразово вносили до Верховної Ради законопроекти, які дозволяли б вирішити проблему зобов'язань держави перед освітянам, що передбачені статтею 57 закону України про освіту.

Однак, ці ініціативи наштовхувались на повне ігнорування уряду і парламентської більшості. Ми вимагаємо першочергового розгляду та ухвалення проектів законів України про термінові заходи з розподілу прихованих доходів з Державного бюджету України 2004 року та проекту Закону про порядок погашення заборгованості по виплатам, передбаченим статтею 57 Закону України про освіту. Приховані урядом у бюджеті 10 мільярдів гривень повинні бути повернуті народу.

ГОЛОВА. Михайло Мельничук від фракції Соціалістичної партії України запрошується до виступу. Підготуватися Гурову.

10:37:23

МЕЛЬНИЧУК М.В.

Михайло Мельничук, фракція Соціалістичної партії України, Чернівецька область, Всеукраїнська спілка власників земельних та майнових паїв.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги.

20 лютого цього року фракцією Соціалістичної партії України у Верховній Раді була зроблена заява у зв'язку з ситуацією, яка склалася з підготовкою та проведенням комплексу весняно-польових робіт. Ми акцентували, що село залишилося без паливно-мастильних матеріалів, техніки, мінеральних добрив, засобів захисту рослин, що кредити стали не... кредити пільгові стали для селян недоступними і так далі.

Ми розуміємо, що після цього уряд повинен був би зробити такі кроки, які б сьогодні поправили ситуацію на селі. Але сьогодні треба констатувати, що більше 10 мільйонів гектарів земель в Україні не обробляється. Визнання Президентом після нашої заяви, яка була у парламенті оголошена, що за ці роки тільки на 3 відсотка зросло виробництво сільськогосподарської техніки. Це вже є той сигнал, який каже, що в Україні не все гаразд, що ми на порозі нової продовольчої кризи. Ніхто сьогодні не може навести порядок на тих підприємствах, які повинні би забезпечити добривами селян для їх роботи на землях.

Що ж складається у нас? Як же так, що звонить керівник на завод, який перерахував два місяці, три місяці назад кошти на підприємство за добрива, а його посилають і так далеко, що це чуть не за межами України. Хто сьогодні є в Україні, хто взагалі керує? На наш погляд ніхто.

Тому що ситуацією сьогодні не може даже Кабінет Міністрів справлятися, яка є в Україні. На наш погляд треба негайно повернути законопроект, який ми в цьому залі не розглянули щодо введення експортного мита на добрива, кінець кінцем керівники підприємств повинні знати, що вони живуть в Україні, що вони працюють тут, що вони повинні працювати на цей народ.

Сьогодні з Херсонщини, Миколаївщини, Криму йдуть повідомлення про загибель 10 тисяч гектарів озимини, що це буде шановні? На порозі знову криза - явно продовольча криза, а влада зовсім нічого не приймає. Вони зайнялися іншими питаннями.

Ми маємо повідомлення з Іраку воно теж ганебне, коли наші люди гинуть. Сьогодні під стінами Верховної Ради харківчани, чорнобильці, яким...

ГОЛОВА. Вадим Гуров від депутатської групи Народовладдя, підготуватися Матвієнкову.

10:40:45

ГУРОВ В.М.

Вадим Гуров "Народовладдя" Кривбасс.

Уважаемые коллеги! Хочу в очередной раз привлечь ваше внимание к проблеме не только к актуальной, но и горящей, суть которой в тому, что подземные горные выработки, возникшие за более чем вековые строки добычи железной руды в Кривбассе, начинают все чаще напоминать о себе. Вот и последнее черезвычайное событие: по улице Фроленка в северной части центрального городского района Кривого Рога произошел провал грунта рядом с жилымы домами, что чреззвычайно зволновало и напугало жителей, тем более, что подобное уже случалось неоднократно с 1961 года, при этом были и людские жертвы, а причина в том, что в недрах Криворожского железорудного бассейна врезультате выемки руды подземным способом образовалось около 30 млн. кубических метров пустот. Вдумайтесь: 30 млн. пустот. При этом, половина городской черты, более 20 тыс. гектаров - находятся в этой зоне, в аварийной.

Для городских властей, ученых и подразделений в городе аварийное положение в Кривом Роге не является новостью. Они принимают соотвествующие меры. Но, на мой взгляд, этих усилий недостаточно и проблему надо решать на общегосударственном уровне.

Безусловно, нужна компетентная научная оценка ситауации, что могла бы дать межведомственная правительственная комиссия, которую необходимо как можно быстрее создать.

Необходима специальная служба по мониторингу, гидрогеологическому состоянию, анализу и прогнозированию потенциальных опасностей на провалы и сдвиги территории. И что самое главное - нужен постоянный и компетентный контроль за ситуацией со стороны центральных органов государственной власти. Я с этой высокой трибуны поддерживаю обращение мерии города по этому вопросу и прошу не отмахнуться от него, а отнестись со всей серьезностью и принять экстренные меры.

Мы все на уровне исполнителей законодательной власти не имеем права допускать техногенной катастрофы в Кривбасе. Тем более зная, что она неминуема, если не принимать необходимых мер. В этой связи хочу обратиться к вам, уважаемые коллеги депутаты, иметь в виду изложенную ситуацию, когда будем рассматривать законопроект об особенностях приватизации государственной компании "Укрпром".

Как вы знаете, мы приняли в первом чтении проект Закона народного депутата Мовчана, где предусматривается приватизация предприятий "Укррудпрома" отдельными пакетами акций. Это ни в коем случае нельзя допустить. В этом случае нетрудно предвидеть: при такой приватизации будут раскуплены "лакомые куски".

Надо помнить днем и ночью, что Кривбасс - это надежный фундамент экономики нашей страны и к нему надо относиться взвешенно и осторожно. И, все-таки, мое глубокое убеждение: до принятия Кодекса

ГОЛОВА. Сергій Матвієнков від фракції "Регіони України". Підготуватися Олегу Зарубінському.

10:44:10

МАТВІЄНКОВ С.А.

Матвиенков, 55-й округ, Мариуполь.

Уважаемые колеги, сегодня я хочу еще раз привлечь ваше внимание к проблеме Азовского моря. В этом зале уже неоднократно озвучивались проблемы этого уникального в своем роде водоема: это и подтопление, оползни побережья, сильное загрязнение морской акватории болезненнотворными бактериями, что обуславливаем крайне неблагополучную, эпидемилогическую обстановку в ригионе и многое другое.

Но сегодня я хочу поднять проблему сохранения биологических ресурсов Азовского моря. Наступает весна и время путины, начнется как промышленный, так и браконьерский вылов рыбы. А тем временем, год от года, самое рыбное в мире море сегодня оскудивает. Далеко в прошлом, баснословные уловы осетровых: калкана, судака. В Бердянске установили памятник бычку-кормильцу. Скептики утверждают, что если так дело пойдет и дальше, придется подобные похоронные почести отдавать даже тюльке. Колосальный урон рыбным ресурсам наносят браконьеры, которые буквально розбили море на квадраты и ведут нерегулируемый варварский вылов рыбы. Но не меньше его наносят и безлаберность, а иногда просто приступная халатность государственных чиновников, фактически, отдавши море в управление безпринципным дельцам.

Фирма, осуществляющая вылов рыбы, регистрируется без учета имеющихся материально-технической базы. В настоящее время, в частности, от Бердянска до Мариуполя выдано почти 30 лицензий на вылов рыбы фирмам-неведимкам, которые имеют на своем балансе один, два полуразрушенных протикающих баркаса. Естественно, что восстановление рыбных ресурсов, розведение малька такими фирмами и речи быть не может. Их цель одна - урвать и убежать.

В то же время, серьезные рыбные хозяйства, которые хотят и имеют возможность не только производить вылов рыбы, но и осуществлять ряд мероприятий, направленных на сохранение экологии, восстановление рыбных ресурсов за частую сталкиваться с неопределимыми трудностями при получении лицензий и решений рядя вопросов.

Я неоднократно обращался в Госудерственный Департамент рыбного хозяйства Украины с предложением о пересмотре выданых лицезний и именно изменение критерий выдачи этих лицензий. В ответ получаю, к сожалению, только отписки. И поэтому сегодня хотелось бы услышать ответ на вопрос. Так когда же мы наведем порядок с этим вопросом? Когда мы прекратим бездумно выдавать лицензии непонятно кому? Когда мы прекратим губить самое, будем говорить, в прошлом богатое в мире море рыбой? Или уже у чиновников те стимулы, которые сегодня заставляют их выдавать лицензии подобным фирмам, они выше государственных интересов, так давайте тогда наведем порядок и поставим на место этих чиновников. Поэтому, я прошу, Владимир Михайлович, это мое выступление считать официальным депутатским запросом с тем, чтобы мы четко могли определиться, когда же в конце-концов наступит время, когда государственный аппарат займется наведением порядка на Азовском море. Спасибо.

ГОЛОВА. Олег Зарубінський від фракції Народно-демократичної партії України, підготуватися Ігорю Алексєєву.

10:46:58

ЗАРУБІНСЬКИЙ О.О.

Шановна президія, шановні народні депутати, всі ми розуміємо, що освоєння нових джерел енергії для України це не лише засіб забезпечення енергетичної незалежності щодо додаткових надходжень до Державного бюджету, а це ще можливість забезпечити додаткові робочі місця.

Крім того відкриття нових блоків Хмельницької та Рівненської АЕС ......... закриття енергоблоків Чорнобильської АЕС. Однак викликає занепокоєння те яким чином завершується це будівництво і як іде підготовка до здачі таких проектів.

До фракції НДП надходять листи з Хмельниччини і Рівненщини в яких висловлюється стурбованість щодо врахування екологічних ризиків, а також щодо будівництва соціальних об'єктів в 30 кілометровій зоні атомних станцій. Хоча на нормативно-правовому рівні все начебто нормально, адже Постановою Кабміну про затвердження техніко-економічних розрахунків завершення добудови енергоблоку № 2 Хмельницької АЕС передбачено фінансування, я цитую, будівництва об'єктів соціального призначення на території 30 кілометрової зони.

Менше ніж за півроку енергоблок має бути запущений, але гроші, а це понад 40 мільйонів гривень на об'єкти соціального призначення майже не виділяються. А це значить, що по суті на сьогоднішній день зупинено будівництво в цій зоні шкіл, будинків культури, трансформаторних підстанцій, очисних споруд, газифікація населених пунктів та ремонт вулиць.

Враховуючи це фракція НДП заявляє.

По-перше. Треба відмовитися від старої традиції реалізації серйозних проектів під святкові дати. Як показує досвід поспішність виконання робіт обернена пропорційно їх якості. В історії ми вже не раз пересвідчувалися в цьому. Зараз ми будуємо не ферму чи кіоск - це атомні енергоблоки біля яких живуть понад 300 тисяч населення.

Не секрет, що на АЕС в Україні відбулось значно більше нештатних ситуацій ніж, наприклад, в Німеччині чи в Японії. Можливо це тому що японські АЕС будувались не до дня народження імператора, а за графіком з врахуванням екологічних ризиків. Не секрет також, що після урочистого відкриття, як правило, к годовщине почнеться латання дірок. І добре, якщо лататимуть лише соціалку, а не сам реактор.

Можливо, вже досить в реалізації державної політики відштовхуватися від парадигми, за якою соціальна сфера фінансується залишковим методом. Ми вже давно, я сподіваюся, не тоталітарна країна, і на першому місці для нас має стояти людина, а не рівень ВВП. Тому фракція вимагає, щоб рівень фінансування соціальної сфери при промисловому будівництві відповідав рівню вкладення коштів у виробництво.

Прошу вважати мій виступ депутатським запитом від фракції Народно-демократичної партії до Кабінету Міністрів України. Дякую.

ГОЛОВА. Ігор Алексєєв від фракції Комуністичної партії України запрошується до виступу. Підготуватися Тимошенко.

10:50:07

АЛЕКСЄЄВ І.В.

Шановні колеги, Ігор Алексєєв, фракція Комуністичної партії України.

Нашу фракцію дуже здивувало, що жодний з представників фракції не звернув у своїх виступах увагу на ті трагічні події, які останніми днями відбувалися у Республіці Ірак.

Заява фракції Комуністичної партії України у Верховній Ради з приводу подій у Республіці Ірак. Події, останні дні, у Республіці Ірак свідчать про те, що проти окупантів розгортається справжня визвольна війна. На нашу думку, це є природнім, коли народ, на землю якого прийшли іноземці з метою встановлення чужого порядку, буде захищатися і воювати. На жаль, до складу окупаційних військ увійшли і наші українські військові, які під тиском США за пропозицією Президента України Кучми були відправлені до складу так званого миротворчого контингенту.

Прийшов день, коли народні депутати, представники пропрезидентської більшості та Блоку "Наша Україна", які підтримали США і Президента Кучму і послали наших хлопців у далеку країну захищати не українські, а американські національні інтереси, повинні відповідати за це перед народом України.

6-го квітня 2004 року почався сумний відлік. У ході бойових дій поблизу міста Аль-Кут загинув наш співвітчизник Руслан Андрощук, а п'ятеро вояків були поранені. Крім того цими ж днями в результаті бою з іракцями біля міста Насиріє було поранено 12 італійських солдат зі складу контингенту.

5 квітня 2004 року у Сінгапур, який також брав участь в авантурі організованій США в Іраку, повністю вивів свій військовий підрозділ з територій цієї країни. Як зазначено уряд Сінгапуру вдався до таких дій у зв'язку з рішенням Іспанії про вивід своїх військ з Іраку після терактів в Мадриді, в іспанській столиці.

Крім того, на території Узбекистану минулого тижня сталася низка терористичних актів в результаті яких загинули мирні люди. Ці події пов'язують з підтримкою урядом Узбекистану політики Сполучених Штатів в Афганістані та Іраку. Таким чином Україна може також реально зіткнутися з загрозою терористичних актів відплати. Ми запитуємо Президента Кучму, який в угоду Сполученим Штатам вчинив шалений тиск на депутатський корпус при прийнятті позитивного рішення парламентом щодо направлення українсько-військового контингенту в Ірак. Скільки загиблих і покалічених українських військових потрібні гаранту Конституції для того. щоб повернути наших хлопців додому. Які ще для цього потрібні аргументи?

Фракція комуністів рішуче вимагає від Верховної Ради терміново розглянути внесений нами проект Закону "Про відкликання українського миротворчого контингенту з території Республіки ..." і прийняти рішення, які, дійсно, відповідають національним інтересам нашої держави. Дякую.

ГОЛОВА. Юлія Тимошенко від фракції Блоку Юлії Тимошенко. Підготуватися Калінчуку.

10:53:32

ТИМОШЕНКО Ю.В.

Шановні колеги, шановна президія, я хочу повідомити вам, що сьогодні для всіх віруючих християн велике свято - Благовіщення. Це той день, коли світ почув святу звістку про те, що може в світі народитися син Божий, який візьме на себе своїм життям і своєю смертю всі гріхи людства. І, власне, це є моральні засади нашого існування, це є свято всіх віруючих людей.

І хочу сказати вам, що політики, як будь-які інші люди, за своє життя набираються великої кількості гріхів. Але ж політики може більше, ніж всі люди набираються таких гріхів. І в житті політиків теж наступає час істини, коли вони можуть однією своєю дією, одним своїм рішенням практично позбавитися від всіх своїх багаторічних гріхів.

Зараз в парламенті і в суспільстві України розгортається досить трагічна подія. За якихось невідомих обставин склалось так, що тільки дві людини: діючий Президент і його адміністратор намагаються скориставшись всіми нами, вами, всім, хто присутній в цьому залі, зберегти свою владу після 2004 року. Це зміни до Конституції України.

І сьогодні доля України, доля цих двох людей, і не більше, залежить від того, чи наступить момент істини для кожного народного депутата, чи зрозуміє він, чи ні, що є остання межа, яку переступати є просто неможливим.

І тому в це велике свято я хотіла б звернутися до всіх депутатів. У вас на очах розгортається достатньо ганебна подія. Вчора проголосований закон про пропорційні вибори до місцевого самоврядування, який практично знищує саму суть місцевого самоврядування. Це є пролог, підготовка до змін до Конституції. Якщо в громаді місцевій є авторитетна і шанована людина, то навіщо їй брати якийсь партійний дах, щоб згідно свого авторитету перемогти і стати лідером в громаді.

Багато просто недоречних речей. І я хочу сказати вам, що ваше рішення - це є рішення майбутнього України. Не голосуйте за ці зміни, якщо їх завтра будуть під примусом ставити на голосування!

І останнє. Існує красива легенда, що крім 10 біблейських заповідей, існує ще дві. Перша...

ГОЛОВА.Дякую. Василь Калінчук, фракція Аграрної партії України має слово.

10:56:54

КАЛІНЧУК В.А.Дякую, Володимире Михайловичу! Фракція Аграрної партії України, Одещина.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні народні депутати, в грудні минулого року виступаючи на Пленарному засіданні Верховної Ради України від імені фракції Аграрної партії України, я звертався до уряду з питанням відсутності механізму фінансування будівництва газопроводів, відводів до сільських населених пунктів, які повинні були споруджуватися у 2003 році за рахунок погашення Національною Акціонерною компанією "Нафтогаз України", заборгованості минулих років за платежами до Державного бюджету України. Вказані роботи і їх фінансування були передбачені статтею 72-3 Закону України "Про Державний бюджет України на 2003 рік". А Кабінетом Міністрів на виконання закону про Держбюджет була прийнята постанова за номером № 1826 від 26 листопада 2003 року.

На жаль, ні положення закону про Держбюджет, ні положення постанови уряду невиконані. Роботи були не профінансовані і не здійснені. Як приклад, лише по Одеській області було передбачено спорудження 13 об'єктів на суму понад 5,5 млн.грн., з них по 144 виборчому округу, куди входить 7 безлісних районів і де газифікація має вкрай страшне соціально-економічне та й політичне значення, мали б ввести газопроводні відводи протяжністю 16,3 км.

При розгляді 16 березня цього року, на Дні уряді у Верховній Раді України програми діяльності Кабінету Міністрів України, послідовність, ефективність, відповідальність, я звертав увагу уряду на негайну необхідність вирішення слідуючих питань.

Перше. Забезпечення фінансування, виконання робіт по будівництву газопроводів, відводів до сільських населених пунктів, передбачений постановою Кабінету Міністрів від 26.11.2003 року. Вже в поточному році.

Друге. Здійснення будівництва нових об'єктів за рахунок Національної Акціонерної компанії “Нафтогаз України”, пропозиції по яких на 2004 рік подані уряду і Національній акціонерній компанії “Нафтогаз України” та Комітету з питань бюджету Верховної Ради України. Пройшов уже певний час. Завершився перший квартал цього року. Ми просимо уряд проінформувати фракцію Аграрної партії України як вирішується це соціально значиме для селян питання. Дякую за увагу.

ГОЛОВА. Шановні колеги, ми виступи від фракцій закінчили, прошу уваги.

Національна Академія наук... Заспокойтесь, ваше прізвище не "Наша Україна", я наскільки не помиляюсь, ваше прізвище - Осташ. Сядьте, будь ласка. Заспокойтесь.

Національною Академією наук України випущено нову версію лазерного диску "Словники України". Зважаючи на нашу зацікавленість з питань розвитку та функціонування української мови Національна Академія наук України вирішила передати тисячу примірників цього диску для потреб Верховної Ради України, безпосередньо народних депутатів України. З цієї нагоди слово має віце-президент Національної Академії наук України народний депутат України Іван Федорович Курас.

11:00:11

КУРАС І.Ф.

Вельмишановний Володимире Михайловичу, дорогі колеги.

У 1999 році була започаткована програма "Словники України". Були прийнятті відповідні укази Президента, були прийнятті постанови уряду і з того часу ця робота продовжується. Видано 34 назви словників універсального характеру тематичного , в тому числі російсько-українські, українсько-російські і таке інше. Ці словники видані на лазерних дисках і на паперових носіях.

Для порівняння. Якщо роздрукувати на паперових носіях один такий диск - це складатиме 70 томів, одна тисяча сторінок кожен. Я маю високу честь сьогодні передати всім народним депутатам України, Апарату Верховної Ради України одну тисячу примірників безкоштовно, а за минулий рік ми передали всім вищим навчальним учбовим закладам міністерствам, відомствам, громадським організаціям, партіям, які до нас зверталися 30 тисяч таких примірників.

І ще одне дуже важливе. Ця робота буде продовжуватися і ми вносимо пропозицію, щоби відповідні комітети розглянуть дуже просте питання, щоб кожний комп’ютер, який виробляється в Україні або який продається до нього додавалась відповідна механізована система перекладів із словникової бази не тільки англійською, але і українською мовою. Я думаю, що це була б гарна справа.

І я хочу з вашого дозволу передати керівництву Верховної Ради зразки цих словників, а в апараті кожний зможе отримати відповідну кількість для своєї роботи. Дякую вам за увагу. (Оплески).

ГОЛОВА. Йдіть з мотивів візьмете, що ви підійшли до трибуни, так же не робиться...

Так, шановні колеги, ми замість 45 хвилин, витратили більше години, відповідно до статті 4.2.3. пункту 6 Регламенту Верховної Ради України повідомляю про створення у Верховній Раді України депутатського об'єднання "Громадянська ініціатива" до складу, "Громадянська позиція", до складу якої ввійшли 26 народних депутатів. Список засади діяльності цього об'єднання додаються.

Вони не обрали голову, будуть проводити збори, так і написали.

Шановні колеги! Я відповідно до Регламенту зробив оголошення, якщо вас цікавить, будь ласка, ми вам ці документи дамо, подивитесь.

Так переходимо до, Черновецький, будь ласка. З мотивів чого?

ЧЕРНОВЕЦЬКИЙ Л.М. З мотивів того, що я казав.

ГОЛОВА. Мікрофон, будь ласка, в вімкніть Черновецького.

11:03:18

ЧЕРНОВЕЦЬКИЙ Л.М.

Уважаемый Владимир Михайлович! Спасибо, що ви дали мені слово.

Уважаемые народные депутаты на Погоджувальній раді ми вирішили питання про голосування по постанові о создании слідчної комиссии в которую входит бывший заместетель Генерального прокурора - Вернидубов, генерал Самофалов и другие уважаемые люди.

Я прошу вас дать мне слово, потому что в повестку это не включается вопрос, но там замордовали просто и самих слідчих і тех кто сегодня этим делом заниматься.

Я прошу проголосовать или как это решаеться, Владимир Михайлович, дать мне слово и проголосовать о создании всего лишь следственной комиссии. Как она решит - так оно и будет. А, в основном, туда входят люди известные, которые и от коммунистов товарищ Грач и другие.

Я прошу, пожалуйста, Владимир Михайлович, дайте мне слово и проголосуем постановление.

ГОЛОВА. Ігор Осташ.

11:04:31

ОСТАШ І.І.

Ігор Осташ, "Наша Україна", дійсно сьогодні викликає занепокоєння розвиток подій в Іраці. І я хотів би сказати, що ми, коли голосували в цьому залі, ми ставили умову при надсиланні нашого контингенту до Іраку, що наш контингент не буде брати участі у бойових діях. І сьогодні практично почалися серйозні бойові дії, які можуть перерости в громадянську війну. Тому, на наш погляд, сьогодні треба запросити сюди Міністра оборони України пана Євгена Марчука, який би дійсно розповів нам, яка зараз складається ситуація в Іраку, чи є реальна загроза нашим військовослужбовцям.

І, до речі, сьогодні в порядку денному питання про реформування збройних сил, я думаю, що це можна було б поєднати і...

ГОЛОВА. Дякую. Шановні колеги, прошу уваги. Я сьогодні вранці мав розмову з Міністром оборони України і він поінформував, що всі наші військовики зараз знаходяться в основному місці дислокації, проблемні були питання, моменти і вони вирішені. Це якщо ми рішення приймемо. Я просто вас інформую.

Шановні колеги, іще один момент. Заспокойтеся, я прошу вас.

Шановні колеги, в мене є таке прохання до вас і я прошу послухати. Хто буває на Погоджувальній раді, то він знає, що поки питання, яке ставить Леонід Черновецький ми не розглянемо, працювати неможливо.

Тому я прошу вас і зараз пропоную: давайте проголосуємо і ви визначитеся голосуванням про включення цього питання до порядку денного. А якщо ми його включимо, то тоді щодо прийняття рішення, щоб ми далі могли спокійно працювати. Ви підтримуєте мене в цьому?

Я ставлю на голосування про включення до порядку денного проекту Постанови "Про утворення тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань додержання вимог чинного законодавства під час розслідування головним Управлінням МВС України в місті Києві кримінальної справи щодо дорожньо-транспортної пригоди 2 листопада 2003 року за участю народного депутата України Черновецького для включення до порядку денного.

11:06:43

За-230

Рішення прийнято.

Я ставлю на голосування проекту Постанови Верховної Ради як Постанови Верховної Ради України про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань додержання вимог чинного законодавства під час розслідування Головним управлінням МВС України у місті Києві кримінальної справи щодо дорожньо-транспортної пригоди 2 листопада 2003 року за участі народного депутата України Черновецького. Реєстраційний номер 5293. Прошу голосувати.

11:07:29

За-246

Рішення прийнято.

Все? Переходимо до розділу питання ратифікації. З процедури Асадчев, будь ласка. Заспокойтеся, ну, я прошу вас, заспокойтеся.

11:07:43

АСАДЧЕВ В.М.

Дякую. Володимире Михайловичу, я знову до вас звертаюся з питання процедури. І хотів би, щоб ви тоді з цього питання, якщо ви самі не можете визначитися, звернулися у регламентний комітет.

Справа у тому, що по створенню тимчасової слідчої комісії ми не можемо включати у порядок денний 226 голосами, тому що це пряма норма Конституції, яка дає право її утворити однієї третиною. І не може ця пряма норма Конституції скасовуватися регламентною нормою. Хай тоді Комітет з питань Регламенту відредагує Регламент у відповідності до норм Конституції. Але у майбутньому тимчасова слідча комісія має створюватися одною третиною народних депутатів, і не може ця норма скасовуватися, як ви це постійно робите. Дякую.

ГОЛОВА. Шановні колеги, ви прекрасно знаєте, що внесені відповідні зміни були до Регламенту Верховної Ради України, де записано, що для цього потрібно 226 людей. Я з вами згоден, що це входить у суперечність із Конституцією.

Гмиря, Мельник. І далі працюємо. Мельничук. Гмиря, будь ласка.

11:08:55

ГМИРЯ С.П.

Спасибо. Владимир Михайлович, мы сейчас будем рассматривать вопрос о ратификации. Но у меня очень серьезные сомнения, что нужно какие-то вопросы ратификации рассматривать в то время, когда Украина оказалась фактически втянутой в войну. Когда сегодня наших ребят убивают в Ираке, то убивают не иракцы, их убивает Президент Кучма и то большинство, которое проголосовало за это преступное решение. И "Наша Украина", большая часть "Нашей Украины".

И у матерей этих ребят, которые погибли, не будет утешения, что они погибли за свою Родину. Они погибли за чуждые стране интересы.

Тут сегодня более важного вопроса нет.

И, Владимир Михайлович, не ссылайтесь, пожалуйста на процедурные моменты. Сейчас нужно рассматривать этот вопрос. Марчук - на трибуну! Он врал здесь, что в Ираке есть оружие массового уничтожения. Пусть расскажет, где оно. Пусть ответит за то преступление, которое

ГОЛОВА. Михайло Мельничук, фракція Соціалістичної партії України.

11:10:07

МЕЛЬНИЧУК М.В.

Володимир Михайлович, я звертаюсь до Вас. Без емоцій, без нічого.

Ще в лютому ми зробили заяву. Сьогодні ситуація дуже важка в сільському господарстві. Я Вас прошу, законопроект 5095 - про введення експертного мита на добрива - негайно дати сьогодні розглянути в залі, проголосувати. Тому що ситуація ускладнюється на селі. Без добрив, це то, що людина без кисню. Не можливо так далі працювати. Я Вас дуже прошу включити в порядок денний розгляд і голосування, і за основу, і в цілому законопроект 5095.

Прошу поставити мою пропозицію на голосування. І я чекаю від більшості, від аграріїв, від всього залу підтримку селян. Дякую.

ГОЛОВА. Шановні колеги, як щодо останньої пропозиції, давайте підемо таким шляхом. Я попрошу зараз, нехай комітет з питань аграрної політики підготує цей документ, подасть його. Ми потім під час перерви визначимося. Якщо буде потрібно, приймемо відповідне рішення.

Секретаріат прошу підготувати і подати цей документ з відповідними висновками і заключеннями Науково-експертного і юридичного управління.

Оголошується до розгляду проект Закону "Про ратифікацію протоколу про затвердження положення про порядок організації і проведення спільних антитерористичних заходів на територіях держав учасниць співдружності і незалежних держав". Доповідач перший заступник голови Служби безпеки України - Юрій Володимирович Землянський. Пропонується така процедура з хвилини для доповіді і відповідним чином на запитання. І теж саме до співдоповідача обговорення протягом 3 хвилин - це пропозиція профільного комітету. Немає заперечень? Дякую. Будь ласка, із співдоповіддю буде виступати Олег Олексійович Грачев.

ЗЕМЛЯНСЬКИЙ Ю.В.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні народні депутати України. На виконання доручення Кабінету Міністрів України Службою безпеки України розроблена та погоджена з зацікавленими органами державної влади проект Закону України "Про ратифікацію протоколу про запровадження положення про порядок організації та проведення спільних антитерористичних заходів на території держав-учасниць СНД", проект 16 липня 2003 року Президентом України подано до Верховної Ради України.

18 лютого цього року зазначений проект розглядався на сесії Верховної Ради України. На якому з урахуванням внесена народним депутатом України Кармазіним Юрієм Анатолійовичем ... законопроекту було прийнято рішення направити проект закону на друге читання. В зв'язку з чим після ретельного опрацювання запропонованого народним депутатом України Кармазіним проекту Служба безпеки України висловлює подяку Юрію Анатолійовичу за активну роботу над нашим проектом і разом з тим враховує за можливе надати такі пояснення. В проекті Кармазіна військовослужбовці та інші особи, які входять до складу спеціальних антитерористичних формувань України у будь-якому разі знаходяться під юрисдикцією України. Це дублює положення розробника, абзацу другого пункту 5.3 положення про порядок організації та проведення спільних антитерористичних заходів на територіях держав-учасниць співдружності незалежних держав, згідно з яким при вчинені правопорушень учасниками проведення спільних антитерористичних заходів від української сторони передбачено настання їх відповідності відповідно до законодавства України.

Друге. У Кармазіна спеціальні засоби і матеріали не можуть бути утримані або у будь-якій формі відчужені стороною, яка запитує. Служба безпеки України пропонує відхилити цей пункт, тому що приписи статті законопроекту видаються зайвими, оскільки дублюють норми пункту 4.3 положення.

Крім того, слід також звернути увагу на пункт 4.2 положення, в якому зокрема зазначено, що спеціальні засоби і матеріали забезпечення спеціального антитерористичного формування сторони, яку запитують, повинні бути вивезені нею після закінчення спільного антитерористичного заходу з території сторони, яка запитує. Якщо через особливі обставини немає можливості вивезти спеціальні засоби і матеріали забезпечення, то сторона...

ГОЛОВА. Юрій Володимирович, я дякую вам.

Шановні колеги, справа у тім, що ми вже проводили перше читання, і були запитання до цього. Зараз ми ідемо по другому читанню, даються лише пояснення по тих поправках, які не враховані, чому пропонують їх не враховувати ці поправки. А нам треба голосувати просто поправки. Заспокойтеся, я говорю, це друге читання. Друге читання, ви розумієте чи ні. Сідайте, будь ласка, Юрій Володимирович. Сідайте.

Будь ласка, Олег Олексійович Грачев. І прошу по цих поправках і будемо голосувати. Шановні колеги, це друге читання, ми його вже обговорювали цей уже документ, заспокойтеся, будь ласка. Будь ласка.

11:16:01

ГРАЧЕВ О.О.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги депутати.

Комітет у закордонних справах 17 березня на своєму засіданні розглянув застереження, внесені до проекту закону народним депутатом Кармазіним і ухвалив таке.

Поправку 1-шу відхилити як таку, що дублює положення абзацу другого пункту 5.3 Положення про порядок організації і проведення спільних антитерористичних заходів на територіях держав-учасниць співдружності незалежних держав, згідно з якими при вчиненні правопорушень учасниками проведення спільних антитерористичних заходів від української сторони передбачено настання їх відповідальності відповідно до законодавства України.

ГОЛОВА. Шановні колеги, я надаю слово Юрію Кармазіну, як автору поправки. Будь ласка, мікрофон. Ваша аргументація.

11:17:04

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін, Партія Захисників Вітчизни, "Солідарність", виборчого блоку Віктора Ющенка "Наша Україна".

Шановні народні депутати, мабуть з технічних причин, я так думаю, я просив би, щоб зараз Олег Олексійович подивився в своєму варіанті: виконано, чи упущено те, що пропонувалося виконати(?) слова в частині другій "передислокації військ (сил)". Зберігання цих слів, це ще до першої поправки, яка стоїть в цьому, зберігання цих слів, які не використовуються в тексті міжнародного договору на відміну від спеціальних антитерористичних формувань, заважає цьому закону. Зміст понять "спільні антитерористичні заходи" і "спеціальні антитерористичні формування" наводиться в пункті 1 і достатньою мірою відтворює суть проведення зазначених заходів силами відповідних формувань.

Таким чином з тексту міжнародного договору випливає, що війська не застосовуються при проведенні антитерористичних заходів, а самі ці заходи не будуть носити характеру військових операцій.

В правій колонці...

ГОЛОВА. Шановні колеги, я ставлю на голосування поправку один... Що, що? Я знаю, 1.1. Будь ласка, ще раз мікрофон Кармазіна.

11:18:36

КАРМАЗІН Ю.А.

Шановний Володимире Михайловичу, мова йде про те, що до першої поправки з технічних причин чомусь випущено, хоча в правій колонці немає слів "військ" і "сил" тобто вона врахована. А тут не записано. Тому я прошу, щоб це відмітили зараз протокольно, щоб могли потім зробити. Олег Олексійович має внести ясність. Слова "військ" і "сил", вони вилучені в правій колонці, а в лівій вони не, прийняті в першому читанні. Тому я прошу дати ясність по цьому.

А що стосується першої поправки, то перша поправка стосується трошки іншого. Вона говорить про те, що не застосовується стосовно військовослужбовців законодавство сторони, на території якої проводяться ці заходи. І в будь-якому разі вони знаходяться під юрисдикцією України. Тобто ми ставимо пріоритетність свого законодавства. Цього ніде в положенні не передбачено. Тому я прошу підтримати першу поправку і дати ясність по тому, що включено в праву колонку, але не сказано, про це немає в табличці. Дякую.

ГОЛОВА. Будь ласка, Олег Олексійович.

ГРАЧЕВ О.О. Що стосується редакційної правки, це, можливо, буде внесено.

Щодо поправки один, я повторюю, що в тексті є, в тексті положення - пункт 5.3., що наші військовослужбовці будуть знаходитися під юрисдикцією України. Це є вже в положенні.

ГОЛОВА. Шановні колеги! Тут або технічна правка, зараз, одну хвилиночку. Справа в тому, що в лівій колонці записано: "сторонам у передислокації військ сил, спеціальних антитерористичних формувань".

У правій колонці, де пропонується остаточний текст: слова "військ", "сил" вилучені. Так постає питання: чи це технічна помилка, чи це свідоме рішення. Я розумію, що ставиться питання про це, що, правильно, не можна допускати іноземних військ на територію України. Але питання постає: чи це технічна помилка, чи це свідома правка? Заспокойтесь. Зараз ми Володимира Землянського, нехай підійде, запитаємо.

Шановні колеги! Це - свідома правка, ці слова вилучаються. Правильно? Будь ласка, заявіть ще раз.

ЗЕМЛЯНСЬКИЙ Ю.В. Це - свідома правка. Ці два слова я теж пропоную вилучити.

ГОЛОВА.Тобто, шановні колеги, для протоколу слова "військ (сил)" виключаємо, правильно.

Тепер по першій поправці. Я ставлю на голосування поправку 1.1 Юрія Кармазіна. Ставиться на голосування поправка. Прошу визначитись.

11:21:53

За-77

Рішення не прийнято.

Тепер поправка 1.2. Мікрофон Кармазіна.

11:22:03

КАРМАЗІН Ю.А. Володимире Михайловичу, я щиро дякую, що ви розібралися, що ліва колонка і права має різницю, то була моя пропозиція. То дуже важливо для держави, спасибі, що ви доглянули, бо бачу, що не всі читають текст.

Поправка 1.2, вона стосується того, що спеціально засоби і матеріали забезпечення спеціальних антитерористичних формувань української сторони - є власністю України. І не можуть бути утримані або в будь-якій формі відчуженні стороною, яка запитує. Це якщо ми проводимо десь, чи в Придністров'ї, чи в Молдові, чи на території Російської Федерації. Це має чітко бути записано і все. Я не розумію, чому вона відхилена і вона тільки покращує текст закону, просто я не бачу тут, політики тут ніякої немає, тут є питання власності держави України. Дякую.

ГРАЧЕВ О.О. Дякую. Поправку 2 комітет відхилив як таку, що дублює норму пункту 4.3 положення, відповідно до яких, цитую: "Сторона, яка запитує, відмовляється від будь-яких претензій до сторони, яку запитують, що бере участь у проведенні спільних антитерористичних заходів в тому числі щодо відшкодування збитків, заподіяних фізичним або юридичним особам, які знаходяться на території сторони, яка запитує, якщо вони заподіяні під час виконання завдань, поставлених органами управління".

Звертаю вашу увагу на пункт 4.2 положення, в якому зокрема зазначено, що спеціальні засоби і матеріали забезпечення спеціального антитерористичного формування, сторони, яку запитують, повинні бути вивезені нею після закінчення спільного антитерористичного заходу з території сторони яка запитує.

Як це через особливі обставини не має можливості вивести спеціальні засоби і матеріали забезпечення, то сторона яка запитують на основі взаємної домовленості може передати їх стороні, яка запитує.

У порівнянні з поправкою наведена редакція пункту 4.2 положення є більш вдалою, оскільки враховує інтереси України у випадках, коли транспортні витрати на повернення в Україну спеціальних засобів і матеріалів забезпечення перевищують вартість таких засобів і матеріалів, тобто, повернення їх в Україну є недоцільним.

ГОЛОВА. Шановні колеги, я ставлю на голосування поправку 1.2 Юрія Кармазіна. Прошу визначатись.

11:24:51

За-64

Поправка не підтримана.

Поправка 1.3. Мікрофон Юрія Кармазіна.

11:25:01

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін, Партія захисників вітчизни, "Солідарність" виборчого блоку Віктора Ющенка "Наша Україна".

Шановні народні депутати, мені дуже прикро, що не так прокоментовано в положенні зовсім не так відмовлятися від української власності, транспортні, не транспортні, то питання доцільності. Це до попередньої поправки.

Третя поправка дуже суттєва і стосується вона того, що сторона яка запитує українську сторону відшкодовує військовослужбовцям та іншим особам, які входять до складу спецантитерористичних формувань української сторони і членам їхніх родин всі витрати пов'язані з пораненням, каліцтвом або з смертю у випадку, якщо такі збитки були заподіяні в період перебування учасників спільних антитерористичних заходів на території сторони яка запитує у порядку в розмірах передбаченим законодавством сторони яка запитує з урахуванням того, що розмір цих відшкодувань не повинні бути менше ніж те, що передбачено в Україні.

Ті випадки, які зараз в Іраку заставляють нас саме це підписати. Схаменіться, я звертаюся до всіх народних депутатів. Це застереження...

ГОЛОВА. Будь ласка, позиція комітету.

ГРАЧЕВ О.О. Дякую.

Комітет відхилив цю поправку, як таку, що повторює припису пункту 5.1. положення, якими достатнім чином регульовано порядок і розміри відшкодування учасникам спільних антитерористичних заходів і членам їх родин, витрат пов'язаних з поранення каліцтвом або смертю. А також збереженням встановлених законодавством пільг, гарантій та компенсацій. Це думка комітету, дякую.

ГОЛОВА. Ставиться на голосування поправка 1.3. Юрія Кармазіна.