ЗАСІДАННЯ П’ЯТДЕСЯТ ДЕВ’ЯТЕ

Сесійний зал Верховної Ради України

24 грудня 2004 року, 10.03 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України ЛИТВИН В.М.

ГОЛОВА. Доброго ранку, шановні народні депутати, запрошені та гості Верховної Ради України. Прошу, шановні колеги, підготуватися до реєстрації. Увімкніть систему "Рада".

10:04:02

Зареєструвалися у залі 408 народних депутатів. Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.

Шановні колеги, сьогодні день народження народного депутата України Петрова Віктора Борисовича. Давайте привітаємо його, побажаємо йому міцного здоров'я і всіляких успіхів.

Шановні народні депутати, відповідно до статті 13 Закону України "Про статус народного депутата України" та статті 4.2.2 Регламенту Верховної Ради України інформую про входження народного депутата України Ратушняка Сергія Миколайовича до складу депутатської фракції Народної аграрної партії України.

Шановні колеги, дозвольте проінформувати вас про результати роботи Верховної Ради України 18 грудня. Розглянуто 18 питань, вибачте, 23 грудня, тобто учора. Розглянуто 18 питань порядку денного - 13 законопроектів, шість проектів постанов та пропозиції Президента України до двох законів. За результатами розгляду прийнято вісім законів, у тому числі Закон України "Про Державний бюджет України на 2005 рік". Один законопроект відхилено. Розгляд двох питань перенесено. Прийнято три постанови, три проекти постанов відхилено. Подолано вето Президента України на один закон. Один закон прийнято у новій редакції.

Шановні народні депутати, ви маєте розклад засідань на сьогодні. Там, де написано о 12 годині складення присяги суддею Конституційного Суду України Гавришем Степаном Богдановичем, це питання сьогодні з розгляду знімається.

Шановні колеги, відповідно до статті 2.5.2 Регламенту у п'ятницю ми маємо 30 хвилин для виступів народних депутатів з внесенням пропозицій, оголошенням запитів, заяв, повідомлень. Прошу шановний народних депутатів записати на виступ. А я тим часом оголошу депутатські запити, що надійшли.

Надійшли запити народних депутатів України:

Олега БІЛОРУСА до виконуючого обов’язки Прем’єр-міністра про притягнення до відповідальності осіб, винних у фабрикації протоколу засідання Кабінету Міністрів щодо розгляду проекту “Угоди про формування Єдиного економічного простору”.

Миколи ШЕРШУНА та Валерія САМОПЛАВСЬКОГО до виконуючого обов’язки Прем’єр-міністра стосовно ігнорування Кабінетом Міністрів депутатських запитів щодо закупівлі путівок на оздоровлення чорнобильців, закупівлі ліків, медичного обладнання та формальний підхід до інформування з цього приводу народних депутатів.

Віктора РАЗВАДОВСЬКОГО до виконуючого обов’язки Прем’єр-міністра щодо ліквідації диспропорції в пенсійному забезпеченні військовослужбовців, звільнених з лав Збройних Сил в різні роки.

Андрія ДЕРКАЧА та Петра ПОРОШЕНКА до виконуючого обов’язки Прем’єр-міністра щодо перевірки виконання вимог чинного законодавства при призначенні Голови та членів Національної комісії з питань регулювання зв’язку, а також правомірності видання Головою цієї комісії розпорядчих документів.

Юрія КАРМАЗІНА до виконуючого обов’язки Прем’єр-міністра, Генерального прокурора, Голови Державного комітету по земельних ресурсах, Секретаря Ради національної безпеки і оборони щодо систематичного зловживання Одеським міським головою та посадовими особами Міністерства охорони здоров’я владою, вчинення корупційних дій, брутального порушення вимог статті 49 Конституції України про недопустимість скорочення мережі комунальних закладів охорони здоров’я шляхом житлового будівництва на території протитуберкульозних санаторіїв “Люстдорф”, “Зелена гілка” і “Хаджибей”, шкіл-інтернатів №34 і 87 по лікуванню розумово відсталих дітей та осіб з порушеннями зору з фактичним знищенням цих закладів, припинення нецільового використання земель рекреаційного призначення.

Юрія СОЛОМАТІНА до виконуючого обов’язки Прем’єр-міністра щодо наявності бюджетних призначень в Державному бюджеті України на 2005 рік на реалізацію положень ратифікованої Україною Європейської Хартії регіональних мов або мов меншин та забезпечення направлення до Ради Європи грамоти про ратифікацію зазначеної хартії.

Володимира ПУЗАКОВА до Віце-прем’єр-міністра Івана Кириленка щодо порушення Указу Президента України “Про реформування аграрного сектору”.

Анатолія ОРЖАХОВСЬКОГО до Віце-прем’єр-міністра Дмитра Табачника з приводу незадоволення відповіддю на депутатський запит щодо збереження пам’ятника історії на честь воїнів визволителів в місті Цюрупинськ Херсонської області.

Миколи РУДЬКОВСЬКОГО до Віце-прем’єр-міністра Дмитра Табачника стосовно порушення прав працівників дитячого спеціалізованого протитуберкульозного санаторію “Барвінок” на підвищення посадових окладів у зв’язку з небезпечними для здоров’я умовами праці.

Миколи ТОМЕНКА до Генерального прокурора щодо незаконного відчуження майна та земельної ділянки Інституту математики Національної академії наук України.

Валерія САМОПЛАВСЬКОГО Миколи ШЕРШУНА до Генерального прокурора щодо самозахвату земель Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника.

Людмили КИРИЧЕНКО до Генерального прокурора, Голови Київської міської державної адміністрації щодо законності підстав розміщення Комітету національного порятунку у будинку федерації профспілок по вулиці Майдан Незалежності, 2.

Віталія ХОМУТИННІКА до Генерального прокурора щодо перевірки порядку надання дозволів на спорудження у центрі міста Києва малих архітектурних форм та проведення заходів на підтримку кандидата на пост Президента України Віктора Ющенка.

Миколи КОМАРА до Генерального прокурора, Голови Служби безпеки щодо надання правової оцінки фактам публікації у засобах масової інформації текстів телефонних розмов, в числі учасників яких називаються імена посадових осіб органів державної влади.

Василя ЧЕРВОНІЯ до Генерального прокурора щодо порушення кримінальної справи за фактами масових втручань посадових осіб Рокитнянської районної державної адміністрації Рівненської області у вибори Президента України.

Володимира СІМОНОВА до Генерального прокурора стосовно створення організацією “Конгрес українських націоналістів” загонів самооборони імені Романа Шухевича в Західній Україні.

Василя ОНОПЕНКА до Генерального прокурора щодо порушення чинного законодавства України слідчими Дніпровського Управління Міністерства внутрішніх справ у місті Києві.

Володимира СКОМАРОВСЬКОГО до Генерального прокурора щодо бездіяльності органів прокуратури Вінницької області та відсутність будь-якого реагування на понад 30 заяв про злочини, скоєні під час проведення виборів Президента України.

Анатолія ГРЯЗЄВА до Генерального прокурора, Голови Державного комітету по земельних ресурсах, Голови Київської обласної державної адміністрації щодо звернення працівників акціонерного товариства “Агрокомбінат “Калита” стосовно недотримання законодавства при розрахунках підприємства за користування земельними паями.

Василя ОНОПЕНКА до Генерального прокурора щодо порушення чинного законодавства слідчими Шевченківської районної прокуратури міста Києва та слідчими Шевченківського районного управління Головного Управління Міністерства внутрішніх справ у місті Києві.

Олександра МОРОЗА до Генерального прокурора, міністра юстиції щодо поновлення порушених прав мешканців будинку №4 по вулиці Городецького в місті Києві внаслідок діяльності товариства з обмеженою відповідальністю “Центр правової допомоги Правозахист” та Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Юрія АРТЕМЕНКА до Генерального прокурора про притягнення до відповідальності посадових осіб за невиконання законних вимог народних депутатів України та за створення перепон в їх роботі. Валерія САМОПЛАВСЬКОГО та Миколи ШЕРШУНА до Генерального прокурора щодо фактів зловживання службовим становищем і розкрадання коштів в особливо великих розмірах при проведенні капітального ремонту водоводу та очисних споруд у місті Радомишлі.

Миколи ТОМЕНКА до Генерального прокурора, Національної ради з питань телебачення і радіомовлення у зв’язку із систематичним розповсюдженням в ефірі Луганської кабельної телекомпанії інформації, що розпалює міжнаціональну ворожнечу та пропагує культ насильства і жорстокості.

Миколи КАТЕРИНЧУКА до Генерального прокурора щодо притягнення до відповідальності посадових осіб Міністерства внутрішніх справ, Управління юстиції, податкової інспекції Бабушкінського району міста Дніпропетровська за порушення норм Закону України “Про вибори Президента України”. Миколи РУДЬКОВСЬКОГО до Генерального прокурора щодо порушень законодавства при будівництві житлових будинків у місті Чернігові.

Володимира СКОМАРОВСЬКОГО до Генерального прокурора щодо розбазарювання міського житлового фонду і присвоєння коштів із бюджету міста Вінниці керівником Управління Міністерства внутрішніх справ у Вінницькій області та його першим заступником.

Групи народних депутатів (ПАВЛЮК, ЛУЦЕНКО та інші. Всього 17 депутатів) до Генерального прокурора стосовно численних порушень законодавства Міністерством транспорту та зв’язку під час обіймання посади міністра Георгієм Кірпою. Юрія КАРМАЗІНА до Генерального прокурора щодо порушень працівниками так званих “правоохоронних органів” конституційних прав, свобод та інтересів мешканців села Вербовець Катеринопільського району Черкаської області , перевірки фактів нанесення громадянам побоїв та мордування, порушення недоторканності житла, перевищення влади та службових повноважень, перешкоджання веденню передвиборної агітації, погрози вбивством та знищенням чужого майна.

Анатолія ОРЖАХОВСЬКОГО до Міністра охорони навколишнього природного середовища стосовно сприяння виконанню програм “Екологія -2005” в Херсонській області.

Миколи МЕЛЬНИКА до Міністра науки і освіти щодо надання автобуса для забезпечення перевезень учнів села Мар’янівка, Крижопільського району Вінницької області.

групи народних депутатів (РАХАНСЬКИЙ, СИМОНЕНКО, РИБАК) до Міністра закордонних справ з приводу невиконання Міністерством закордонних справ рішення Верховної Ради щодо ратифікації Європейської хартії регіональних мов або мов меншин.

Володимира ПУЗАКОВА до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини щодо порушення конституційних прав мешканки міста Києва Печерського району.

Юрія БОЙКА до Голови Національного банку щодо поступового, в міру зношування, вилучення з обігу грошових знаків, запроваджених Сергієм Тігіпком, і повернення до друку купюр, розроблених заслуженим художником України Василем Лопатою, які мають національний характер і колорит.

групи народних депутатів (ШКІЛЬ, ФІЛЕНКО, ПАВЛЕНКО) до Голови Служби безпеки, Генерального прокурора щодо фінансових зловживань підрядних компаній, працюючих з Державним підприємством Чорнобильська АЕС.

Михайла ДОБКІНА до Голови Вищої ради юстиції, Голови Апеляційного суду міста Києва щодо фактів порушення основних засад правосуддя.

Андрія ШКІЛЯ до Голови Державної податкової адміністрації з приводу свавільного та зневажливого ставлення окремих працівників Державної податкової адміністрації до податкоплатників.

Леся ТАНЮКА до прокурора Закарпатської області щодо проведення перевірки порядку реєстрації постійного місця проживання та перебування громадян.

Валерія ЛЕБЕДІВСЬКОГО та Олександра ЧОРНОВОЛЕНКА до прокурора Кіровоградської області щодо проведення перевірки порядку реєстрації постійного місця проживання та перебування громадян.

Юрія КЛЮЧКОВСЬКОГО до прокурора Житомирської області, прокурора Луганської області щодо проведення перевірки порядку реєстрації постійного місця проживання та перебування громадян.

Петра ЮЩЕНКА до прокурора Донецької області щодо проведення перевірки порядку реєстрації постійного місця проживання та перебування громадян.

Миколи КАТЕРИНЧУКА до прокурора Дніпропетровської області щодо проведення перевірки порядку реєстрації постійного місця проживання та перебування громадян.

Миколи ПОЛІЩУКА та Олександра ЧОРНОВОЛЕНКА до прокурора Запорізької області щодо проведення перевірки порядку реєстрації постійного місця проживання та перебування громадян.

Олександра МОРОЗА до начальника Державної екологічної інспекції, Голови Державного комітету з нагляду за охороною праці стосовно перевірки дотримання вимог екологічного законодавства та законодавства з охорони праці виробничо-комерційним товариством з обмеженою відповідальністю “АРГО” села Шилівці, Хотинського району Чернівецької області.

Олександра ЧОРНОВОЛЕНКО до Голови Верховного суду Ураїни щодо порушення чинного законодавства України суддею місцевого суду Дніпровського району міста Херсона Вадзинським.

Олександра ЧОРНОВОЛЕНКО до Генерального прокурора щодо переслідування за політичними мотивами адвоката Ващука.

В'ячеслава КОВАЛЯ до Генерального прокурора щодо відповідного реагування на депутатські запити про захист громадянських прав студентки Юридичної академії МВС Баранюк.

В'ячеслава КОВАЛЯ до Генерального прокурора щодо необхідності негайного прокурорського втручання в ситуацію, яка склалася із заборгованістю по виплатам заробітної плати працівникам швейної фабрики імені Чубаря.

Юрія КАРМАЗІНА та інших народних депутатів до виконуючого обов'язки Прем'єр-міністр, Генерального прокурора, міністра охорони навколишнього природного середовища, голови Одеської обласної державної адміністрації щодо вжиття невідкладних заходів по збереженню гідрометеорологічного центру Чорного і Азовського морів, що знаходиться по вулиці Французький Бульвар, 89, місто Одеса та його неправомірної передачи на баланс державному підприємству "Науково-виробниче природоохоронне об'єднання" з метою недопущення будівництва на його території інших об'єктів та передання вказаної кліматичної станції організаціям, в тому числі комерційним, діяльність яких не пов'язана з метереологічною діяльністю та визнання її непрезентативної.

Юрія СОЛОМАТІНА до голови Служби безпеки України щодо негайної перевірки документального повідомлення про дію в Україні невідомого джерела електромагнітного випромінювання з метою керування психологічним станом та поведінкою людей під час проведення виборчою кампанією президента України.

Валерія ЛЕБЕДІВСЬКОГО до виконуючого обов'язки Прем'єр-міністр України щодо звуження змісту та обсягу існуючих правг громадян України при призначенні пенсій науковим науково-медагогічним працівникам.

Валентини СЕМЕНЮК до Генерального прокурора України щодо порушення норм чинног законодавства у процесу продажу акцій ВАТ "Криворіжсталь".

Таким чином всі депутатські запити, що надійшли на цей час виголошено. Всього виголошено 52 депутатських запити в тому числі і фракція "Наша Україна" - 22. Фракція комуністів - 8. "Регіони України" - 3.

Фракція Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) - 1. "Трудова Україна" - 1. Народна аграрна - 3. Соціалістична партія - 7. Блок Тимошенко - 5. НДП ПППУ - 1. Позафракційні -1. Отже, 52 депутатських запитів виголошено.

Шановні народні депутати! У нас виступи від народних депутатів. Вибачте. Будь ласка список народних депутатів дайте на табло, які записалися. Бокий Іван Сидорович фракція Соціалістичної партії України, підготуватися Андрію Поліїту, фракція комуністів.

10:19:31

БОКИЙ І.С.

Іван Бокий фракція соціалістів.

Сьогодні, вчора, позавчора у нашій фракції, вдома у багатьох із наших депутатів розривається буквально телефон. Мова йде про те, що у багатьох місцях України поширюється листівка за підписом і з портретом Олександра Мороза, дуже красиво оформлена, яка спрямована проти Віктора Ющенка і агітує природно голосувати за кандидата, за його опонента.

Я не думаю, що тут треба багато коментувати, я можу тільки єдине сказати, Олександр Мороз надто серйозний політик, щоб розкидатися наліво і направо такими заявами тому всі повинні розуміти, що це брудна фальшивка, яку використовують опоненти Віктора Ющенка для того, щоб 26 числа він одержав по менше голосів, я думаю все буде навпаки.

І, я вийшов сюди для того, щоб сказати декілька слів ось із якого приводу. Останніми днями, як ми помічаємо із правлячого корабля зникають, тікають щури, які шукають нові нори. І деякі щури виявляють особливу активність, зокрема, ми вже бачили на екранах деяких телеканалів і в пресі інтерв'ю екс-заступника голови Президентської адміністрації Василя Базіва. Я, як людина, яка колись давала дорогу у велику журналістику Василю Базіву, повинен, у в'язку з цим, я думаю, сказати кілька слів, тим паче, що у цьому залі є люди, які також причетні до політичної долі Василя Андрійовича. Це, зокрема, Михайло Васильович Гладій та, я думаю, що і наш Голова Верховної Ради певною мірою причетний до появи у політиці Василя Андрійовича. Так от, я повинен сказати, що ці заяви, вони не потребують особливих коментарів теж, як речі, які цілком вказують на мораль цієї людини. Але мене дивує, зокрема, крайній цинізм Василя Базіва, коли він заявляє, наприклад таке: "Я давно знав, що Ющенко стане президентом". Ну якщо знав, то для чого ти лив бруд?

Або: "Щоб Ющенко став месією, справжнім месією без лапок, він, можливо, повинен був померти і воскреснути, як справжній месія понад дві тисячі років тому і йому це фактично вдалося, бо він, без сумніву, повернувся з того світу. Він, як на мене, став справжнім месією, іконою".

Я думаю, що від таких похвал Віктор Андрійович повинен просто відхреститися, як від цинізму найвищої міри. А для того, щоб ясно було, з ким маємо справу, я не буду багато говорити, а прочитаю тільки один вірш Василя Стуса. Він звучить так: "Досить крові”, - продекламував кат, коли ще ніж, загнаний мені під ребра, стримів у спині”. А я подумав, весь скривавившись від болю, що, як він заходиться ще й лікувати мене".

ГОЛОВА. Андрій Полііт, фракція Комуністів, будь ласка. Передає Георгію Корнійовичу Крючкову. Потім буде виступати Микола Томенко.

10:22:41

ПОЛІІТ А.А.

Прошу передать слово Крючкову.

10:22:53

КРЮЧКОВ Г.К.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги. У зв'язку із заявами, з якими останнім часом виступили деякі народні депутати, засоби масової інформації про те, що ніби то зі складів Російського Чорноморського Флоту у Севастополі продавалася зброя, яка передавалася створеним у деяких регіонах, зокрема у Донецькій області, незаконним формуванням. Наш комітет на вчорашньому засіданні розглянув це питання.

Керівники Міноборони і Служби безпеки України повідомили, що всі конкретні сигнали, конкретні факти уже перевірені, але жодні із стверджень при ретельних перевірках не знайшли підтвердження. Це стосується і провокаційних заяв деяких діячів, зокрема відставник з великими претензіями військових стосовно позиції Міністерства оборони та його керівництва у зв'язку з подіями останнього часу столиці та інших містах України. Збройні сили неухильно дотримуються вимог Конституції і законів України. Комітет доручив доповісти про це Верховній Раді.

Водночас, враховуючи гостроту ситуації і серйозність заяв, щоб зняти будь-які сумнів комітет пропонує утворити тимчасову слідчу комісію Верховної Ради, якій доручити проведення парламентського розслідування з поширювальних тверджень щодо продажу зброї. Проект вам розданий, шановні колеги. Просимо керівників депутатських фракцій і груп висловити свої зауваження і пропозиції відносно кандидатур до складу комісії.

А також, враховуючи ситуацію, що склалася у зв'язку з повторним голосування на виборах Президента України під впливом провокаційних заяв, небезпечним намаганням певних сил втягти силові структури у політичне протистояння, комітет пропонує прийняти таке звернення Верховної Ради до громадян України.

Шановні співвітчизники. 26 грудня цього року має відбутися повторне голосування на виборах Президента України.

Верховна Рада України висловлює впевненість у тому, що громадяни України продемонструють на виборах високу громадянську свідомість, вільно визначать свій вибір. Це матиме велике значення для утвердження і зміцнення у нашому суспільстві демократичних засад, взаєморозуміння і злагоди.

Верховна Рада України вважає неприпустимим будь-які спроби дестабілізувати обстановку під час виборів, збурити суспільство. Особливо небезпечними є намагання втягти у політичне протистояння військовослужбовців Збройних сил, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх сил, інших силових структур.

Верховна Рада України звертається до захисників Вітчизни, громадського порядку, конституційних прав і свобод громадян із закликом не піддаватися на провокації, хто б до них не вдавався, неухильно дотримуватися вимог Конституції і законів України. Дякую.

ГОЛОВА. Дякую. Микола Володимирович Томенко, фракція "Наша Україна". Підготуватися Лободі.

10:25:59

ТОМЕНКО М.В.

Шановні колеги, я хотів би від імені блоку Віктора Ющенка і центрального штабу виборчої кампанії Віктора Ющенка офіційно заявити, що під час нинішньої виборчої кампанії наша командна не видруковувала жодної поліграфічної продукції або так званих листівок, не поширювала жодної поліграфічної інформації від імені Віктора Ющенка з приводу тих чи інших подій.

Натомість сьогодні по Україні мільйонними накладами роздається політична продукція від імені Віктора Ющенка до керівників комерційних структур погрожують тим, що вони будуть посаджені в тюрму. Тим людям, які займали ті чи інші посади, що вони будуть звільнені від тих чи інших посад. Найстрашніше в цій ситуації навіть не те, що команда Януковича боїться вже використати його прізвище, а використовує прізвище Віктора Ющенка, а те, що продовжується істерія з спробою зірвати вибори.

Листівки про те, як треба правильно заповнювати бюлетені, сьогодні в трьох версіях поширюються по Україні. Причому відкрито поширюються на мітингах Януковича. Про що йдеться? Тут кажуть: поскільки ви за Ющенка, голосуйте за Ющенка "так", а Януковича викреслюйте. Звісна річ, що такий бюлетень буде недійсним і, на жаль, це робиться в присутності кандидата в Президенти Віктора Януковича, і ніхто ні із міліції, ні із правоохоронних органів вважає, що це є абсолютно нормальна річ.

Ми ще раз офіційно заявляємо про те, що жодної поліграфії такого змісту ми не випускали і вимагаємо від відповідних інституцій реагувати на цю і брехливу інформацію, таку, яка зриває виборчу кампанію.

Друга позиція. Ми стурбовані тим, що майбутньою політичною кар'єрою Віктора Януковича зараз займається дуже мало політичних сил і, бачите, фракція "Регіонів", СДПУ практично відсутня. Але ми готові знайти місце для Віктора Януковича в парламенті. Але для нього, як відомо, політика... Не Зубанов повинен зняти свій депутатський мандат, а люди, які асоціюються з його командою. Якщо Тарас Чорновіл чи Нестор Шуфрич, чи Раїса Богатирьова відмовляться від депутатського мандату на користь Януковича і Янукович буде в цьому окрузі, я думаю, ми підтримаємо таку позицію.

І насамкінець. Ви знаєте, ми під час виборчої кампанії чуємо дуже багато цікавих откровеній. І от Віктор Янукович сказав, що він недавно молився і йому прийшли два видіння: страшна Україна під час молитви і прекрасна Україна. Я абсолютно переконаний, що це добра в нього була і щира молитва, і якщо Віктор Янукович так часто буває в Церкві і молиться, то я думаю, що він разом з нами і з цією країною зробить все, щоб в нас була прекрасна Україна, а не страшна Україна, яка йому недавно привиділася.

ГОЛОВА. Михайло Васильович Лобода, фракція комуністів. Будь ласка.

А, Володимиру Пузакову передає.

Будь ласка, Володимир Пузаков, потім Петро Степанович Цибенко.

10:29:18

ПУЗАКОВ В.Т.

Володимир Пузаков, фракція Комуністичної партії України, Кіровоградщина.

Внутрішня вибуховонебезпечна ситуація в країні з кожним днем загострюється. Україна в небезпеці, вона втрачає незалежність. І все це відбувається при наглому, безцеремонному втручанні США та Польщі з метою привести на президентський трон ставленика Америки, цим самим вирішити питання перетворення України своїм економічним придатком, одним словом, Україна стала полігоном в реалізації американської доктрини в утвердженні стратегічних інтересів США.

Хотілось би від цих "борців" (в лапках) отримати чесну відповідь, хто насправді вони є, і сказати їм: "Не дуріть людей, не робить із себе захисників народу. Не потрібно показувати свої руки перед екраном телевізору, адже насправді вони у вас страшенно брудні, хоч, правда, всі брудні справи ви робите чужими руками, руками своїх друзів, через що вони сидять в тюрмах.

Сьогодні у вас оранжевий колір, але він буде змінюватися, це буде залежати від тих, хто більше буде платити".

Шановні виборці, я хочу звернутися до вас: станьте на захист своєї країни, не піддавайтеся на сладкі обіцянки. Невже вам не зрозуміло, заради чого у вир помаранчової акції, використовуючи брудні агітаційні технології, роздаючи популістські обіцянки, втягнуто тисячі людей, а найнебезпечніше - те, що втягнули студентів, школярів, тих, хто лише вступив на життєвий поріг. Люди старшого покоління, невже ви забули, як в роки війни попереду військ виставляли жінок та дітей? Так само сьогодні роблять керівники так званої помаранчевої революції, називаючи себе друзями народу. Чому юними серцями прикриваються ті, хто награбував мільйони?

Я звертаюся до українського народу: станьте на захист долі і здоров'я ваших дітей, застережіть їх від небезпечних кроків, зробіть все, щоб з вуст ваших дітей пізніше на вашу ж адресу не звучали б звинувачення та тяжкий докір, що вчасно їм не дали розумну пораду. В день 26 грудня зробіть мудре рішення: станьте стіною за стабільну і суверенну Україну, за щасливе майбутнє ваших дітей. Дякую.

ГОЛОВА. Замість Петра Степановича Цибенка виступає Володимир Лещенко. Будь ласка. Підготуватися Миколі Поліщуку.

10:32:19

ЛЕЩЕНКО В.О.

Володимир Лещенко, фракція Комуністичної партії України, Чернігівщина.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні народні депутати, шановні виборці! В народі побутує думка, що мафія безсмертна, і це підтверджує практика. Здавалось би, що в Україні начебто в ході гарячої, чи пак жовтогарячої, чи, можливо, оранжевої нібито революції різні кримінально-олігархічні клани ведуть між собою шалену боротьбу за владу не на життя, а на смерть. Аж ні, для підтримки тих чи інших корпоративних інтересів вони миттєво об'єднуються. Найсвіжіший приклад - вчорашнє голосування за обрання суддею Коробського районного суду Чернігівської області Ніколаєнка. Хто такий Ніколаєнко? Професіонал, біля 17 працює в правоохоронних органах, в тому числі понад 10 років суддею цього суду. Зауважень по роботі не мав, чинного законодавства не порушував. Мав необережність не виконати вказівку певного угрупування, інтереси якого активно відстоює один із народних депутатів України і на цьому суддівська кар'єра протизаконно, нахабно перервалася. Щоб інші мали на увазі. Кого ж представляє той народний депутат? Це ставленик Кучми в окрузі на малій батьківщині президента, його завжди можна було побачити за спиною Кучми. Він завжди був поряд з Людмилою Кучмою. Тобто, це на 100 процентів людина чинної влади Кучми, член пропрезидентської більшості в парламенті. Хто ж його підтримав в розправі з Ніколаєнком? Ті, що борються з кучмівською владою нібито за чесну владу, не голосували за обрання Ніколаєнка безстроково "Наша Україна" - 90 народних депутатів, СПУ - 12, БЮТ - 15. Бачите, в розправі над людиною об'єдналися ті, хто начебто бореться за чесну владу з тими, з ким вони борються. А де ж їхні аргументи? Немає. Всі інстанції, що готували подання про обрання Ніколаєнка суддею Коробського районного суду безстроково надали лише позитивні характеристики. Виходячи з цього, маючи на увазі не допустити використання Верховну Раду України як інструмент в розборках певних кланів, вношу пропозицію, Володимире Михайловичу, поставити на голосування питання про повернення до розгляду проекту постанови Верховної Ради України про обрання судді номер 6446-1 щодо обрання Ніколаєнка Олександра Михайловича на посаду судді місцевого Коробського суду безстроково. А чесних і порядних народних депутатів України прошу зазначену пропозицію підтримати. Дякую.

ГОЛОВА. Микола Єфремович Поліщук, будь ласка. Ні, ні, зараз іде першим Поліщук, потім Мироненко. А, Микола Єфремович передає Качуру. будь ласка. Наступним буде виступати Віктор Мироненко.

10:35:10

КАЧУР П.С.

Павло Качур, фракція "Наша Україна", Блок Віктора Ющенка. Шановний Володимире Михайловичу! Шановні народні депутати! Шановні наші радіослухачі! відомо, що під час 2 туру виборів 21 листопада голосування на дому стало однією із технологій фальсифікації волевиявлення громадян з боку команди Кучми-Януковича. Для прикладу. В Донецькій області за підрахунками одного із російських спостерігачів подібне голосування проходило зі швидкістю півтори хвилини на одну квартиру. Зрозуміло, що такі шалені темпи можливі тільки при умові, що переважна більшість бюлетенів у переносні скриньки наповнювалися з помітками напроти провладного кандидата прямо за рогом приміщення виборчої дільниці.

Щоб запобігти подібним зловживанням у Законі "Про особливості застосування Закону "Про вибори Президента України"" при повторному голосуванні 26 грудня передбачені певні кроки щодо врегулювання процедури голосування за місцем проживання.

Зокрема, можливість інвалідам першої групи, які не здатні пересуватися самостійно, залишено можливість голосування на дому.

Варто наголосити, що зміни до закону спричинені саме діями команди Кучми-Януковича. Більше того, за відповідні зміни до закону проголосувала фракція "Регіонів" у Верховній Раді, адже вони були елементами пакету рішень, який забезпечував вихід із політичної кризи. Тому подання до Конституційного Суду здійснене командою Януковича щодо неконституційності закону означає їх вихід із пакетних домовленостей. Не хотілося б згадувати про крилату фразу Януковича про порожняк. Але швидкість і стрімкість процесу наочно свідчить наскільки його команда здатна тримати слово. В їх поданні до Конституційного Суду публічно декларується мета: повторні вибори замість повторного голосування. Отже, очевидно, що подання не має нічого спільного із забезпеченням конституційних прав громадян та турботою за тих виборців, яким фізично важко дістатися до дільниць.

Ми заявляємо, що штаб Ющенка, його регіональні та місцеві штаби допомагатимуть автотранспортом тим виборцям, які не мають права голосувати вдома і одночасно не взмозі самостійно дістатися до дільниць. Відповідна директива вже направлена регіональним штабам. Ми закликаємо також органи місцевого самоврядування наслідувати приклад Київського міського голови і надати автотранспорт для перевезення таких виборців.

Ми також звертається до штабу нашого опонента конкретним прикладом допомогти вирішити проблему, а не спекулювати навколо її існування. Дякую.

Засідання веде МАРТИНЮК А.І.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово має Мироненко, фракція комуністів, підготуватися Володимиру Матвєєву.

10:38:17

МИРОНЕНКО В.А.

Пятый избирательный округ, Мироненко Крым, фракция коммунистической партии Украины.

Сейчас все уже видят, средства массовой информации как правило поддерживают кандидата в президенты Ющенко, большинство олигархов поддерживают Ющенко. Председатель Верховного Совета Украины Литвин поддерживает Ющенко и многие факты об этом свидетельствуют. В период деятельности правительства Ющенко, Кинаха началось уничтожение остро необходимого Украине Южного научно-исследовательского института морского рыбного хозяйства и океанографии” . .... финансирование штаты, которого сократились вдвое, что не позволяет в должной мере научно обеспечивать выполнение закона о государственной программе развития рыбного хозяйства Украины на период до 2010 года.

Предложения, прозвучавшее с парламентской трибуны, вошли в принятый Госбюджет 2005 года. Вчера уже в 6 часов 40 минут утра я записался на выступление на пленарном заседании по Госбюджету 2005 года, чтобы спасти важный для экономики Украины институт. Однако Председатель Верховной Рады Украины Владимир Михайлович Литвин воспрепятствовал этому, так и не дав мне права на выступление, но зато с довольной улыбкой поговорил за счет моего времени о рекордном количестве выступления депутата сторонника Ющенко. Тем самым содействовал продолжению уничтожения института.

Уважаемый Владимир Михайлович Литвин! Вы сейчас по телевидению вероятно смотрите или уже здесь, требую не лишать конституционного права депутатов, не препятствовать изложению депутатами проблем народа Украины. Не прерывать их, можно же было обеспечить право на выступление хотя бы первым из четырех записавшихся, но вы не сделали этого, потому что трое из них члены Компартии Украины, последовательно борющиеся против капиталистической направленности, которую вы поддерживаете. Борющиеся против всеобщей приватизации, отпуска цен, роста цен, тарифов, которые практически, благодаря вашей поддержке олигархов, также осуществляются.

Увы, к сожалению, должен сказать, повторить вам еще очень важные факты в вашей антиконституционной деятельности. Вы, буквально продавили постановление Верховной Рады Украины, являющееся прямым вмешательством в дела Верховного Суда Украины, касающееся результатов выборов президента Украины до того момента, когда еще Верховный Суд принял свое решение. Оказав такое давление, вы оказывали так же и на Генпрокуратуру давление, на все органы власти. В результате Генпрокуратура Украины и сейчас выполняет указания "Нашей Украины" проамериканской команды и вы это поддерживаете Владимир Михайлович, и, увы, это правда.

Сейчас что происходит? Нарушаются на западе Украины, или в центре Украины, блокирования осуществляются, антиконституционные блокирования.

Ни вы, ни Генпрокуратура не принимают мер. Но зато принимаются меры отношений те восточных регионов и южных, где выступают за то, чтобы Конституция выполнялась, осуществляются протесты.

ГОЛОВА. Дякую. Я хочу тільки одне сказати, шановні народні депутати. Після попереднього виступу я підняв результати голосування і виявилося, що Віктор Мироненко голосував за те рішення, яке прийняла Верховна Рада 27 листопада і цим все сказано.

Грязєв. Немає? Володимир Матвєєв, фракція комуністів, будь ласка.

10:41:58

МАТВЄЄВ В.Й.

Матвеев, фракция компартии Украины. Прошу передать слово Ещенко Владимиру Николаевичу, фракция Компартии Украины.

10:42:13

ЄЩЕНКО В.М.

Єщенко, фракція комуністів.

Нещодавні переговори в Брюсселі між США та європейськими союзниками НАТО, відзначилися гострою суперечкою щодо президентських виборів в Україні. США вважає заслугою західних країн та їх спостерігачів, що через кризовий сценарій в Україні їм вдається ніби то захистити волю українського народу. Тим часом, прибулі до України наземні спостерігачі, які постійно використовують політику подвійних стандартів, подекуди закликають українців братись за вила та з кров'ю відстоювати демократичного кандидата, бо тільки так, на їх думку, можливо встановити демократію.

З цього приводу лідер комуністів Петро Симоненко заявив: "Я категорично засуджую подібний експорт демократії в Україну за американським зразком. "Яструби" вже у відкритий спосіб лобіюють їх інтереси в Україні.

Після Прибалтики, Польщі, Угорщини, Болгарії, Боснії та Герцеговини, Румунії, Азербайджану та Грузії їм, аби замкнути замкнути Балто-Чорноморську дугу потрібна Україна. Під її впливом Україна із перехрестя торгових шляхів стає перехрестям прицілу. І в Іраку за подачею влади та правої опозиції українці цього прицілі вже перебувають. І до цього часу не виконана постанова Верховної Ради про вивід військ із Іраку.

Стосовно президентських виборів, що вони відбуваються за американським сценарієм, про що комуністи уже давно попереджали українське суспільство. Із протистояння кланів вибори перетворилися на геополітичне протистояння. США шляхом тиску на Кучму і його сім'ю щодо їх брудних фінансових афер змусили його працювати заради обрання Ющенка. У пошуку свого продовження режиму перетворень України із рівноправного суб'єкта міжнародних відносин в об'єкт міжнародних маніпуляцій, як це і передбачає головна американська доктрина захисту інтересів США у будь-якій точці світу.

Тому, висловлюючи сьогодні ці думки Петра Миколайовича Симоненка, фракція комуністів заявляє відверто, що ми не можемо підтримувати ні одного кандидата, і будемо виконувати рішення четвертого листопада цього року.

ГОЛОВА. Михайло Косів, будь ласка. Фракція "Наша Україна". Підготуватися Бульбі.

10:44:38

КОСІВ М.В.

Михайло Косів, блок Віктора Ющенка "Наша Україна".

Шановні колеги, шановні наші виборці. Сьогодні, 24 грудня, день народження нашого колеги, уже покійного, героя України, національного героя українського народу В'ячеслава Максимовича Чорновола. Я хочу згадати в цей день його ім'я ще й для того, що разом з цим іменем сьогодні поширюються усякі інсинуації і відверта брехня.

Раптом ні з того, ні з цього на прапор нинішньої пропаганди антиющенківської кампанії піднята теза нібито В'ячеслав Максимович Чорновіл був одним із авторів ідеї федералізації України. Це не відповідає дійсності, це - відвертий наклеп.

Так, у вересні 1990 року В'ячеслав Чорновіл, будучи в цей час головою Львівської обласної ради і облвиконкому скликав Галицьку асамблею депутатів Львівської, Івано-франківської і Тернопільської областей. Але згадаємо вересень 90-го року: ще існував у повному складі Радянський Союз і з усіма цими структурами, які діяли на повну силу. Щоб мати можливість у регіоні, де він був обраний керівником, провести перші демократичні перетворення, щоб започаткувати процес утворення малого і середнього бізнесу шляхом приватизації, щоб збільшити земельні наділи селянам, які тоді ще працювали у колгоспах, якраз і була скликана ця Галицька асамблея, хоч дехто зводить це тільки до гуманітарних якихось проблем, утвердження прапору, гімну чи чогось іншого. Ні, це були дуже серйозні соціально-економічні перетворення, які започаткував цей видатний державний і політичний діяч в Галицькій Україні, які після цього поширилася по всій Україні.

Після того, коли Україна була проголошена незалежною, соборною Республікою, державою жодного разу В'ячеслав Чорновіл з ідеєю федералізації не виступав. Отже, якщо хтось прив'язує його ім'я до цієї абсолютно безперспективної ідеї, то це...

ГОЛОВА. Так, Степан Бульба, будь ласка. А, Ніколаєнку передаєте? Будь ласка, Станіслав Ніколаєнко, фракція Соціалістичної партії.

10:48:15

НІКОЛАЄНКО С.М.

Шановні народні депутати, шановні громадяни, шановний Володимир Михайлович!

Фракція Соціалістичної партії України хотіла сказати, заявити з приводу майбутніх подій, які чекають нас в неділю - це вибори. Ми хотіли ще раз звернутися до своїх співгромадян, до своїх прихильників і сказати, що ми закликаємо підтримати на другому турі виборів Віктора Ющенка. Угоду, яку ми склали, ми намагаємося спільно з блоком "Нашої України", з Віктором Ющенко реалізувати. Те, що ми вже проголосували спільно за подовження мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення, те, що реалізовано уже положення про Конституційну реформу, свідчить, що наміри наші спільні серйозні. І я думаю, що ми ті сім умов, які стосуються соціальних проблем - освіти, науки, культури, пенсійного забезпечення, поліпшення взаємовідносин з Росією і таке інше, я думаю, ми всі їх виконаємо. І тому ми будемо голосувати за Віктора Ющенка і закликаємо підтримати його.

Але я хотів би принагідно у зв'язку з цим і звернутися до своїх колег по лівому табору, що, ну, ви зверніть увагу, що вже навіть "Регіони" за Януковича не агітують, а ви все продовжуєте це робить. Зупиніться. Мені здається, що це вже просто дискредитує декого.

Що стосується позиції нашої фракції стосовно бюджету, то наша фракція вчора цей бюджет не підтримала, поскільки ми переконані,, що прийняття цього бюджету не вирішує всіх проблем.

Що стосується проблем освіти, то ні одна із положень законодавства про освіту, практично, там до кінця не реалізовані - ні заробітна плата, ні оснащення, не збільшується кількість серйозного бюджетного навчання у вищих навчальних закладах, не вирішуються проблеми профтехосвіти і в самому пригніченому стані знаходиться учитель.

Я глибоко стривожений тим, що в уряді готується, я просив би підтримки Голови Верховної Ради України, в уряді сьогодні готується вето на внесення змін до законодавства по питанням вищої освіти. Це третє вето готує наш уряд, замість того щоб підтримувати вищу освіту, третє вето готується на закон, який отримав 400 голосів.

Двадцять восьмого січня відбудеться засідання громадської ради освітян і науковців України. Буде створена потужна організація, яку в народі назвали "Гроно". Я закликаю всіх освітян України, науковців взяти участь у створенні осередків обласних, міських, районних, первинних і створити потужну громадську організацію, яка буде робити все необхідне, щоб дотримувалася Конституція і закони про освіту і науку. А 28 числа в Будинку вчителя ми проводимо з'їзд. Вітаю всіх з Новим роком! Щастя і успіхів вам!

ГОЛОВА. Дякую.

Шановні колеги, час вичерпано, переходимо до роботи. Шановні колеги, прошу уваги! Запросіть народних депутатів до сесійної зали.

Шановні колеги, комітет пропонує прийняти нам таке звернення до громадян України, а, може, точніше назвати, до українського народу. Я зачитав його, Георгію Корнійовичу, я ще раз зачитаю.

"Шановні співвітчизники, 26 грудня цього року має відбутися повторне голосування на виборах Президента України. Верховна Рада України висловлює впевненість в тому, що громадяни України продемонструють на виборах високу громадянську свідомість, вільно визначать свій вибір. Це матиме велике значення для утвердження і зміцнення в нашому суспільстві демократичних засад, взаєморозуміння і злагоди. Верховна Рада України вважає неприпустимими будь-які спроби дестабілізувати обстановку під час виборів, збурити суспільство. Особливо небезпечним є намагання втягти у політичне протистояння військовослужбовців Збройних сил, внутрішніх військ, інших силових структур.

Верховна Рада звертається до захисників Вітчизни і громадянського порядку, конституційних прав і свобод громадян із закликом не піддаватися на провокації, хто б до них не вдавався, неухильно дотримуватися вимог Конституції, законів України".

Немає застережень щодо такого тексту? Ну, давайте тоді, шановні колеги, я поставлю на голосування про включення цього питання до порядку денного. Прошу змобілізуватися. Про включення проекту звернення до українського народу. Прошу голосувати.

10:53:15

За-312

Питання ми включили до порядку денного.

Шановні колеги, немає застереження проти того, щоб проголосувати за цей документ, вніс би деякі технічні уточнення: "громадян України" там замінити словами "український народ". Нема заперечень?

Ставиться на голосування... "Український народ" за Конституцією. Ставиться на голосування для прийняття в цілому проект звернення Верховної Ради України до українського народу. Прошу голосувати.

10:53:57

За-328

Рішення прийнято. Дякую.

Шановні народні депутати! У нас є документ 6431 для включення до порядку денного. Я зачитаю вам зараз.

Проект постанови про утворення тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування причин незадовільного стану системи державних закупівель та перевірки фактів можливого зловживання службовим становищем посадових осіб, пов'язаних з цим питанням.

Шановні колеги, я хотів би поінформувати вас, що після того, коли ця проблема була порушена, я звернувся до виконуючого обов'язки Прем'єр-міністра Миколи Яновича Азарова з відповідним листом. Вони відмінили всі ті тендери, які були проведені вже на 2005 рік і домовились таким чином, що будуть прийняті вичерпні рішення. То можливо нема потреби створити нам слідчу комісію. Якщо треба, автор Осика, будь ласка.

Ні, ми ще не включили в порядок денний його, треба зараз... Це зараз про мотиви для включення до порядку денного.

10:55:09

ОСИКА С.Г.

Шановні колеги! Шановний Володимире Михайловичу! Йдеться не про якісь тендери у Мінздраві, це краплина у морі. Ми ставимо і обговорюємо тут слідчі комісії з питань дуже важливих, я так думаю, відповідності одного указу Президента до другого указу Президента. Тут йдеться про сферу мінімально 35-40 мільярдів гривень щорічно державних закупівель, які здійснюються кожним центральним органом виконавчої влади, обласними виконавчими органами, на містах, державними підприємствами, законодавство устаріло, процедури не прозорі, але ми в тому ж залі кажемо, як нам взяти додаткові кошти, як нам знизити імпорт, тому це питання йдеться, шановний Володимир Михайлович, про те, щоб ми розібралися перш за все, що ми маємо, яку систему, яке законодавство, в тому числі і відомче. Для того, щоб Верховна Рада могла прийняти і зробити нову систему державних закупівель.

Дякую. І ...

ГОЛОВА. Шановні колеги! Оскільки є наполягання я ставлю на голосування пропозицію про включення до порядку денного проекту постанови 6431 про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування причин незадовільного стану системи державних закупівель та перевірки фактів можливого зловживання службовим становищем посадових осіб пов'язаних з цим питанням. Прошу визначатися.

10:57:08

За-251

"За" - 251" - рішення прийнято. Юрій Кармазін, будь ласка.

По фракціях, так по фракціях. Шановні колеги, якщо когось образили створювати комісію відразу. Давайте ж так не шантажувати фракцію. Заспокойтеся.

"Наша Україна" - 72, "Регіони" - 28. Комуністи - 3. СДПУ(о) - 28 Народна аграрна - 10. "Єдина Україна" - 19. СПУ - 20. Блок Тимошенко - 19. Трудова Україна та НДП - 10. "Союз" - 9. Демократичні ініціативи - 12. "Центр" - 11. Позафракційні - 10.

Будь ласка, Юрій Анатолійович.

10:58:02

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін, Партія захисників Вітчизни, "Солідарність" виборчого блоку Віктора Ющенка "Наша Україна".

Шановні народні депутати, шановний Володимир Михайлович! Шановний український народе!

Це, безумовно, питання державної безпеки. Такий розмір коштів, які йдуть на державні закупівлі, це питання держаної безпеки. Стан дотримання вимог законодавства, яке регламентує закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, систематично досліджувався, але вибірково органами фінансового контролю. Як свідчать всі матеріали контрольних заходів, кількість порушень є просто вражаючими. Наприклад, органами державної ревізійної служби протягом 2003 року проведено перевірки з питань витрачання державних коштів на оплату товарів, робіт і послуг на понад 10 тисяч підприємствах, установах та організаціях всіх форм власності, якими загальний обсяг використання бюджетних коштів на закупівлю товарів, робіт і послуг, що мали проводитися із застосуванням процедури державних закупівель, становив понад 7,2 мільярда гривень.

Встановлено, що розпорядниками бюджетних коштів всіх рівнів, не забезпечено у повній мірі виконання чинного законодавства при здійсненні закупівлі за державні кошти на суму 293,9 мільйонів гривень. Загалом порушення порядку використання державних коштів спрямованих на закупівлю товарів, робіт та послуг встановлено на 2 тисячі 326 об'єктах, або майже на кожному п'ятому із перевіряючих.

Функції контролю у сфері державної закупівлі на сьогоднішній день здійснює спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань координації закупівель товарів, робіт і послуг, яким є Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції, яке і винне у тому, що цей механізм є непрозорим.

На проблему незадовільного стану системи державних закупівель неодноразово звертали увагу народні депутати і комітети Верховної Ради, зокрема, Комітет з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією. Також цю проблему висвітлювали засоби масової інформації. Однак, цей стан не покращився, залишається вкрай незадовільним.

Тільки після втручання Голови Верховної Ради, до якого звернулася група більше, ніж 30 народних депутатів, зупинено тендери у Міністерстві охорони здоров'я, які проводилися у грудні на загальну суму більше, ніж 700 мільйонів гривень. Замисліться, 700 мільйонів гривень у грудні, що по бюджету якого розподіляють, якого ще немає.

І те, що ми проаналізували, і що відбувалося і при таких же закупівлях і в Міністерстві оборони. Георгій Корнійович, я хотів би, щоб комітет також проконтролював це.

По коду закупівля озброєння і військової техніки, де виділяється по 14 млн. гривень за бюджетною програмою.

Закупили 110 автомобілів "Октавія" на 10 млн. 994 тис. - це ось зараз, листопад 2004 року. Тендер проведений блискуче з одного тільки того чоловіка, хто пропонував. Тому ...

Засідання веде МАРТИНЮК А.І.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Сідайте, Юрій Анатолійович, хоча в мене запитання до авторів: де склад комісії?

ІЗ ЗАЛУ. Фракції нададуть.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Немає такого "фракції". Ми повинні не порушувати Регламенту і подавати склад комісії пропорційно до чисельності фракцій і груп. А тут написано, почитайте, що ви в постанові пишете. Комітет Матвєєва розглядав дану постанову?

ІЗ ЗАЛУ. Розглядав комітет Демьохіна.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Це не тільки Демьохіна, а це питання регламентне.

ІЗ ЗАЛУ. Треба зробити поправку по цьому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну яку поправку? Немає складу? Який голос?

Давайте таким чином. Ви підготуйте зараз склад, а ми потім повернемося до розгляду. Про кого ми? В повітря будемо голосувати? Немає складу! Я не блокую!

Я ще раз повторюю, що перший прецедент, коли ми створюємо комісію з повітря. Будь ласка, підготуйте склад комісії і ми через півгодини повернемося і розглянемо це питання. Немає заперечень?

ІЗ ЗАЛУ. Давайте через 10 хвилин.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Хоч через 5 хвилин, як тільки буде комісія. Готуйте, будь ласка, список членів комісії. Стретовичу мікрофон, будь ласка.

11:02:35

СТРЕТОВИЧ В.М.

Стретович, фракція "Наша Україна".

Шановні колеги, вчора перед обідом ми розглянули, я вважаю, архіважливе питання реєстраційне № 6327. Це мова йде про проект постанови про перевірку законності рішень Київради і роздання 200 гектарів заповідних і курортних земель під Києвом. Не вистачило десять голосів.

Адаме Івановичу, тут прямий факт корупції. Постанова стосується одного, щоб Верховна Рада проголосувала доручення комітету у відповідності із Законом України про комітети, який діє за дорученням Верховної Ради. І доручили нам здійснити цю перевірку. Я вас прошу, шановні колеги, давайте включимо в порядок денний і приймемо відповідну постанову. А ми за січень місяць перевіримо і вас проінформуємо уже на початку лютого, наскільки законна передача гектарів землі від шести гектарів, до двох гектарів багатьом високопосадовцям, і наскільки це відповідає закону. І це за одно буде гарантією тим високопосадовцям, які його отримали, що у майбутньому ніхто до них уже не буде мати ніяких претензій, і вони будуть правомірними землекористувачами. Я вас прошу підтримайте це включення 6327 вчорашнього порядку денного Адаме Івановичу. Будь ласка.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, проблема зрозуміла. Ми учора розглядали, не вистачило нам необхідної кількості голосів. Я зараз поставлю на голосування. Хоча Володимир Миколайович сказав, що це і без доручення Верховної Ради комітет може зробити. Але я поставлю на голосування пропозицію, хто за те, щоб повернутися до розгляду питання 6327, прошу визначатися.

11:04:23

За-190

Не повертаємося.

Я ще раз повторюю, ви слово не одержите. Бюджетний комітет хай доповідає, не ви бюджет ділите. Будь ласка, по фракціях.

“Наша Україна" - 80, "Регіони України" - 0, Фракція комуністів - 45, СДПУ(о) - 1, Народна аграрна партія - 22, СПУ - 19, "Єдина Україна" - 0, Блок Тимошенко - 12, "Союз" - 0, "Трудова Україна" - 1, НДП та ПППУ - 1, "Центр" - 6, "Демініціативи" - 0, Позафракційні - 4.

Але, Володимире Миколайовичу, ви самі сказали, що трагедії немає. Ви, комітет, який має право здійснювати те, що ви просите нас. Ви самі добровільно це, так би мовите, у міру своїх професійних обов'язків і функцій комітету здійсните. Я думаю, все це буде правильно.

Так, шановні колеги, тут була ще пропозиція у виступах законопроект за номером 6451 - проект Постанови про утворення тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України для розслідування поширюваних засобами масової інформації тверджень про продаж зброї незаконних формуванням, створюваним у деяких областях. Я ставлю на голосування про включення до порядку денного 6451. Прошу голосувати.

11:06:11

За-171

Рішення не прийнято. По фракціях, будь ласка.

"Наша Україна" - 51, "Регіони України" - 1, комуністів - 54, соціал-демократи - 27, Народна аграрна партія - 1, "Єдина Україна" - 1, соціалісти - 19, блок Тимошенко - 3, "Трудова Україна", "Союз", "Демократичні ініціативи" - нулі, "Центр" - 5, позафракційні - 9.

Шановні колеги, почекайте, почекайте. Тут ще є одна пропозиція, але, але... Тут пропозиція народних депутатів Петрова, Самойлик, Сафіулліна про внесення змін до Закону про Державний бюджет на 2004 рік. Але оскільки я не бачу жодного представника бюджетного комітету, підійдуть - тоді ми визначимось. Ви від комітету? Мене ваш комітет, вибачте, не цікавить. мене цікавить комітет з питань бюджету. Не ви ділите бюджетні кошти. Будуть представники бюджетного комітету, тоді визначимось.

Так, Кармазін, будь ласка.

11:07:20

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін. Адам Іванович, ну очевидно, що ці постанови дві не набрали голосів, бо люди там трошки розійшлись після заяв. Тому навіть можна поставити їх дві разом. Ми пакетно приймали і не такі речі. І дві разом пакетно проголосувати: ту постанову, яку Стретович пропонував, і ту, що Крючков пропонував. Я з задоволенням підтримаю і першу, і другу, тому що питання є, в суспільстві воно висить, під Києвом в Кончі-Заспі 1200 чоловік є, завезені вони сюди автобусами. Я хочу, щоб туди спрямувалися і органи, які перевіряють, а не спішили говорити, що нічого нема. По Луганську викупили мисливську зброю за п'ять років наперед. Тому давайте спокійно перевіримо це. Немає ніяких проблем, давайте переголосуємо в комплекті, чи, як ви хочете, в пакеті, Адам Іванович. Нормально, демократично і всіх влаштовує. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте ні комплектів ні пакетів уже не будемо.

170 - це 170, на жаль, голосів. Треба було визначатися.

Так, ідемо по реалізації порядку денного сьогоднішнього.

Слухається проект закону про статус сільських (селищних), міських голів. Реєстраційний номер законопроекту - 5743. Доповідає секретар Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Беспалий Борис Якович. Будь ласка, Борис Якович, 5 хвилин.

11:08:54

БЕСПАЛИЙ Б.Я.

Чому 5? Це закон не за скороченою процедурою Адам Іванович.

Борис Беспалий, блок Віктора Ющенка "Наша Україна".

Шановні колеги, я маю честь представити вашій увазі проект Закону України "Про статус сільських (селищних), міських голів, який був внесений народними депутатами України - членами нашої фракції Віктором Ющенком, Миколою Катеринчуком, ну, і я доповідаю як автор в даному випадку.

Необхідність цього закону випливає з Конституції України, він прямо передбачений частиною третьою статті 141 Конституції. Звертаю вашу увагу, шановні колеги, що голова сільської (селищної), міської ради - це, звичайно, людина, але це є і одноосібний орган місцевого самоврядування. Іншими органами є місцеві ради і їхні виконавчі органи. І всі ці органи формуються територіальною громадою.

Друга причина необхідності даного законопроекту полягає в тому, що захистити людей, захистити інтереси місцевого самоврядування може той, хто захищений сам. Тому така повноважна категорія, як сільські (селищні), міські голови, як не дивно, ще потребують і захисту. Їхня беззахисність уже стала притчею во язицех. Очевидно, навіть по Київській області досить послатися на Козин, на Вишгород, на Васильків, на Бровари, щоб побачити, як вони переслідуються не в міру ретивими чиновниками державних адміністрацій.

Закон є грунтовний, фундаментальний і містить три базові розділи. Перший розділ - голова як представник інтересів територіальної громади. Дійсно, сільський, селищний, міський голова є вища посадова особа в територіальній громаді, і коло обов'язків і повноважень, які випливають з цього його статусу, це є самостійний набір повноважень, і це є перший розділ.

Друге. Голова є представником інтересів виборців повноважним. Насправді, це так, тому що голова обирається напряму, і незважаючи на те, що є депутати міських, сільських, селищних рад, районних у містах рад, але голова також працює з виборцями, він виборна посада, а не лише керівник посади. І як у виборної посади, він так само звітує, так само робить запити до органів влади, тобто це є самостійне коло повноважень.

Третій грунтовний напрямок - це діяльність голови у раді та її органах. Дійсно, за нашим законодавством, сільський, селищний, міський голова головує у раді, головує в її виконавчих органах. І це є самостійний блок повноважень.

Нарешті, два розділі - загальні положення і статусні положення - вони також є дуже важливі. Зміни в статусі є необхідними. Ну наприклад, чи не курйозом є, що до цього часу, наприклад, сільському голові забороняється, на відміну від односельчан, працювати навіть в присадибному своєму господарстві? Це я приводжу як один приклад.

Тому ми вважаємо, що повинно... Я цитую статтю 2.7 законопроекту, який внесений Ющенком, Катеринчуком і Беспалим, що не вважається підприємницькою діяльністю робота у власному індивідуальному фермерському господарстві, одержання від нього прибутку.

Нарешті, потребує врегулювання і захисту проблема припинення дострокового повноваження сільських, селищних, міських голів. Перше, що ми пропонуємо: щоб їх не можна було звільнити, з одного боку, просто так, нізащо; з іншого боку, щоб вони все ж таки були відповідальні перед громадою. Тому пропонується ціла низка застережливих заходів. Перш за все, якщо ми говоримо і звинувачуємо їх в порушенні законодавства, то це попередньо має бути обов'язково встановлено судом, а не так: комусь щось заманулося, десь хтось щось побачив, комусь щось вдалося - і одразу ставиться питання про припинення достроково повноважень.

Механізм досить цікавий про притягнення до кримінальної відповідальності, запропонований Валерієм Асадчевим, депутатом від "Нашої України", зокрема і для депутатів місцевих рад. Щоб, з одного боку, не було притягнення як самосуд і розправа за самостійну позицію. А з іншого, не було б такого варіанту, коли рука руку миє, то пропонується так. Спочатку органи прокуратури звертаються до ради відповідного рівні. На наприклад, сільської, селищної, міської. Рада розглядає питання. Якщо дає погодження, то дає. Якщо не дає погодження, може прокурор звертатися до ради вищого рівня, аж до Верховної. Таким чином, будуть забезпечені всі інтереси.

Нарешті. Закон виходив з того, що він має бути достатньо повним і тому в ньому сконцентровані практично всі норми з інших законів, які стосуються повноти, повноважень сільського, селищного, міського голови.

Законопроект був підтриманий, ми його широко розповсюджували і всі, хто з ним знайомий......

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити думку.

БЕСПАЛИЙ Б.Я. Дякую, Адаме Івановичу.

Всі, хто брали участь в обговоренні, могли лише... давали лише часткові зауваження, тому що дійсно законопроект спрямований, з одного боку, на захист прав виборців і територіальної громади, а з другого - на захист і надання повноцінного статусу сільським, селищним, міським головам.

Є зауваження Науково-експертного управління. Частково ми з ними погоджуємося, частково ні. Комітет підтримав. Я думаю, підтримають депутати.

І ще одна така важлива річ. Ми, коли готували законопроект, з'ясувалося, що є сотні різних актів законодавства, де в тій чи іншій формі згадується сільський, селищний, міський голова. Багато з них - близько половини - опрацьовані, але решта ні, тому при підготовці до другого читання законопроект буде суттєво доповнений з тим, щоб всі законодавчі сюжети, які стосуються сільських, селищних, міських голів знайшли відображення в цьому законі. Ну і, відповідно, будуть внесені зауваження, коли набуде чинності закон про зміни до Конституції 3207, який стосується місцевого самоврядування.

Дякую за увагу і сподіваюся на вашу підтримку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Чи є запитання? Запишіться, будь ласка.

Будь ласка, на табло висвітіть. 3 хвилини.

Манчуленко. Підготуватися Єщенко.

11:15:41

МАНЧУЛЕНКО Г.М.

Георгій Манчуленко, 203 округ, Українська народна партія, Блок Віктора Ющенка. Шановний Борисе Яковичу! Без сумніву, що необхідність цього закону є очевидною, оскільки на практиці було багато випадків, коли відправляли у відставку сільських, селищних, міських голів і залишалось неврегульованим питання, хто ж має виконувати їхні обов'язки у цій ситуації до обрання нового голови.

Але мені не зовсім зрозумілою є позиція Леоніда Кучми, який ветував цей закон, і чим він все-таки керувався у цій ситуації. Невже краще абсолютно незаконна практика, коли Президент призначає там міського голову, виконуючим обов'язки міського голови, як це мало місце свого часу і в Одесі, і в Закарпатті, зокрема, в Мукачево, невже не краще, коли питання врегульоване у правовому полі, а щоб не виникало таких ситуацій, коли фактично є незаконні укази Президента. Дякую.

БЕСПАЛИЙ Б.Я. Дякую. У тій частині, яка стосується Леоніда Даниловича Кучми, може відповідати він, або його представник у Верховній Раді. Я можу сказати від авторів законопроекту Ющенка і Катеринчука, а також точку зору комітету. Ми вважаємо, що це питання має бути чітко і ясно, однозначно врегульоване саме і законом і пропонуємо такий варіант.

Другою. Саме, щоб секретар ради виконував ці повноваження сільського, селищного, міського голови. З іншого боку, виборче законодавство має передбачати термін не більше, скажемо, трьох місяців для призначення виборів нового сільського голови, бо секретарю це може дуже сподобатися, як ми знаємо, немає нічого більш постійного, ніж тимчасове.

І один дуже лаконічний аргумент. Секретар ради це є особа, яка обрана спочатку депутатом, тобто це теж є виборна особа, а потім депутати ради обирають її ще один раз, тобто з числа депутатів, тобто за статусом обрання від громади, за статусом моральної і, якщо завгодно, правової легітимності. Це є друга особа територіальної громади, тому ми не розуміємо мотивів вето, ми його на наступному сесійному тижні будемо долати, я переконаний. І пропонуємо саме такий механізм і просимо його підтримати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Єщенко.

11:18:10

ЄЩЕНКО В.М.

Єщенко, фракція комуністів, прошу передати слово Пономаренко.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Мікрофон, будь ласка, Пономаренка.

11:18:16

ПОНОМАРЕНКО Г.Г.

Борис Якович, скажіть чи не доцільно внести мати один закон про місцеве самоврядування, де і питання про службу в органах місцевого самоврядування і про статус голів мати в одному цьому законі. Тобто мати якийсь кодекс місцевого самоврядування. Чи ми по місцевому самоврядуванню будемо мати десятки законів окремих.

БЕСПАЛИЙ Б.Я. Дякую. В принципі від реалії перспективи безумовно з вами погоджуюся. Разом з тим, кодекс складається з ряду грунтовних частин і ми фактично до цього йдемо формуючи стосовно принципових і ключових питань окремі закони.

Я звертаю увагу, що даний законопроект, це не є маленька така часткова зміна, це є грунтовний законопроект, який займає десятки сторінок дрібного шрифту. Тобто це є вже грунтовний документ з огляду тієї концепції, яку ви пропонуєте, так що тут логіка наших дій і ваших пропозицій збігається повністю.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Сідайте, будь ласка. Від комітету тут Борис Якович, як і автор, і як від комітету. Сідайте.

Будь ласка давайте 15 хвилин виділимо на обговорення. Пузаков, підготуватися Соломатіну.

11:19:57

ПУЗАКОВ В.Т.

Володимир Пузаков фракція Комуністичної партії України, Кіровоградщина.

Створення ефективної системи місцевого самоврядування залежить від раціональної організації роботи сільського, селищного, міського голови. Тому на даний час є необхідним внести зміну до нині діючих законів, які регулюють діяльність органів місцевого самоврядування.

Необхідно відмітити, що в разі прийняття змін в наступному році щодо діяльності місцевого самоврядування, що є складовою політичної реформи в Україні, тоді можна розглядати і статус голів відповідних територіальних громад - це по-перше.

А по-друге, в пункті четвертому статті другої вказано, що відповідний голова обирається терміном на чотири роки, але це не буде відповідати іншим нормам про обрання депутатів всіх рівнів.

В законопроекті дуже багато уваги приділено роботі міського голови з територіальною громадою, виборцями, але мало уваги приділено організації його роботи, яку в разі прийняття цього закону необхідно також законодавчо закріпити. На сьогоднішній день організувати роботу міському голові допомагає його патронатна служба у вигляді помічників, радників та консультантів.

З практики ми знаємо, що один помічник займається депутатськими документами, інший займається зверненнями, заявами, скаргами громадян, але кожен з них йде до міського голови з відповідними своїми питаннями, а це все час.

На сьогодні у міського голови відсутня законодавчо закріплена структура, яка здатна мобільно, відповідно до вимог часу, забезпечувати його діяльність. У практичній діяльності голови ця проблема має особливе значення і вимагає створення такої структури, наприклад, як апарат міського голови на чолі з керівником цього апарату.

Ми знаємо, що апарат міської ради виконує дещо інші функції, а патронатна служба голови на сьогодні не забезпечує вимоги часу. Кожному голові потрібен державний менеджер. Тому названі пропозиції та зауваження пропонується врахувати при доопрацюванні та прийнятті цього закону чи внесенні змін до діючого законодавства. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Соломатін, підготуватися Кармазіну.

11:22:30

СОЛОМАТІН Ю.П.

Юрій Соломатін, фракція комуністів.

Шановні колеги, відповідно до частини третьої статті 141 Конституції України, статус сільських, селищних, міських голів має визначатися законом. І такий закон є. Службові повноваження сільського, селищного, міського голови, визначені Законом України про місцеве самоврядування і деякими іншими законами.

На даний час статус сільських, селищних, міських голів визначається статтями 12, 42, 79 та окремими положеннями деяких інших статей. Наприклад, 50, 54, 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Крім того, частина п'ята статті 12 Закону про місцеве самоврядування в Україні встановлює, що на сільських, селищних, міських голів поширюються повноваження та гарантії, передбачені Законом про статус депутатів рад. Отже, положення чинного Закону про статус депутата місцевих рад від сьомого червня 2001 року в принципі стосується також і сільських, селищних та міських голів.

Крім того, відповідних гарантій для всіх муніципальних службовців встановлені Законом про службу в органах місцевого самоврядування. Відтак є підстави стверджувати, що статус сільських, селищних і міських голів в принципі є врегульований, хоча деякі положення заслуговують без сумніву на уточнення.

З огляду на визначене виникає серйозний сумнів у доцільності прийняття окремого закону, котрий є запропонований. Не можна також погодитися з положеннями статті 25 проекту закону, яка по суті вводить недоторканність сільських, селищних та міських голів. Як відомо, Конституційний Суд свого часу рішення від 23 грудня 1993 року визнав неконституційними положення статті 37 Закону про Рахункову палату, якими для деяких посадових осіб Рахункової палата була передбачена недоторканність аналогічна депутатській недоторканності.

Тому, оскільки Конституцією України не передбачена недоторканність сільських, селищних, міських голів, то можна з великою долею вірогідності прогнозувати, що положення статті 25 проекту у разі їх прийняття також можуть бути визнані неконституційними.

У цілому складається враження, що зазначений проект закону має амбіційний та популіський характер. Тому б я зарадив авторам цього законопроекту погодитися з висновком науково-експертного управління і ще раз обдумати питання про доцільність цього закону. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Кармазін, фракція "Наша Україна". підготуватися Мироненку.

11:25:47

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін, Партія захисників вітчизни, "Солідарність" виборчого блоку Віктора Ющенка "Наша Україна".

Шановні народні депутати, безумовно, питання, яке піднято, заслуговує уваги хоча би тому, що вперше, підкреслюю, вперше, законопроектом систематизовано законодавство, яким визначено статус сільських, селищних та міських голів і приведено його з вимогою Конституції, якою встановлено, що статус цих посадових осіб має встановлюватися законом.

Правда, яким законом? Цього в Конституції не написано. Тому можна було б іти двома шляхами: або вносити зміни до чинних законів, або розробляти інший закон, як і пішли автори цього проекту. Я ж хотів сказати про плюси і про мінуси його, і своє відношення до нього.

Проаналізувавши його, зрозуміло, що 18 з 25 статей є подібними до положень чинних законів - про статус депутатів місцевих рад і так далі. Я пропоную вилучити статтю 17 закону, статтю 18, вірніше, яка повністю повторює статтю 17 Закону про столицю України - місто Київ. Це не потрібно, тому що інший статусів більш ні в кого немає. Але те, що в статті 25 наведені особливості притягнення сільського, селищного, міського голови до кримінальної, адміністративної відповідальності - це заслуговує на увагу, хоча, можливо, порядок треба змінити. Не ця рада має. а вище стоящего рівня вирішувати. То було б краще. Не сільська рада має вирішувати чи селищна, а, скажемо, районного рівня. Чому?

Ось буквально днями у мене на прийомі був селищний голова села Прилиманське Овідіопольського району Одеської області Баранець Василь Васильович. Його затримали під час находження на лікарняному і так далі. І в камеру приходить голова районної державної адміністрації, в КПЗ. Колишній міліціонер він і так далі.

Незахищеність і те, що сьогодні ці люди так чи інакше займаються політичними питаннями, бо будуть представляти якісь політичні партії і блоки, говорить про те, що особливості треба встановлювати такі. Тому я проголосую за прийняття в першому читанні, але треба ще серйозно допрацьовувати. І треба говорити ще про плюси законопроекту. Це визначення вимог службової етики. Ну, яка етика є, скажімо, у Руслана Боделана, коли він підписує договір із своїм власним сином про те, щоб призначити його директором міжнародного аеропорту "Одеса"? Без освіти, з комерційної, буквально, жилки при сині... при родичах, які живуть у Лондоні. Яка можу бути службова етика?

Тому, шановні друзі ...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Мироненко, фракція комуністів, підготуватися Оржаховському.

11:29:05

МИРОНЕНКО В.А.

Пятый избирательный округ, Мироненко, фракция Коммунистической партии Украины.

Я, действительно, голосовал за то постановление, потому что поверил вам, уважаемый Владимир Михайлович, вашим доводам, поверил вашим словам, что Украина не Грузия, что в Украине не произойдет государственный переворот, подготовленный Соединенными Штатами Америки, апробированный в Югославии, Грузии. Но, увы, это свершилось, поэтому я и пересмотрел позицию.

Теперь по поводу законопроекта.

Уважаемые народный депутаты, уважаемые соотечественники! На мой взгляд, что законопроект в первом чтении можно поддержать, но, конечно, его надо очень серьезно дорабатывать.

Ну, во-первых, посмотрите, пожалуйста, на роль головы. Сомнительным, действительно, выглядит право головы вносить предложения в отношении структуры совета, поскольку для депутата совета такие полномочия не предусмотрены, что создает... Ну, понятно, это уже ненормальность. То есть, это надо ликвидировать, потому что все знают, что, фактически, голова города управляет и советом, управляет исполнительной властью и часто злоупотребляют. И о какой тут демократии можно говорить?

Второе. Невозможно также воспринять полностью, без проработок положение статьи 25 проекта, которая, по сути, вводит неприкосновенность сельских, поселковых и городских глав. Ну, здесь не только Конституцию можно вспомнить, которая это не предполагает, предполагает только неприкосновенность депутатов. Но я хотел бы даже привести пример. Например, в моем родном городе Керчи, в моем округе до 1999 года в мэры и депутаты активно шли представители организованных преступных формирований. Мэром, к сожалению, ну так скажу, что абсолютно подконтрольным, никто не стал, но депутатский корпус полностью управлялся бандформированиями, в результате - они управляли городом и экономикой. Слава Богу, в 1999 году удалось ликвидировать эту ситуацию, хотя с большим трудом. Мне самому приходилось выступать перед избирателями, предлагал начальнику милиции телефон доверия использовать, призывал людей сообщать, давать информацию о бандитах, потому что люди были запуганы, запуганы. И поэтому сейчас, конечно, мечтают бандиты получить неприкосновенность, чтобы идти в депутаты. Поэтому я прошу это не поддерживать. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Бульба, фракція Соціалістичної партії