ЗАСІДАННЯ П’ЯТДЕСЯТ ЧЕТВЕРТЕ

Сесійний зал Верховної Ради України

18 грудня 2008 року, 16.00 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України ЛИТВИН В.М.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, шановні колеги, підготуватися до реєстрації. Запросіть депутатів до сесійної зали для того, щоб ми могли продовжити роботу. Увімкніть систему „Рада”.

16:01:06

Зареєструвалися у сесійній залі 417 народних депутатів. Вечірнє засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.

Шановні колеги, продовжуємо розгляд питання про призначення позачергових місцевих виборів. Будь ласка, від комітету... Будемо працювати.

Шановні колеги, ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Кисорицького сільського голови (Кисорицька сільська рада Рокитнівського району Рівненської області). 3410-42. Голосуємо, шановні колеги. Йде голосування.

16:01:57

За-181

Рішення не прийнято.

Шановні колеги, я прошу вас, там є ряд постанов, які не знайшли підтримки. Підходили депутати з наполяганням їх переголосовувати. Якщо буде таке наполягання, після завершення голосування усіх постанов, ми тоді повернемося, якщо буде воля Верховної Ради, до цих постанов.

Прошу уваги! Ставиться на голосування проект Постанови Верховної Ради України про призначення позачергових виборів Черновського сільського голови (Черновська сільська рада Первомайського району Автономної Республіки Крим). Реєстраційний номер 3410-43. Прошу голосувати.

16:02:53

За-241

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Головненського селищного голови (Головненська селищна рада Любомльського району Волинської області). 3410-44. Прошу голосувати.

16:03:23

За – 241.

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови Верховної Ради України про призначення позачергових виборів Красноторського селищного голови (Красноторська селищна рада Краматорської міської ради Донецької області). Прошу голосувати.

16:03:51

За – 362.

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови Верховної Ради України по призначення позачергових виборів Дзержинського селищного голови (Дзержинська селищна рада Ровеньківської міської ради Луганської області). Прошу голосувати.

16:04:20

За – 369.

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови Верховної Ради України про призначення позачергових виборів Ланчинського селищного голови (Ланчинська селищна рада Надвірнянського району Івано-Франківської області). 3410-47. Прошу голосувати.

16:04:50

За - 372.

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови Верховної Ради України про призначення позачергових виборів Дубівського селищного голови (Дубівська селищна рада Антрацитівської міської ради Луганської області). 3410-48. Прошу голосувати.

16:05:19

За – 380.

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови Верховної Ради України про призначення позачергових виборів Луганського селищного голови (Луганська селищна рада Артемівського району Донецької області). 3410-49. Голосуємо, будь ласка.

16:05:47

За-375

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Зборівського міського голови (місто Зборів Зборівського району Тернопільської області). Реєстраційний № 3410-50. Прошу голосувати.

16:06:16

За-390

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Роздільнянського міського голови (місто Роздільна Роздільнянського району Одеської області). 3410-51. Прошу голосувати.

16:06:43

За-389

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Кочубіївського сільського голови (Кочубіївська сільська рада Уманського району Черкаської області). 3410-52. Прошу голосувати.

16:07:14

За-394

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів депутатів Княжолуцької сільської ради та Княжолуцького сільського голови (Княжолуцька сільська рада Долинського району Івано-Франківської області). 3410-53.

16:07:46

За-397

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Цуренського сільського голови (Цуренська сільська рада Герцаївського району Чернівецької області). Реєстраційний номер 3410-54. Голосуємо, шановні колеги.

16:08:16

За-397

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів М’якотівського сільського голови (М’якотівська сільська рада Ізяславського району Хмельницької області). 3410-55. Прошу голосувати

16:08:45

За-402

Рішення прийнято,

Вноситься на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Новокиївського сільського голови (Новокиївська сільська рада Снігурівського району Миколаївської області). 3410-56.

16:09:13

За-395

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Байрацького сільського голови (Байрацька сільська рада Диканського району Полтавської області). 3410-57.

16:09:40

За-411

Рішення прийнято.

Вноситься на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Підгаєцького сільського голови (Підгаєцька сільська рада Млинівського району Рівненської області). 3410-58. Прошу голосувати.

16:10:07

За-261

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Майського сільського голови (Майська сільська рада Синельниківський район Дніпропетровської області). 3410-59. Голосуємо.

16:10:35

За-405

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Бабинського сільського голови (Бабинська сільська рада Кельменецького району Чернівецької області). 3410-60. Прошу голосувати.

16:11:02

За-396

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Сніжківського сільського голови (Сніжківська сільська рада Валківського району Харківської області). 3410-61. Прошу голосувати.

16:11:30

За-401

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Вербівського сільського голови (Вербівська сільська рада Підгаєцького району Тернопільської області). 3410-62.

16:11:58

За-406

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Великорусавського сільського голови (Великорусавська сільська рада Томашпільського району Вінницької області). 3410-63. Прошу голосувати.

16:12:27

За-403

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Преображенськогого сільського голови (Преображенська сільська рада Чаплинського району Херсонської області). Реєстраційний номер 3410-64.

16:12:56

За-400

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Червономаяцького сільського голови (Червономаяцька сільська рада Бериславського району Херсонської області). Реєстраційний номер 3410-65.

16:13:25

За-391

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Стовпинського сільського голови (Стовпинська сільська рада Корецького району Рівненської області). Реєстраційний номер 3410-66.

16:13:54

За-389

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Вільненського сільського голови (Вільненська сільська рада Синельниківського району Дніпропетровської області). Реєстраційний номер 3410-67. Прошу голосувати.

16:14:26

За-388

Рішення прийнято.

Вноситься на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Ленінівського сільського голови (Ленінівська сільська рада Менського району Чернігівської області). 3410-68. Прошу голосувати.

16:14:56

За-396

Рішення прийнято.

Вноситься на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Пантелеймонівського голови (Пантелеймонівська сільська рада Горлівської міської ради Донецької області). Прошу голосувати.

16:15:28

За-400

Рішення прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів депутатів Тернопільської обласної ради (реєстраційний номер 3410-70). Прошу голосувати.

16:15:55

За-391

Рішення прийнято.

Шановні колеги, ми проголосували всі постанови, разом з тим, не прийняли рішення (прошу уваги!) щодо трьох постанов. Це про призначення позачергових виборів Світловодської міської ради Кіровоградської області, про призначення позачергових виборів Кисорицького сільського голови і про призначення позачергових виборів… Ну, тут двічі кисорицького, так? Дві. Шановні колеги, була пропозиція повернутись до розгляду цих питань. Ну я поставлю на голосування. Якщо не підтримають, то…

Я ставлю на голосування про повернення до розгляду проекту Постанови Верховної Ради України про призначення позачергових виборів депутатів Світловодської міської ради Кіровоградської області (реєстраційний номер 2699).

16:17:21

За-212

Рішення не підтримано.

Будь ласка, шановні колеги!

Давайте, шановні колеги, я просив би в такий спосіб, щоб ми зараз не збурювали, я прошу… Одну хвилиночку, шановні колеги, я прошу представника комітету висловити свою точку зору і потім повернути до комітету, хай комітет розгляне.

16:17:46

ПОДГОРНИЙ С.П.

Шановні колеги, я дам коротеньку довідку. 28 грудня минулого року ми з вами прийняли Постанову про призначення позачергових виборів світловодського міського голови. На жаль, Світловодська міська рада на чолі з секретарем ради не спромоглися провести вибори міського голови позачергові. Більш того, вони не спромоглися провести повторні вибори міського голови, на що є рішення суду. Тому комітет виїжджав туди на місце, вивчав це питання і запропонував провести позачергові вибори саме міської ради в зв`язку з тим, що вона порушила законодавство і рекомендувати в цій постанові ж територіальній виборчій комісії призначити на цей же термін повторні вибори і міського голови. Не можна, щоб міська рада ігнорувала постанови Верховної Ради України. Прошу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, позиція комітету доведена. Я просив би, щоб зараз ми не… будь ласка, Володимир Яворівський.

Комітет хай ще раз повернеться з аргументацією, і тоді ми його розглянем знову.

Ну нема голосів. Я не бачу їх. Будь ласка. Я розумію все, але ж голосів не вистачає. Будь ласка, Володимир Яворівський.

16:19:15

ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.

Володимир Яворівський. Шановні колеги, давайте заспокоїмся. Я маю моральне право говорити про це місто, я двічі як мажоритарник обирався там народним депутатом. Це місто, яке сягає понад 70 тисяч населення.

Я хочу звернутися ще раз до народних депутатів. Шановні колеги! Я не хочу називати прізвищ, але через інтереси одного з народних депутатів ми залишаємо велике місто, в якому було дуже багато військових заводів, які зараз лягли, ми залишаємо без голови і фактично без міської ради. Я би дуже просив відкинути амбіції як державні люди і дати можливість людям обрати все-таки голову. Тим більше, криза така важка. Ну зробіть це! Я звертаюся і до комуністів. І, Володимир Михайлович, і натякніть і своїй фракції теж, хай вони проголосують.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я не натякаю, я просто вимагаю, щоб прийняли відповідне рішення. Але поскільки, я бачу, сьогодні не буде голосів, то я прошу провести ще раз консультації для того, що ми виконали ну необхідне рішення, шановні колеги. Воно ж упирається в те, що зараз голосів не буде.

Ще один момент. Нам треба повернутись до розгляду проекту Постанови Верховної Ради про призначення позачергових виборів Кисорицького сільського голови (Кисорицька сільська рада Рокитнівського району Рівненської області). Реєстраційний номер 3410-42. Ставлю на голосування про повернення до розгляду проекту постанови.

16:20:58

За-400

Рішення прийнято.

І я просив би комітет і разом з фракціями узгодити це питання. Ми повинні проголосити вибори в Світловодську. Прекрасне місто, але воно не може залишатися без самоврядування.

Оголошується до розгляду проект Постанови про присвоєння найменування населеному пункту Запорізького району Запорізької області . Владислав Володимирович Каськів, голова підкомітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування.

16:21:39

КАСЬКІВ В.В.

Шановний пане Голово, шановні колеги! У мене конструктивне питання. З вашого дозволу, проект Постанови про присвоєння найменування населеному пункту Запорізького району Запорізької області, реєстраційний номер 3133 від 10.09.08, внесений народними депутатами Омельченком, Каськівим, Петренком, Трайдуком - членами Комітету з питань державного будівництва і місцевого самоврядування.

Пропонується присвоїти найменування новоутвореному населеному пункту Запорізької області Запорізького району село Хортиця. Новоутворений населений пункт загальною площею 52,2 гектари знаходиться на правому березі Дніпра навпроти острова Хортиця. Земельні ділянки для індивідуальної забудови були виділені Запорізькою районною радою. Забудова території, на якій утворюється новий населений пункт, розпочалася на початку 90-х років минулого століття. На сьогоднішній день більшість громадян закінчили будівництво житлових будинків. У зв’язку з цим та із введенням Єдиного реєстру нерухомості виникла необхідність затвердити це поселення як населений пункт. Населений пункт має 6 вулиць, 3 провулки, частково проведена лінія електропостачання і мережа водопостачання.

Всі процедури відповідно до закону по встановленню цього населеного пункту проведені, на загальних зборах громадян – забудовників земельних ділянок, які відбулися в лютому 2007 року вирішено клопотати перед органами державної влади про утворення населеного пункту. Населений пункт межує з селищем Верхня Хортиця Ленінського району Запорізької області, територія якій пропонується присвоїти назву Хортиця, яка знаходиться на відстані двох кілометрів від річки Дніпро та острова Хортиця.

Крім того, в Запорізькому районі існує Нижня Хортиця вище цього населеного пункту. Назва села була визначена самими мешканцями - забудовниками. Ну, вирішення цього питання необхідне, як ви розумієте, для того, щоб територіальна громада, яка де-факто існує, могла функціонувати повноцінно і виконувати всі соціальні, культурні, економічні там функції, от.

Хочу звернути вашу увагу, що до комітету звернулася Запорізька обласна рада з інформацією щодо перспектив включення територій яким пропонується назвати назву острів Хортиця в межі міста Запоріжжя. Такої перспективи в майбутньому, практично, немає. Значить, ну, є відповідні рішення всіх сумісних сільських рад і також районної ради, є клопотання обласної ради, тобто всі необхідні рішення проведені. Пропоную, ну, також звичайно, комітет прийняв позитивне рішення. Тому пропоную дати можливість людям ефективно жити і працювати. Пропоную підтримати це рішення. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, нема заперечень, щоб прийняти відповідну постанову? Є? Будь ласка, Адам Мартинюк, мікрофон.

16:24:42

МАРТИНЮК А.І.

Дякую. Мартинюк, фракція комуністів.

Шановні колеги, особливо ті, хто був в попередньому скликанні, пригадуєте ми з вами вже один раз розглядали це питання і я щасливий, що ми його не підтримали.

Вдумайтесь, є святе для нашої держави назва „острів Хортиця”, яку знає весь світ. Зараз же ж на вимогу тих, хто розливає „Хортицю”, дві вулиці ми ще хочемо назвати селом Хортиця. Невже немає іншої фантазії, щоб придумати іншу назву? Навіщо ми те, що є святе в нашій історії, ще хочемо щось дотулити. Тому я пропоную запропонувати так, як ми і тоді пропонували, місцевій владі внести іншу назву. Хортиця є, і Хортиця повинна бути однією. Дякую.

КАСЬКІВ В.В. Адам Іванович, я вже не знаю, чи є такі питання, до яких ви не готові приліпити політику.

Ну, є населений… територіальна громада, є конкретно люди, є вулиці, на яких ці люди живуть, хочуть жити нормально. Село просто навпроти острова, 2 кілометри, на протилежному березі річки. Чого з цього робити політику і цей… крім того, що люди самі себе захотіли так назвати. Ну, до чого це стенання, я не розумію.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, немає інших застережень?

Будь ласка... Народний депутат Камчатний, і будемо голосувати. Будь ласка.

16:26:16

КАМЧАТНИЙ В.Г.

Камчатний, "Блок Юлії Тимошенко", Харківська область.

Не голосувати, а виступати, Володимир Михайлович.

Я повністю підтримую колегу з фракції Комуністичної партії України Адама Мартинюка.

Ми свого часу це питання розглядали. То складається така ситуація, що чим більше нас будуть, вибачайте, доставати листами різного роду зверненнями, то ми що, були тоді дурні, а тепер мі поумнішали чи як?

Я вважаю, що абсолютно правильна позиція, є острів Хортиця, історична назва, і треба її зберегти за островом Хортиця виключно. А то потім, ще розумієте, у цих двох вулиць цього села будуть претензії на авторський знак одного з відомих товарів українських. Дякую.

КАСЬКІВ В.В. Знаєте, я думаю, що якби такою логікою керуватися, то, напевно, взагалі в світі би прогресу не існувало б. Ще 20 років тому тут був Радянський Союз, не було ні тризуба, ні вашого значка на піджаку. То що, ми в Радянському Союзі і досі маємо жити?

Ну, мені здається, що це натягування, воно абсолютно неактуальне в наш час ні політично, ні морально.

Є люди… одним словом, я повторятися не буду. Шановні колеги, я закликаю не прив’язувати сюди політику ніяку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, комітет пропонує прийняти відповідне рішення, оскільки цю пропозицію жителі населеного пункту підтримала Долинська сільська, Запорізька районна й Запорізька обласна рада, і дали відповідні пропозиції до Верховної Ради України.

Тому я ставлю на голосування пропозицію комітету про присвоєння найменування населеному пункту Запорізького району Запорізької області (реєстраційний номер 3133). Прошу голосувати.

16:28:14

За-254

Рішення прийнято.

Шановні колеги, прошу уваги! Я припустився помилки, бо поставив на голосування про повернення до розгляду постанови 3410-42, але власне саму постанову ми не проголосували.

Тому прошу зараз дозволу поставити на голосування проект Постанови про призначення позачергових виборів Кисорицького сільського голови (Кисорицька сільська рада Рокитнівського району Рівненської області). 3410-42. Прошу голосувати.

16:29:01

За-388

Рішення прийнято.

Шановні колеги, оголошується до розгляду проект Закону про внесення змін до Закону України "Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)", друге читання. Голова підкомітету Комітету з питань фінансів і банківської діяльності Прасолов Ігор Миколайович. Будь ласка, Ігоре Миколайовичу.

16:29:51

ПРАСОЛОВ І.М.

Спасибо, Владимир Михайлович.

Уважаемые коллеги! Настоятельная необходимость принятия закона о внесении изменений в Закон Украины «Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)» вызвано прежде всего проблемами на мировых финансовых рынках, на финансовом рынке Украины и, в частности, на институтах совместного инвестирования.

До кризиса публичные … привлекли около трех миллиардов гривен средств граждан Украины. Сегодня по некоторым фондам падение уже достигло 40 процентов от номинальной стоимости выпущенных ценных бумаг. Однако этот процесс не останавливается. Принятие закона позволит минимизировать финансовые потери наших сограждан, расширить права уполномоченным органам, а также расширить финансовым институтам поле для маневра, в том числе для формирования гибкого инвестиционного портфеля.

Комитет по вопросам финансов и банковской деятельности рассмотрел проект Закона «О внесении изменений в Закон Украины «Об институтах совместного инвестирования» 1 октября на своем заседании и рекомендует Верховной Раде Украины принять данный законопроект во втором чтении в целом как закон. Все предложения народных депутатов, поступившие в комитет по данному законопроекту учтены полностью. Главное юридическое управление Аппарата Верховной Рады Украины проанализировало рассматриваемый законопроект и, не найдя в нем оснований для существенных замечаний к нему, рекомендовало его к принятию во втором чтении и в целом как закон Украины. Единственным предложением юристов управления было внесение уточнений с учетом стандартов норм проектировочной техники. Поэтому для стенограммы прошу учесть, что в текст документа должны быть внесены технические правки, которые ни коем образом не изменят его сути и содержания, а лишь приведут его в соответствие с правилами нормотворчества. Кроме того, также для стенограммы, прошу усесть, что в связи с задержкой принятия данного законопроекта необходимо изменить сроки вступления его в силу. В пункте 1 раздела 2 слова «шість місяців” заменить словами „30 днів”. Также в пункте 3 раздела 2 слова „з 1 січня року, наступного за роком, у якому набрав чинності цей закон” целесообразно заменить словами „з 1 січня 2010 року”.

И еще хотелось бы внести предложение, которое поступило по просьбе Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку: «доповнити прикінцеві положення законопроекту стандартним поручением Кабинету Министров в месячный срок после вступления в силу закона обеспечить приведение министерствами и другими органами исполнительной власти нормативно-правовых актов в соответствии этими…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, завершуйте.

ПРАСОЛОВ І.М. Поэтому прошу поддержать указанный законопроект с учетом высказанных замечаний. Спасибо за внимание.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, всі пропозиції, які були подані письмово, вони враховані. Деякі уточнення було тут виголошено доповідачем. Ніхто не наполягає з цього приводу?

Тоді ставиться на голосування пропозиція комітету про прийняття в другому читанні і в цілому як закон проекту Закону про внесення змін до Закону України „Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)”. Реєстраційний номер 2567. Прошу голосувати. Прошу голосувати.

16:34:05

За-248

Закон прийнято.

Шановні колеги, я прошу хвилиночку уваги. У нас ще залишився один законопроект для розгляду в другому читанні і потім ми з вами домовлялися, що після доопрацювання будемо розглядати проект Постанови про створення ТСК, який стосується ситуації в банківській сфері.

Я попрошу тоді Олександра Лавриновича, щоб він дав відповідне повідомлення з приводу підготовки цього питання до розгляду, бо зараз у нас починається тут процес певного такого хвилювання. Давайте зараз приймемо відповідне правове рішення.

Будь ласка, Олександр Володимирович.

16:35:16

ЛАВРИНОВИЧ О.В.

Шановні колеги, на розгляд Верховної Ради України було внесено два проекти постанов про створення Тимчасової слідчої комісії, яка стосується діяльності Національного банку України та використання золотовалютних резервів. Один із цих проектів не відповідав Регламенту в частині пропозицій, які були по кадровому складу, він не розглянутий, другий проект розглянутий регламентним комітетом і по інформації керівників регламентного комітету прийнято негативне рішення. Будь ласка, я думаю, що голова комітету може поінформувати більш детально.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Єфремов Олександр Сергійович, голова Комітету з питань організації роботи Верховної Ради, депутатської етики та Регламенту, будь ласка.

16:36:05

ЄФРЕМОВ О.С.

Уважаемый Владимир Михайлович, уважаемые коллеги, если мы не начнем соблюдать Регламент, то мы постоянно будем сталкиваться, Владимир Михайлович, с такими действиями, которые сейчас происходят. Вчера на заседании комитета были рассмотрены два проекта постановления по созданию соответствующей комиссии. И один, и второй законопроект не соответствует Регламенту. Мы попросили наших коллег депутатов привести в соответствие с Регламентом законопроекты. Затем мы обещали, что комитет рассмотрит этот законопроект и примет соответствующее решение. И то, что сегодня происходит, когда одна группа депутатов в пожарном порядке пытается что-то протянуть, что не рассматривалось на комитете, то этого делать нельзя. И, Владимир Михайлович, нам не понятно для чего вы ставите эти вопросы и зачем вы ускоряете эти процессы. Есть принятая форма рассмотрения. Комитет у нас никогда не уходит от рассмотрения ни одного вопроса.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте, будь ласка, можливість завершити.

ЄФРЕМОВ О.С. Поэтому я просил бы следующее, если наши коллеги внесли какие-то соответствующие изменения по данному законопроекту, значит… Владимир Михайлович, вы эти изменения должны зарегистрировать в секретариате у себя, расписать на комитет, комитет назначит заседание, рассмотрит данный документ и примет соответствующие решение, какое я не знаю, потому что это коллегиальное решение комитета. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, будь ласка, давайте запишемося зараз. Будь ласка, записуйтесь, 5 хвилин, обговоримо цю проблему. Олександр Сергійович і шановні колеги, я хочу сказати, що сьогодні коли було зранку наполягання розглядати це питання, я попередив, що відповідно до Регламенту треба, щоб комітети відповідні розглянули і попросив Першого заступника Голови Верховної Ради України бути куратором в цьому питанні, коли воно буде готове, тоді ми його розглянемо. І тому я нічого не пришвидшую, я хотів би, шановні колеги, щоб ми конструктивно працювали.

Будь ласка, Михайло Папієв.

16:38:42

ПАПІЄВ М.М.

Передайте, будь ласка, слово народному депутату Єфремову.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Єфремов, будь ласка.

16:38:48

ЄФРЕМОВ О.С.

Спасибо, Владимир Михайлович.

Я еще раз хочу повторить, что вокруг этого вопроса нет никакого спора и члены комитета в том числе они единогласны во мнение о том, что данную комиссию надо создавать. Мы единственное попросили наших коллег депутатов, чтобы мы привели данную комиссию в соответствии с Регламентом. Сегодня зарегистрировано документ, он должен пройти соответствующую процедуру. Я допустим не знаю, мне никто не давал согласно этого документа подписывать, кто будет делегирован в данную комиссию от фракции Партии регионов, а это является непременным условием данного документы, есть ли там депутаты, которые участвуют в других комиссиях или нет. Комитет должен рассмотреть это вопрос согласно процедуре и принять соответствующее решение. Если мы не будем…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте можливість завершити виступ і зараз… Ну, виступлять, і автори виступлять, але хочу сказати, що буде так, як вимагає Регламент, давайте…

16:39:55

ЄФРЕМОВ О.С.

Если мы не будем соблюдать процедуру, если мы не будем соблюдать Регламент, мы заведем нашу работу в хаос. Я просил бы придерживаться Регламента работы Верховной Рады, которую мы совместно здесь в зале утверждали. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Корж, фракція „Блоку Юлії Тимошенко”.

16:40:17

КОРЖ В.Т.

Прошу передати слово Андрію Кожем’якіну.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Андрій Кожем’якін.

16:40:26

КОЖЕМ’ЯКІН А.А.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги! Я теж поважаю регламентні норми також, як і законні норми. Але я хотів би сказати, Олександре Сергійовичу, що якщо ми будемо зараз вичікувати і затягувати час, чекати поки регламентний комітет це розгляне, я думаю, що курс у понеділок буде 12, а в четвер-п’ятницю буде дефолт! І ми знаємо, що це вже готується. Ми це знаємо. І тому мені не зовсім зрозуміла ваша позиція. Це перше.

І тому ми вимагаємо для того, щоб зупинити спекуляції на фінансовому ринку і стабілізувати долар, негайно створити сьогодні тимчасову слідчу комісію, не зважаючи на регламентні норми. І тільки тоді ми зробимо, врятуємо ситуацію, пов’язану із курсом долара, із фінансовою кризою в Україні. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Аржевітін, фракція „Наша Україна”.

Шановні колеги, тим, хто записався, я даю право на виступ.

16:41:18

АРЖЕВІТІН С.М.

Шановні депутати, я думаю, що комісія буде працювати не менше 6 місяців і завтра вона нічого ніякі нас суттєві пропозиції не подасть. У нашому комітеті ми в терміновому порядку розглядали варіант подачі до цієї комісії своєї постанови і зробили декілька помилок.

Перша помилка – це те, що в нашому рішенні було записано, що голова комітету одночасно є головою комісії.

Далі. Не витримався принцип пропорційності. Ми не отримали пропозиції від фракцій. В комісію входять ті члени, які є членами інших спеціальних комісій, серед кандидатів у постанові є члени Наглядової ради. Тому мені здається ми повинні перенести на наступний тиждень.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат… Зараз виступають по запису. Потім авторам проекту я дам. Ну шановні колеги.

Народний депутат Гордієнко, фракція комуністів.

16:42:17

ГОРДІЄНКО С.В.

Так, прошу передати слово Симоненко.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Петро Симоненко, будь ласка.

16:42:24

СИМОНЕНКО П.М.

Симоненко, фракция коммунистов.

Уважаемые коллеги, по формальным причинам вноситься предложение не рассматривать один из крупнейших вопросов, который волнует сегодня народ Украины.

Время требует оперативно рассмотреть вопросы, которые связаны с организацией банковской системы в условиях кризиса. Всем очевидно, что банки не работают на экономику, банки не работают на народ Украины, банки работают, как замкнутая система, на обогащение определенной группы олигархов.

Как используется транш МВФ? Все прекрасно понимают, что за это время более 20 миллиардов долларов выведено за пределы Украины. Кланы устраивают разборки здесь и по формальным признакам пытаются вновь переложить всю ответственность и по сути дела тяготы на простых тружеников, которые страдают от того, что отсутствует четкая и ясная политика.

Поэтому фракция Компартии поддерживает предложение о немедленном рассмотрении данного вопроса, как и вопроса по Олейнику то, что не рассмотрели.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Гасюк, фракція „Блоку Юлії Тимошенко”.

16:43:33

ГАСЮК П.П.

Шановний Володимире Михайловичу, я приєднуюся до виступаючих про те, що терміново ставити це питання необхідно. Вчора я був з групою депутатів у людей, які розпреділяют газ по регіонам. І хочу вам сказати, що сьогодні група мерів із різних областей прибула до Києва для того, щоби вирішувати питання по збільшенню тиску. Бо, якщо вчора сотня людей по цьому питанню вийшли на вулиці, ми розумієм 4-5 місяців треба, щоб люди жили з теплом. Це абсолютно пряме має відношення до того, щоб сюди запросити нашого голову Нацбанку для того, щоб він тут доповів, до якого часу буде такий бардак існувати у нашій державі. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Князевич, будь ласка.

16:44:27

КНЯЗЕВИЧ Р.П.

Прошу передати слово народному депутату Ляшку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Олег Ляшко, будь ласка.

16:44:39

ЛЯШКО О.В.

Олег Ляшко, „Блок Юлії Тимошенко”.

Я хотів би, щоб телеглядачі і радіослухачі, які зараз спостерігають за трансляцією, щоб вони, я думаю, всім зрозуміло, хто разом з Національним банком і президентом несе відповідальність за обвал гривні. Це ті політичні сили, які ківають то на Регламент, то на дідька якогось, то ще на когось аби тільки не розглянути це питання, не зробити комісію і не розглянути питання, хто ж винен в такому обвалі гривні. Можливо, саме ті люди тут и сидять, хто заробляє на обвалі.

Шановний Олександре Сергійовичу, ви знаєте, що всі ми до вас з повагою ставимося, але немає часу чекати, поки ви зберете свій комітет. Гривня обвалиться, і це буде на совісті, в тому числі і вашій, що ви вчасно не розглянули відповідні законопроекти. Якщо ви дбаєте про мільйони людей, які щодня…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Куликов і потім голова… Дайте завершити думку. Одну хвилиночку, з місця у нас буде виступ Ляшко, потім Куликов і Олександр Сергійович Єфремов. А тоді ми будемо приймати рішення. Прошу заспокоїтися.

16:45:50

ЛЯШКО О.В.

Зберіть негайно комітет! Якщо є потреба, давайте оголосимо перерву на півгодини, зберіть комітет, прийдуть члени, розгляньте постанови і вносимо в зал! А те, що колега з іншого боку каже, що, мовляв, комісія півроку працюватиме, толку ніякого. Сам факт створення комісії, можливо, зупинить декого з тих, хто заробляв мільярди, паразитуючи на статках людей. Роками наживали ті нещасні…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

ЛЯШКО О.В. І за один день все втрачено.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, народний депутат Куликов, фракція "Наша Україна – Народна Самооборона”.

16:46:24

КУЛИКОВ К.Б.

Благодарю вас, Владимир Михайлович.

Я внес этот проект постановления несколько недель назад. Есть альтернативный проект Николая Яновича Азарова, но там, где внесены все члены комитета. Я поступил в полном соответствии со всеми нормами Регламента: я направил письма всем руководителям фракций о внесении предложений по составу данной комиссии. Полностью выполнены все нормы Регламента, были сделаны вчера на комитете замечания. Сегодня были все эти замечания учтены и внесены в проект постановления. Откладывать дальше некуда, потому что «Евро-2012» - это уже не год, это – гривня по отношению эвро. Если так мы долго будем ждать, скоро мы заберем все вклады, каждый доллар у каждой бабушки, у каждого человека. Я считаю. Что есть нормы Регламента, мы их выполнили. Если необходимо объявить перерыв, давайте объявим, но сегодня это постановление должно быть проголосовано...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Олександр Сергійович, зараз я запропоную вам підхід, який всіх влаштує.

16:47:38

ЄФРЕМОВ О.С.

Уважаемый Владимир Михайлович! Уважаемые коллеги! Я вообще-то не понимаю почему мы создали бурю в стакане. Мы вчера в совершенно спокойной обстановке договорились на комитете о том, что мы согласны, что эта комиссия должна быть создана. Мы переговорили с нашими коллегами, говорим: «Внесите исправления, мы рассмотрим и примем соответствующе решение». Нас никто в известность не поставил и выносят вопрос в зал Верховной Рады. У меня тогда складывается подозрение, что возможно те, которые причастны к этому вопросу так усиленно рвутся в эту комиссию, чтоб поработать и скрыть те следы, которые там есть.

(Ш у м у з а л і)

А если это не так…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу уваги!

ЄФРЕМОВ О.С. Если это не так, то вы сделайте открыто. Пусть комитет рассмотрит вопросы, пусть каждая фракция даст своих представителей туда и никаких подозрений не будет. Это первое…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте можливість завершити голові комітету. Я прошу уваги, шановні колеги! Прошу уваги.

16:48:47

ЄФРЕМОВ О.С. И второе. Владимир Михайлович, у вас уже лежит докладная Регламентного комитета по поводу работы комиссий, которые создавались. Вот когда создается комиссия, все вот так кричат, а потом приходят туда, решают личные вопросы, комиссия не закрывает работу, результатов никаких нет, и только деньги государственные тратятся. Больше ничего нет вокруг этого шума. Я не исключаю, что и сегодня будет такая точно ситуация – спекуляция на доллары, будто они в ночь решат эту спекуляцию. Это делается шум, потому что Тимошенко уже выступила с соответствующим заявлением.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги! Я пропоную в зв`язку з тим - прошу уваги! – що сьогодні зранку це питання порушувалося, ми його відтермінували, дали доручення двом комітетам внести узгоджені пропозиції. На превеликий жаль… Я просив би, щоб ходили всі на засідання і чули які тут доручення виголошуються, а потім не робили вигляд, що нічого не відбулося. Це перше.

Друге. Я би просив, щоб перший заступник голови Верховної Ради України узгодив позиції між двома комітетами – Комітету з питань Регламенту, депутатської етики, організації роботи Верховної Ради, а також Комітету з питань банківської справи. На превеликий жаль, я так зрозумів, що нічого не було зроблено. Тому зараз, щоб продовжити нормальну роботу, у мене така пропозиція: щоб Верховна Рада засідала, буде керувати нашою роботою Олександр Володимирович Лавринович. Я прошу керівників фракцій і також керівників двох комітетів: Олександра Сергійовича і Миколу Яновича Азарова або того, хто заміщає його. Зараз ми зберемося, пройдем по цьому проекту постанови, побачимо, яка в нас є підтримка. Нам треба зробити так, щоб позиція була Верховної Ради викладена солідно. І потім вийдемо на прийняття відповідного рішення.

Тому зараз я прошу вас, я прошу керівників фракцій зібратися в кабінеті Голови. Прошу керівників двох комітетів. Ми зараз побачимо, яка є підтримка конкретно щодо кандидатур – і приймемо з вами рішення. Бо чим більше ми будемо говорити тут, а не робити, ситуація буде гірша. Прошу шановних керівників фракцій, уповноважених, якщо немає керівників, керівників двох комітетів перейти що кабінету, де ми проводимо засідання. А зараз продовжуємо роботу.

Будь ласка, Олександр Володимирович.

Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради

України ЛАВРИНОВИЧ О.В.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, продовжуємо роботу. Розглядається в другому читанні проект закону номер 3430: про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток автомобілебудування та інших галузей вітчизняної промисловості. Доповідає… Да, вже є у нас. Доповідає Королевська Наталія Юріївна.

16:52:06

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю.

Шановні народні депутати, шановний головуючий, шановні виборці! Комітет з питань промислово-регуляторної політики та підприємництва розглянув проекту закону 3430: про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток автомобілебудування та інших галузей вітчизняної промисловості. Законопроект подготовлен комитетом ко второму чтению с учетом предложений субъектов законодательной инициативы. Текст дорабатывался созданной при комитете рабочей группой, было подано 16 поправок, 15 из которых учтено и одна отклонена. Решение комитета: принять законопроект во втором чтении и в целом как закон.

Мы с вами должны прекрасно понимать, что этот антикризисный закон сейчас является очень важным для всех отраслей промышленности нашей страны. По этой причине мы поменяли название закона и закон будет распространяться не только на автомобилестроение и перерабатывающую промышленность, а он будет распространяться на все промышленные предприятия, в которые также входят и добывающие предприятия, предприятия по распределению и производству электроэнергии, газа и воды. Закон Украины о развитии автомобильной промышленности был также изъят из данного законопроекта, потому что мы считаем сегодня возобновление принципа налоговых льгот по отраслевому признаку неприемлемым.

В связи с этим было принято решение: распространить действие закона на все промышленные предприятия, что и повлекло за собой и изменение название законопроекта.

Тем самым законопроект будет распространяться на все промышленные предприятия, на всех сотрудников данных предприятий и мы действительно сможем сейчас поддержать наш промышленный сектор реальной экономики, предоставив им дополнительные льготы с целью модернизации основных фондов, с целью защиты рабочих мест, с целью возможности проведения инвестиций на своих предприятиях.

Комитет единогласно поддержал данный законопроект. Мы проработали со всеми отраслевыми ассоциациями и все ассоциации также данный законопроект поддержали. Предлагаем рассматривать по поправкам. Как вы скажете?

У нас все поправки враховані, кроме одной поправки. И на этой поправке, на сколько мне известно, автор не наполягає.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Наталія Юріївна.

Переважна більшість дійсно тут врахована. Але я хотів би спочатку, щоб ви дали в відповідь: що комітет може прокоментувати в зауваженнях, які Головне юридичне управління дало, які стосуються того, що тут є норми, які вступають в суперечність з 92 статтею Конституції України, коли мова йде про систему податків і зборів, а в проекті закону говориться про те, що надається право Кабінету Міністрів встановлювати переліки промислових підприємств та обсяги товарів, які ввозяться на митну територію України на пільгових умовах, а це виключна компетенція Верховної Ради, яка визначається тільки законом.

А також те, що стосується змін у пунктах 3 та 5 законопроекту, що передбачає внесення змін до Законів „Про єдиний митний тариф”, „Про податок на додану вартість”, але також надається право Кабінету Міністрів встановлювати переліки промислових підприємств та обсягів товарів на пільгових умовах, що може розширювати невизначеному колу осіб цей пільговий режим.

Будь ласка, якщо можете прокоментувати цю позицію Головного юридичного управління Верховної Ради України.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Комитет рассматривал данный вопрос. Мы обсуждали, и на первом этапе заседания комитета было предложение вносить всю кодификацию товаров в данный законопроект. Но мы понимаем, что тем самым на сегодняшний день, а так как на подготовку законопроектов выделила нам Верховная Рада только три рабочих дня, по большому счету, учесть всю кодификацию по всему оборудованию, которое сегодня требует модернизации, а ми знаем, что износ основных фондов промышленных предприятий составляет физический 60 процентов, а моральный 90 процентов, теоретически невозможно.

К тому же у нас есть сегодня прецеденты, когда Закон по энергосбережениям также носит такую же норму.

Поэтому все депутаты… все поправки, которые были поданы по данному законопроекту, были учтены комитетом, и было внесено предложение, что мы вводим кодификацию по новому оборудованию, и названы товарные группы 84, 85, 90, мы вводим ограничения по энергосберегающему оборудованию и по оборудованию, которое призвано создать сегодня в нашей стране новые рабочие места.

Дальше уже четко по перечню, по условиям и по предприятиям готовит Кабинет Министров. Абсолютно все народные депутаты в комитете поддержали и все авторы поправок, кто предлагал эту норму, тоже эту норму поддержали. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую за коментар, але на жаль, аргументів, які стосуються правової позиції, я не почув.

Переходимо до розгляду по поправках.

Поправка номер один народного депутата Крайнього врахована. Я прошу, будь ласка, народних депутатів, чи є згода на врахування цієї поправки.

Будь ласка, мікрофон народному депутату Жебрівському.

16:57:51

ЖЕБРІВСЬКИЙ П.І.

Пані Наталя, 25 відсотків амортизації, так, ця поправка? Тепер дивіться: раніше у нас було шість відсотків поквартально амортизація. Ви сьогодні 25 відсотків пропонуєте в рік. Це що будуть раз в рік нараховуватися амортизаційні відрахування чи як? Фактично ви сьогодні підприємства, тільки раз в рік буде нараховуватися амортизація. Ви не допрацювали цей пункт, і насправді ви погіршуєте стан підприємств. Тобто якщо взяти по наростаючій, то там виходить 21 відсоток, да?

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. 22.

ЖЕБРІВСЬКИЙ П.І. 22. А ви зараз 25. Неначе покращання на три відсотки, але реально тільки амортизація буде нараховуватися раз в рік. Це є неправильна поправка, і я думаю, що вам тут з комітетом потрібно було б допрацювати і вернутися до поквартального нарахування амортизаційних відрахувань. Тоді це було б логічно, і ми з чогось виходили. Ви просто достатньо швидко зробили, і я думаю, погіршили стан підприємств з цього приводу.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Пане Жебривский, во-первых, данную поправку внес народный депутат. А комитет только рассматривает поправки, которые вносят народные депутаты.

Во-вторых, мы не вносили изменения в пересчет амортизации. И пункт в законе поквартальной амортизации как был, так и остался. Мы внесли только поправку, что не шесть процентов в квартал, а 25. Хотя я лично с вами как такой же народный депутат наполягала и в комитете, и обращалась ко всем промышленным ассоциациям, которые дорабатывали вместе с нами данный законопроект, не трогать норму амортизации. И я лично с вами в данном пункте согласна.

Поэтому будет голосовать зал, будем принимать решение. Давайте эту поправку рассмотрим, ее уберем. Но эта норма действовала и в первом, в первозданном виде законопроекта. Поэтому либо мы сейчас убираем в принципе амортизацию из закона, зал вызначится, и мы примем решение по данной норме, либо мы меняем и вносим поквартальную – просто с шести процентов увеличиваем на семь процентов для всей группы 3, тем самым мы тоже улучшим сегодня для наших предприятий процент расчета амортизации.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Секундочку, це не стосується поправки №1.

КОЛОЛЕВСЬКА Н.Ю. Но это не первая поправка, давайте по очереди.

ГОЛОВУЮЧИЙ. По першій поправці нема заперечень по врахуванню?

КОЛОЛЕВСЬКА Н.Ю. Немає.

ГОЛОВУЮЧИЙ. По другій поправці є заперечення по врахуванню?

КОЛОЛЕВСЬКА Н.Ю. Немає.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Немає.

Третя поправка. Є заперечення по врахуванню? Немає. Четверта поправка – депутат Святаш. Прошу включіть мікрофон народного депутата Святаша.

17:00:34

СВЯТАШ Д.В. Немає.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Немає.

П’ята поправка народного депутат Кармазіна. Врахована частково. Юрію Анатолійовичу, погоджуєтеся чи ні?

17:00:44

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін. Я хочу подякувати Наталі Юріївні і всьому комітету. Вони взяли замість виробництва автомобілів, трамваїв, тролейбусів, сьогодні що перераховано, написали „засобів наземного зв’язку”, але, я тут погоджуюся в цій частині, в мене тільки питання. Наталя Юріївна, а коли ми доберемося до легкої промисловості? Адже виробництво одягу в нас упало різко, а імпорт його збільшився в півтори-два рази. Яким чином, можливо в іншому законопроекті, комітет планує це зробити? Проінформуйте, будь ласка, тому що я вносив пропозицію тут по групах 61, 62, 63, 64 і 65, з яких до 300 відсотків збільшився імпорт до нас, щоб ми зробили якісь преференції вітчизняним виробникам, і саме про підтримку легкої промисловості. Я думаю, що всім буде цікаво. Скажіть ваші плани, будь ласка.

Дякую.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Спасибо большое, Юрий Анатолиевич.

Мы действительно частично все, что касается автомобильного транспорта, летательных аппаратов, плавучих средств, оборудования, комплектующих изделий, все что мы смогли отнести к инновационным видам деятельности, мы это сделали. Ваше предложение очень правильное, очень грамотное. И по легкой промышленности мы должны работать, но мы должны с вами также учесть, что все льготы и все нормы, которые предоставляются данным законопроектом, они относятся в том же самом случае и к легкой промышленности, кроме инновационной деятельности. И я считаю, давайте создадим рабочую группу совместную в комитете, отдельно отработаем с представителями легкой промышленности, и все необходимые поправки во все законопроекты, я считаю, мы можем внести, так же как мы отработали данный законопроект, я очень благодарна химикам, металлургам, машиностроителям, автомобилестроителям, которые активно на протяжении последней недели в режиме круглосуточно работали в нашем комитете, и непосредственно люди с производств вносили свои поправки, и именно они и смогли в таком режиме совместно с сотрудниками комитета доработать, это единственный антикризисный законопроект, который доработан ко второму чтению на этой неделе. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шоста поправка врахована. Є заперечення по врахуванню? Немає.

Сьома поправка народного депутата Святоша врахована. Є заперечення? Немає.

Восьма поправка народного депутата Крайнього врахована. Є заперечення?

Народний депутат Жебрівський, будь ласка.

17:03:19

ЖЕБРІВСЬКИЙ П.І.

Я все-таки хотів би, щоб ми, оскільки це поправка насправді вона фактично перекликається із нормою закону, який був, вона нічим не відрізняється від норми закону, який був. Але, на жаль, якраз я хотів би, щоб ми розбили поквартально якраз прискорену цю амортизацію. І було б правильно, можливо, все таки, щоб ця амортизація нараховувалася поквартально.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Давайте пропозицію. Давайте в залі проголосуємо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я перепрошую, ви заперечуєте проти врахування цієї поправки чи ні?

ЖЕБРІВСЬКИЙ П.І. Ні, я в принципі вважаю, що ця норма не правильна виписана, оскільки тільки раз в рік буде нараховуватися амортизація. І або ми враховуємо зараз з голосу, щоб розбити поквартально, або тоді потрібно виходити на третє читання.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Не нужно третье читання. Мы реакционно доработали.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Не заперечуєте?

ЖЕБРІВСЬКИЙ П.І. Але з врахуванням, що поквартально буде нараховуватися, так?

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Так.

ЖЕБРІВСЬКИЙ П.І. Я просто для протоколу, для стенограми просив би, щоб ви з врахуванням розбивки поквартально. Так?

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Так, так.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дев’ята поправка врахована. Є заперечення?

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. По дев’ятій поправці.

ГОЛОВУЮЧИЙ. По дев’ятій поправці є заперечення щодо врахування? Немає.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Ні, ні, по дев’ятій, Крайній, є заперечення.

ГОЛОВУЮЧИЙ. У народного депутата Крайнього заперечення? По врахуванню його поправки?

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Он там, да, там есть ошибочка.

17:04:36

КРАЙНІЙ В.Г.

Спасибі велике. Олександре Володимировичу, я хотів внести ясність в те питання стосовно прискореної амортизації. Ця норма вже працює в двох Законах України про космічну галузь і суднобудівництво.

Якщо ви бачите, ця правка стосується Закону про оподаткування прибутку підприємств в розділі 8, 6, 5, де прописано так, як я запропонував. Але в нормі цього ж Закону про оподаткування прибутку в статті 8.3 визначається, що таке амортвідчислення і там прописано, що поквартально. Ми це не нарушили. Буде квартальне перечислення цих коштів, квартальне.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Валерий Георгиевич, здесь нужна стилистическая правка. И мы с вами ее просто внесем стилистически, чтобы эти 25 процентов также разбивались поквартально, чтобы не было противоречий одной статьи другой статье в одном законе. Здесь мы только стилистически без подачи на третье чтение учитываем в комитете.

То что касается девятой вашей поправки, пожалуйста, внесите корректировку то, что мы там чуть-чуть не учли одну фразу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Десята поправка народного депутата Крайнього. Є заперечення щодо врахування? Немає.

Одинадцята поправка народного депутата Крайнього. Є заперечення по врахуванню? Будь ласка, мікрофон народного депутата Крайнього.

17:06:07

КРАЙНІЙ В.Г.

Спасибі велике. Народний депутат Крайній.

Щодо правки одинадцятої. Є у пункті 2 стаття 2, в абзаці пропуск на митну територію України з метою вільного обігу або тимчасового ввезення, прошу з голосу вилучити слова „або тимчасового ввезення”. На жаль, ця норма буде впливати на туристів, які приїздять на автомобілях в Україну. Цю норму треба убрати, щоб ми не зробили їм додаткові труднощі на кордоні. „Або тимчасового ввезення” - вилучити прошу з голосу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я прошу, будь ласка, уваги. Мушу вас розчарувати, з голосу поправки в другому читанні не розглядаються.

Є заперечення по врахуванню одинадцятої поправки, внесеної народним депутатом Крайнім. Заперечення.

Народний депутат Жебрівський, будь ласка.

17:07:04

ЖЕБРІВСЬКИЙ П.І.

Пані Наталія, цією нормою і поправкою ми порушуємо норми СОТу, оскільки якщо ми впроваджуємо Євро-3 і Євро-4, то має розповсюджувати не тільки на імпортований, але і на власного виробництва, тому що СОТ якраз… І яким чином ви прокоментуєте те, що ви врахували і в той же час порушили імплементовані нами норми СОТ.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Во-первых, мы должны с вами понимать, что Всемирная торговая организация разрешает внедрение технических требований к транспортным средствам, которые ввозятся на территорию страны. И в связи с этим проектом предлагается поэтапное внедрение в Украине Международных экологический требований к транспортному средству.

Я хочу проинформировать зал, что такая норма в Евросоюзе действует с 2000 года, в России действует с 2008 года, в Украине эта норма не действует. Поэтому весь хлам везут сегодня в Украину. А потом мы говорим об отрицательном сальдо нашего торгового баланса. Но я с вами согласна, что мы должны распространить эту норму и на внутреннее производство. Но эта поправка вносится в другой закон, а не тот, который мы сейчас рассматриваем. И так как мы предлагаем ввести Евро- 3 с 2010 года, то мы в течении года успеем внести поправку в Закон про дорожний рух и распространить эту норму на все отечественные автомобилестроение. Поэтому это не противоречит одно другому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, оскільки є заперечення щодо врахування поправки номер 11 народного депутата Жебрівського, я ставлю на голосування питання про врахування поправки номер 11 народного депутата Крайнього.

Прошу визначатися.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Так Жебрівський заперечень не имеет.

Прошу підтримати, тому що це дуже важлива поправка. Головний комітет підтримує. І Верховна Рада вся підтримує.

17:09:05

За-342

ГОЛОВУЮЧИЙ. За- 342. Поправка підтримана.

Поправка номер 12 народного депутата Симоненка. Є заперечення по врахуванню? Немає заперечень.

Поправка номер 13 народного депутата Шемчука – врахована частково. Народний депутат Шемчук погоджуєтесь? Не заперечує.

Поправка номер 14 народного депутата Крайнього. Є заперечення по врахуванню? Немає.

Поправка номер 15 народного депутата Яценка. Є заперечення, щоб вона була врахована? Є заперечення

Будь ласка, народний депутат Кармазін.

17:09:51

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін.

Шановні народні депутати, Наталія Юріївна, Олександр Володимирович, у законі, який ми прийняли, написано було у першому читанні: „з метою захисту вітчизняної економіки від наслідків світової фінансової економічної кризи тимчасово до першого січня 2011 встановити, що закупівля товарів, робіт і послуг за державні, підкреслюю, кошти, здійснюється у вітчизняних виробників цих товарів, робіт і послуг юридичних та фізичних, крім товарів, які не виробляються в Україні”. Було написано блискуче. Хороша була ідея. Тепер ми вилучаємо чомусь цю норму і таким чином, закладаємо протиріччя взагалі всьому законопроекту про підтримку всього вітчизняного. Тому, Наталія Юріївна, я прошу поставити про вилучення цієї поправки і до повернення до редакції першого читання, тому що це відповідає суті всього, що ви робили. Ви скільки часу втратили, колосальну роботу зробили. Тому, давайте вилучимо це і залишимо редакцію першого читання. Я ставлю питання про підтримку.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Юрий Анатолиевич, если можно, я вам поясню буквально в нескольких словах. Вы знаете, что я была автором данного законопроекта и я непосредственно эту норму в законопроект и вписала о том, что нам сегодня необходимо создать все условия для того, чтобы наш внутренний рынок работал максимально эффективно и чтобы все государственные деньги сегодня работали в первую очередь, для поддержки нашего внутреннего национального производителя. Но, к сожалению, вот эта поправка как никогда противоречит действительно нормам Всемирной торговой организации, потому что, во-первых, мы должны поддерживать в любом случае принцип равных возможностей и не дискриминации. Во-вторых, данная поправка создает неравные условия для монопольных предприятий внутри Украины. Мы заведомо будем создавать полностью дискриминацию по расходу государственных денег, потому что мы тем самым, не создаем рыночных условий. Поэтому пусть конечно зал решает по данному вопросу, но мы считаем, должен быть закон о государственных закупках и в том законе эту норму необходимо будет урегулировать в полном объеме. Спасибо большое.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я ставлю на голосування підтримку поправки номер 15, оскільки висловлено заперечення народного депутата. Будь ласка, прошу визначатись.

17:12:36

За-99

Поправку номер 15 відхилено.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Большое спасибо, что закон поддержан в моей редакции.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Поправка номер 16 народного депутата Симоненко Петра Миколайовича врахована. Є заперечення по врахуванню? Немає заперечення про врахуванню.

Тепер я попрошу до слова представника Кабінету Міністрів стосовно позиції уряду по цьому проекту закону.

ФУДАШКІН Д.О.

Доброго дня. Хочу відзначити по поводу деяких поправок, которые були включені в даний текст.

Це перше. Стосується звільнення від сплати податку на додану вартість. В данном случае пропонується звільнити енергозберігаюче обладнання, а це може бути, что і будь-яке обладнання для виробництва іншого обладнання цим дискримінуючи повністю вітчизняне виробництво, яке сплачує податок на додану вартість на таке обладнання, коли воно виробляється в Україні, імпорт без ПДВ, вітчизняне з ПДВ.

Далі. Встановлено ввезення без плати будь-якого мита три групу, туди входять в тому числі комп’ютери, в тому числі фотоапарати, техніка будь-яка, помимо дійсно технологічного обладнання там є і товари споживання. І це в першу чергу не столько відповідає вимогам Світової організації торгівлі вот такие норми, такие даже приветствуются, потому что в даному випадку дискримінується саме національне виробництво по відношенню до імпорту і робляться більш преференціальні умови для імпортної продукції.

Відносно останньої поправки по поводу державних закупівель. Це є дискримінаційна поправка, яка не відповідає вимогам СОТ.

Дякую за увагу.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Можно, пожалуйста, прокомментировать.

ГОЛОВУЮЧИЙ. І висновок, будь ласка, ваш після того всього, що ви сказали.

ФУДАШКІН Д.О. Ну, я вважаю, що треба направити на повторне друге читання.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Це була позиція Кабінету Міністрів України.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. А можно мне прокомментировать позицию.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я ставлю на голосування про прийняття в другому читанні проекту закону номер 3430 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток автомобілебудування та інших галузей вітчизняної промисловості.

Прошу визначатися.

17:15:09

За-387

Рішення прийнято.

Тепер в мене питання до доповідача. Чи є необхідність нам направити цей законопроект на третє читання з тим, щоб були узгодженні всі норми, враховуючи зауваження Головного юридичного управління і Кабінету Міністрів України?

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Уважаемый пан головуючий, уважаемые народные депутаты! Мы наконец-то приняли очень важный антикризисный закон и мы сегодня можем поздравить все предприятия промышленной отрасли в нашей стране. Поэтому мы считаем, что мы доработаем с учетом всех поправок. Закон принят и он… не нужно его на повторное второе чтение отправлять, закон принят и проголосован. Спасибо большое.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Наталія Юріївна, я для вас спеціально поясню. Що законопроект прийнятий в другому читанні. І ще закону немає. Я зараз ставлю питання стосовно необхідності третього читання чи поставити на голосування в цілому.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Третье чтение нам не нужно.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я хотів почути вашу пропозицію.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Мое предложение, что третье чтение нам не нужно, мы его должны проголосовать в таком виде. А представителю Министерства финансов нужно было приходить на заседание комитета и в срок подавать свои предложения, а не в зале срывать сейчас нам рассмотрение законопроекта.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, я прошу записатися з мотивів голосування. Є дуже багато зараз бажаючих.

Народний депутат Карпук, будь ласка.

17:16:51

КАРПУК В.Г.

Народний депутат Карпук.

Прошу передати слово Павлу Жебрівському.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Жебрівський, будь ласка.

17:16:59

ЖЕБРІВСЬКИЙ П.І.

Шановні колеги, я думаю, що закон надто сирий, щоб його сьогодні прийняти. Насправді є достатньо багато протиріч і в тому числі по ПДВ. Є сьогодні ті норми, які ви пропустили по товарам споживання і так дальше.

Я переконаний, що цей закон потрібно опрацювати для того, щоб все-таки ми не наразилися на вето. Тому що, власне, якщо ми доопрацюємо закон, то він швидше пройде, у тому числі і підпису Президента. Я переконаний, що якщо ми на третє читання за скороченою процедурою пройдем, це буде більш правильніший і коротший шлях для прийняття цього закону.

Я прошу відправити на третє читання цей закон.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Зарубінський, будь ласка.

17:17:43

ЗАРУБІНСЬКИЙ О.О.

Дякую. Олег Зарубінський, „Блок Литвина”.

Шановний пане головуючий, шановні колеги, ви знаєте, якщо виходити з того, щоб наразитися чи не наразитися на те чи інше вето, то це не є конструктивна позиція, зважаючи на те, що якщо хочуть вето накласти, то будуть накладати не залежно від тогою чи будуть якісь відшліфування і таке інше.

У нас пропозиція така. Все рівно після того, як закон приймається як в цілому, а, на нашу думку, він дійсно потрібен і треба оперативно допомагати і автомобілебудівникам, а головне тим людям, які працюють на цих підприємствах. Тим більше, що він зачіпає і інші суміжні і багато інших галузей. Треба його приймати у цілому, все рівно перед тим, як Голова Верховної Ради його підписує, він направляє до Президента з тим, щоб Президент поставив свою візу, все рівно він доопрацьовується у юридичному управлінні. І оці, російською мовою, шероховатості будуть усунуті так, як це відбувається з іншими законопроектами.

Пропоную голосувати в цілому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Бондаренко, будь ласка.

17:18:52

БОНДАРЕНКО В.Д.

Прошу передати слово Олегу Ляшку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Ляшко.

17:18:58

ЛЯШКО О.В.

Олег Ляшко, „Блок Юлії Тимошенко”.

Я думаю, що нада прислухаться, Наталя, до зауважень Міністерства фінансів і уряду. Ми за те, щоб підтримати вітчизняне автомобілебудування і масу інших галузей, які там приводяться, але коли відповідає дійсності про те, що казав пан Фудашкін, що там безмитно: комп’ютери, фотоапарати, обладнання імпортне на відміну від того, що вітчизняне оподатковується, то це не правильно – це лобізм, це лобізм імпорту.

То яка ж мета того закону? Або спростуйте те, про що казав Фудашкін, а якщо це відповідає дійсності, то звичайно тільки на третє читання. Вичистити звідти всі лобістські штучки і залишити суть, яка справді відповідає інтересам національного виробника, а не за розмовами про захист національного виробника, будуть сюди гнати комп'ютери, фотоапарати, іншу побутову техніку.

КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. Шановний народний депутат, я хочу для всех дать расшифровку группам 84, 85 и 90, которые входять в данный законопроект. Первое – это реакторы ядерные, котлы, машины, оборудование, механизмы, устройства. Мы с вами понимаем: когда заезжает комплект оборудования, то в нем очень много частей, которые входят в состав данного оборудования и которые являются неотъемлемой его частью. Только с этой целью мы внесли данное уточнение, что оборудование, которое не производится, и в том числе те комплектующие части, которые являются частью этого оборудования.

Группа 85 – это электрические машины, апаратура для записи, воспроизведения звука, телевизионная апаратура для записи и воспроизведения изображения, звука и их части, к ним принадлежащие. То есть, мы понимаем, что во многом оборудование – идут мониторы, идут части техники, которая включена в это оборудование. Мы также говорим о приборах и аппаратуре оптической, фотографической, кинематографической, контрольной, измерительной, прицензионной, медицинской, хирургической и к ним части. То есть, у нас есть кодификатор, и в этот кодификатор входят три группы: 84, 85 и 90. Но самое главное, что окончательно принимается решение по ввозу того либо иного оборудования решением Кабинета Министров. Ограничение мы внесли: то, что не производится в Украине, энергосберегающие технологии и оборудование для создания новых рабочих мест. После этого окончательно Кабинет Министров принимает решение. И если это оборудование действительно не является неподходящим ни к одному этому критерию, Кабинет Министров имеет право еще раз поставить преграду для его введения. А представителям Министерства финансов я еще раз рекомендую ходить на заседание комитета и вовремя подавать свои предложения, а не в зале не давать возможность рассматривать данный законопроект.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Папієв, будь ласка.

17:22:10

ПАПІЄВ М.М.

Дякую. Я підтримую цей законопроект і прошу передати слово народному депутату Шуфричу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шуфрич Нестор Іванович.

17:22:20

ШУФРИЧ Н.І.

Дякую. Безусловно нам очень интересно сейчас наблюдать как представители Блока Тимошенко приглашают представителей Минфина, который, кстати, делегирован министр именно от Блока Тимошенко посещать соответствующие заседания комиссии. Я думаю, корректно было бы разобраться в более «узком семейном кругу», но нас радует такая открытая критика действий внутри новосозданной коалиции со старыми министрами.

Я хочу обратиться сегодня ко всем депутатам с просьбой подрежать этот законопроект в целом. Мы сегодня должны сделать все, чтобы сберечь рабочие места и сохранить доходы наших граждан. А пугать нас ветом не надо, потому что с Партией регионов никакое вето не страшно, и мы сегодня этот законопроект защитим.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Мартинюк Адам Іванович.

17:23:16

МАРТИНЮК А.І.

Дякую. Мартинюк, фракція комуністів.

Шановні колеги, давайте заспокоїмось, бо ми розглядаємо занадто серйозне питання. Передусім я хотів би, щоб ми всі подякували єдиному профільному комітету, який виконав те, що ми з вами проголосували минулого тижня. Єдиний комітет, який дотримався Постанови Верховної Ради і вчасно на друге читання подав один з антикризових законів. Це перше.

Друге. Вони не просто подали антикризовий закон, прийнятий у першому читанні, вони, зустрівшись з представниками інших галузей економіки, розширили цей законопроект і дійсно зробили його законом для всієї вітчизняної промисловості, а не для автомобілебудування і деяких інших, тобто поширили сюди в тому числі і легку промисловість, і суднобудування, і так далі.

І останнє. Я просив би, щоб більше, коли немає від суб`єктів законодавчої ініціативи поправок в законопроект ( я маю на увазі Кабінет Міністрів), щоб вони не одержували слова. Бо один міністр одне скаже, другий – друге. Треба, щоб було від Кабінету Міністрів поправка.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановний Адаме Івановичу, ми маємо офіційного представника, визначеного Кабінетом Міністрів.

Шановні колеги, надійшла пропозиція від народних депутатів України про прийняття цього законопроекту в цілому.

Я ставлю на голосування про прийняття в цілому… Є заперечення? Будь ласка, народний депутат Катеринчук.

17:24:56

КАТЕРИНЧУК М.Д.

Знімаю заперечення. Якщо б це було в третьому читанні, то в мене є заперечення. Третє читання неможливо допустити сьогодні.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я ставлю на голосування в цілому проект Закону номер 3430: про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток автомобілебудування та інших галузей вітчизняної промисловості. Прошу визначатися.

17:25:44

За-370

Рішення прийнято. Будь ласка, по фракціях.

Партія регіонів – 162, „Блок Юлії Тимошенко” – 143, „Наша Україна – Народна Самооборона” – 20, комуністів – 26, „Блок Литвина” – 19.

Наступне питання порядку денного: проект Постанови про припинення повноважень члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Віктора Івановича Понеділка, 3070. Доповідає голова Комітету з питань свободи слова та інформації Герман Ганна Миколаївна.

17:26:36

ГЕРМАН Г.М.

Шановні народні депутати, Конституція України (стаття 85, частина двадцята) наділяє Верховну Раду правом призначати на посади та звільняти з посад половину складу Національної ради з питань телебачення і радіомовлення.

Віктор Іванович Понеділко був обраний власне в такий спосіб, і його повноваження вже завершилися. Тому комітет рекомендував прийняти постанову – і позбавити повноважень Віктора Івановича Понеділка. Одначе я мушу висловити тут свою позицію поряд з комітетом і сказати, що якщо ми позбавимо двох членів Нацради, а сьогодні буде розглядати і питання про позбавлення повноважень Лебедєвої – ще одного члена Національної ради, призначеною Верховної Ради, то тимчасово Національна рада з питань телебачення і радіомовлення працювати не зможе.

Я тому пропоную на ваш розгляд пропозицію про голосування за таку постанову, комітет рекомендує: звільнити. Я, як голова комітету, зважаючи на те, що Національна рада не зможе працювати, даю можливість кожному з нас визначитися з цього питання. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Ганна Миколаївна.

Будь ласка, записуємося на обговорення. Я перепрошую, питання до голови комітету? Народний депутат Бондаренко, будь ласка.

17:28:38

БОНДАРЕНКО В.Д.

Миколі Томенку прошу передати.

17:28:56

ТОМЕНКО М.В.

Шановні колеги, сьогодні я пропонував стратегічно правильний, на мою думку, алгоритм в роботі в ситуації з інформаційною політикою. Верховна Рада - це не відділ кадрів, а український парламент, який повинен повернути відповідальність за контролем у сфері інформаційної політики.

Ми сьогодні ухвалили законопроект, який дає можливість нам, розглянувши звіт Національної ради з питань телебачення та радіомовлення, в разі несприйняття такого звіту, відправити у відставку всіх чотирьох і чотирьох обрати.

Якщо ми сьогодні проголосуємо за звільнення двох членів Національної ради, ну, складається враження, що вони напевно винні, що сталося, якісь критичні зауваження з нашого боку. Тому я думаю, вони виконують обов’язки, працюють уже після того, як термін вийшов уже кілька місяців і нічого тут поганого немає.

Тому стратегічно правильно, на мою думку, діяти таким чином: підписується Закон про Національну раду, ми слухаємо звіт Нацради, і після звіту Нацради приймаємо рішення: або міняємо чотирьох, а в мене підозри такі, що, очевидно, ми критично віднесемося до звіту Нацради, і міняємо тоді чотирьох членів, і тоді повноцінно працює Нацрада. Сьогодні ми робимо півкроку, і нічого не вирішуємо, а тільки створюємо проблему у діяльності Національної ради.

Тому я теж пропонував би не голосувати за звільнення, а провести весь шлях: закон, звіт, а потім кадрові рішення.

ГЕРМАН Г.М. Шановний пане заступнику Голови, саме з цією метою я і сказала про те, що як голова комітету я повинна висловити думку комітету, але як народний депутат я хотіла б, щоб кожний депутат визначився з цього питання сам.

Оскільки ваш підхід я абсолютно розділяю, я вважаю, що Національна рада з питань телебачення і радіомовлення сьогодні приносить багато шкоди Україні, що вона працює неефективно, і що треба не лише, якби ми могли, звичайно, у відставку відправити всю Національну раду, це було б найбільш правильне рішення. Але оскільки ми можемо відправити у відставку за висновками слухань тут парламентських і звіту Національної ради лише ту квоту, яку має парламент, я вважаю, що ви пропонуєте абсолютно правильний шлях, і я думаю, що зал нас тут підтримає, і ми будемо говорити про те, щоб відправити… ну, щоб зробити свої висновки, скажемо так, після звіту Нацради у Верховній Раді України.

Але оскільки…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Кармазін, будь ласка.

17:31:31

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін, Партія захисників Вітчизни.

Шановна Ганна Миколаївна, я надзвичайно вдячний за вашу позицію як депутата, не як голови комітету. Тому що комітет прийняв неправильне рішення. Ви зараз як депутат правильне рішення кажете: цю постанову не можна голосувати, людей не можна звільняти.

І взагалі, я хочу, щоб ви як голова комітету знали, а можливо, ви знаєте, що в Нацраді склалася не зовсім здорова ситуація, яка без втручання Генеральної прокуратури не розв’яжеться. Там іде дерибан частот, там іде серйозні дуже речі відбуваються, які не на користь державі відбуваються.

Тому надзвичайно потрібно, щоб ми терміново заслухали звіт Національної ради. Але не просто ми заслухали так, як це у нас Законом про Нацбанк передбачено, що ми просто можемо послухати і нічого, ніяких прав не маємо.

Я погоджуюся із паном Томенком, він абсолютно правий. Там треба відправляти буде цих людей потім у відставку по результатах звіту і доручати Генеральній прокуратурі займатися і може приймати ті рішення, які прийняли сьогодні ми по Зваричу, може і такі рішення. Як ви відноситеся до цього і до цих неподобств?

ГЕРМАН Г.М. Шановний колего, ми недавно на засіданні комітету розглядали питання, зокрема на тему відключення деяких зарубіжних каналів. І в процесі розгляду цього питання виявилося, що, щоб не відключати деякі окремі московські канали, представники Національної ради їздили до Москви на переговори з цього приводу. Ви прекрасно розумієте, що за цим стояло. Факти корупції, про які не раз йшлося на засіданнях нашого комітету, про які не раз ми чули в кулуарах так само нашого парламенту. Знаєте, на мою думку, хоч суду не було, я не маю права так казати, але на мою думку, факти корупції бродять по Нацраді, як привид комунізму над колишньою Європою.

Тому заслуховування звіту Нацради у парламенті буде надзвичайно корисним. І я думаю, що ми зможемо зробити перший крок до того, щоб відставку, також нас підтримав і Президент України...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Заєць Іван Олександрович.

17:33:57

ЗАЄЦЬ І.О.

Іван Заєць, Українська народна партія, фракція "Наша Україна - Народна Самооборона" .

Я не розумію взагалі те, що робиться сьогодні у залі. Мені от як колишньому управлінцю зрозуміло, що повинна бути якась безперервність у роботі того чи іншого органу. Ви сказали, що якщо ми звільняємо цих двох людей, тоді є загроза, що орган буде неробочий, і в результаті великі збитки будуть. Чому тоді комітет не забезпечив оцю безперервність влади? Чому ви не оголосили конкурс? Чому ви не відібрали людей і одночасно із звільненням людей відразу ми б проголосували за те, щоб призначити цих людей. Чи, можливо, є інші механізми, приймати цю заяву з таким відкладним способом, що ця постанова, вибачте, входить в дію, коли призначається людина. Тобто мені ця політика – узяти під контроль Верховною Радою інформаційну сферу показує, що це не…

ГЕРМАН Г.М. Шановний колего, якби ви знали до кінця порядок призначення і порядок позбавлення повноважень, то ви би знали й те, що, не позбавивши повноважень, комітет немає права оголосити конкурс. Лише з цією метою ми говоримо про те, що спочатку ми мусимо позбавити повноважень, пізніше оголосити конкурс. Але оскільки йдеться про факти корупції в Національній раді, про які говорять вже багато людей, багато нам пишуть листів, звертаються журналісти, звертаються власники телеканалів, радіо, то ми хочемо вжити більш радикальних заходів, ми хочемо заслухати звіт Національної ради, за звітом зробити висновки. Якщо Верховна Рада не прийме звіту Національної ради, то відправити у відставку усі чотири, провести конкурс за скороченою процедурою, щоб довго Національна рада не мала перерви у своєму…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити.

ГЕРМАН Г.М. І в такий спосіб вирішити радикально цю проблему.

Дякую вам за запитання.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, є необхідність обговорювати проект постанови? Немає? Є необхідність обговорювати, стверджує народний депутат Заєць Іван Олександрович. Крім народного депутата Зайця, ще хтось хоче брати участь? Хочуть. Записуймося на обговорення.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Так. Цибенко Петро Степанович. Будь ласка.

На трибуну, Петро Степанович, будь ласка.

17:37:23

ЦИБЕНКО П.С.

Шановні колеги! Шановні виборці! Шановні громадяни України! Справа в тім, що сьогодні, оскільки Верховна Рада України розглянула зміни до Закону „Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення”, а це той документ, який має пряме відношення до комплексу проблем, які ми зараз обговорюємо. Якщо хочете, ми в хорошому розумінні цього слова приречені зробити певну паузу у вирішенні ….… проблем в тому числі. Бо справді сьогодні ситуація, інформаційний простір сьогодні - це теж дуже важлива сфера діяльності держави. Ми сьогодні говоримо про прийняття антикризових законів і ми маємо мати на увазі, що і цей комплекс питань певною мірою стосується деяких кризових явищ, які є сьогодні. Тому що те, що сьогодні робиться Національною радою з телевізійним і радіоефіром, вибачте, інколи нагадує мені „прихватизацію”. В цьому дуже серйозно треба розбиратися. Це по-перше.

По-друге. Шановні колеги, мабуть, навряд чи в когось із тут присутніх депутатів немає звернень з місць, які стосуються цієї проблематики: відключення телевізійних каналів, зокрема тих, які працюють в регіонах, люди криком кричать. Зокрема, я сьогодні як народний депутат отримав звернення Ровенківської міської ради Луганської області з цієї проблеми з округу, де я обирався народним депутатом України трошки раніше. Просто я абсолютно переконаний, що ця проблема сьогодні надзвичайно болюча, надзвичайно гостра і в цій проблемі треба розбиратись. А відтак ми маємо зробити певну паузу. По-перше, почекати на реакцію Президента на прийнятий сьогодні закон, бо я не виключаю, що ми там можемо зітнутися з ветом. І лише після того, як буде зрозуміла доля цього закону, вирішувати всі інші питання. Зокрема фракція комуністів підтримає рішення щодо звіту Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, бо справді там надзвичайно багато питань і лише після цього повертатися до комплексу питань кадрових у цій царині. Отже, шановні колеги, фракція комуністів підтримує пропозицію не голосувати сьогодні за цей документ. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Бондаренко.

17:40:03

БОНДАРЕНКО В.Д.

Прошу передати слово Миколі Томенко.

17:40:19

ТОМЕНКО М.В.

Шановні колеги, я буквально кілька слів. Оскільки треба буде вже остаточно приймати рішення, я ще раз хочу сказати, друзі, тут нема ніяких персональних проблем, ми повинні привести у відповідність до вимог Конституції дію нашого парламенту в частині контролю за інформаційною сферою.

Коли були ухвалені зміни до Закону про Національну раду, це, на моє глибоке переконання, було порушенням Конституції. На жаль, ніхто це не оскаржував, не звертався до Конституційного Суду. Бо в єдиному випадку Верховна Рада мала можливість обрати членів Нацради і не мала можливості їх слухати і звільняти, якщо вони не виконують свої повноваження. Тобто виникла абсурдна ситуація, ми делегуємо людей і нічого не можемо з них запитати.

Тому сьогодні ми виправили цю помилку, ухваливши законопроект. І тепер нам треба піти, дійсно, правильним шляхом. Я переконаний, що в сесійній залі ми повинні дебатувати принципи державної політики в інформаційній сфері, це не можуть бути кулуарні дискусії.

Я не хочу входити в деталі, ви знаєте, появився Указ Президента про призначення президента Національної телекомпанії України. Я думаю, тут же не треба медіа-юристам пояснювати, що це незаконне рішення. Звичайно незаконне. Так сталося, що Верховна Рада випала в силу різних обставин, і суб’єктивних в тому числі, із формулювань засад інформаційної політики. Я переконаний, що сьогоднішній день є знаковим днем, що ми повертаємо собі ті повноваження, які є у нас за Конституцією. І я переконаний, що під час звіту Національна рада з питань телебачення і радіомовлення, ми здатні будемо оцінити ситуацію, в якій ми знаходимось. Я теж схильний вважати, що достатньо багато дій Національної ради близькі до визначення як корупційні. Тому що це у нас тільки Президент може винести попередження посадовій особі, а потім зняти попередження. Так от у Нацраді був такий випадок: одному каналу винесли попередження, а потім порадились з цим каналом і зняли попередження. Друзі, треба ж хоч трошки поважати цю країну, себе, і не так сильно любити гроші – Україну треба любити.

Тому я переконаний, що ми діємо правильно і чекаємо тут весь склад Нацради на звіт після того, як Верховна Рада прийме рішення з цього питання.

Веде засідання Голова Верховної Ради України ЛИТВИН В.М.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Олег Зарубінський, будь ласка.

17:42:55

ЗАРУБІНСЬКИЙ О.О.

Олег Зарубінський, "Блок Литвина".

Шановний Володимире Михайловичу! Шановні колеги! Знаєте, це той випадок, коли б мені хотілося у своєму маленькому виступі звернути увагу не на зміст, оскільки завжди на це треба звертати увагу, а саме на форму.

Я не думаю, що зараз треба дебютувати питання з приводу діяльності самої Нацради, хоча б тому, що є багато питань до її робити, до окремих членів, до керівника цієї інституції. І я думаю, що це той випадок, коли треба відійти від змісту, бо зміст ми розглянемо, очевидно, тоді, коли дійсно буде звіт Нацради. Я думаю там багато питань виникне з приводу конкретної роботи цього органу.

А що стосується форми? Знаєте, за великим рахунком можна погодитися, абсолютно праві і віце-спікер Томенко, і пані голова комітету Ганна Германа з приводу того, що має бути певна логіка розгляду цього питання. Якщо ми затвердили сьогодні і схвалили законопроект, який безпосередньо стосується питань життєдіяльності, діяльності Національної ради, то, очевидно, після цього законопроекту, після його реалізації і підписання має відбутися звіт національної ради. І коли відбудеться звіт, то ми подивимося, як ставитися і до пана Понеділка, і до пані Лебедєвої, і як очевидно ставитися до всіх інших членів Нацради.

І в зв’язку з цим я не можу погодитися з своїм шановним колегою, не називаю його прізвища, щоб він репліку не брав, з приводу того, що, що це таке, коли парламент буде здійснювати контроль за інформаційною діяльністю. А хто має здійснювати контроль? Тому і формулюється питання і формується ця Нацрада відповідними частками, коли чотири представника іде від парламенту, а чотири від Президента. Так от я хотів би, щоб оці чотири представники від парламенту призначалися разом, щоб ми бачили, що це за люди, щоб ми почули цих людей і не треба переводити проблему на те, хто буде контролювати інформаційний простір.

Отже, пропоную погодитися із логікою, я повторюю, віце-прем’єра і голови комітету, і відповідно прореагувати не голосуючи за ці подання. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Павло Сулковський, фракція Партії регіонів. Мікрофон, будь ласка.

17:45:22

СУЛКОВСЬКИЙ П.Г.

Слово передати колезі Володимиру Ландіку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, мікрофон народного депутата... А, будь ласка, до трибуни. Прошу, прошу.

17:45:42

ЛАНДІК В.І.

Уважаемый президиум, уважаемые коллеги, мы забыли может быть из-за того, что это было весной, даже в начале весны, в феврале, у нас Национальный совет распределял цифровые каналы, если вы помните, был конкурс на так называемый, мультиплекс МХ-4 и подали более тридцати каналов на конкурс. Со всех содрали около ста тысяч гривен, никому ничего не вернули. Дали около десяти каналам, не каналам, а ООО, которые никогда не имели ничего, ни своего продукта, за малым исключением кое-кто там получил, что существует он в эфире. Никто из них не вышел в эфир. Срок прошел и они опять, чтобы не возвращать им то, что дали, опять им продлили. Поэтому те предложения и коллеги о том, что надо привлекать туда и прокуратуру, надо нам поддерживать и, конечно же, ничего не решит нам убирать тех двоих, которые как раз и говорили о профессиональной подготовке каналов о том, что надо подбирать тех, кто есть в эфире, кто может это сделать, ведь то, чтобы выйти в эфир надо было не менее миллиона долларов, а у нас подбирались фирмы ОО, где муж и жена и все, больше там никого нет и никогда ничего не было. Но, с названием таким как «Цукор». Но кто-то ж за что-то давал, где-то ж это все расписали.

Поэтому за вот эту беспринципность, за это все их надо приглашать всех сюда и конечно решать ни с одним, как говорят, чтобы не находить козлов отпущения, а со всем национальным советом. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Іван Олександрович Заєць буде виступати замість Юрія Костенка, фракція "Наша Україна-Народна Самооборона".

17:47:52

ЗАЄЦЬ І.О.

Іван Заєць, Українська народна партія, фракція "Наша Україна-Народна Самооборона".

Шановні народні депутати, мене смішать заяви депутатів, які переконують зал в тому що коли Верховна Рада підпорядкує собі в кадровому плані Національну раду з питань телебачення і радіомовлення отоді все буде прекрасно в інформаційному просторі.

Я дуже добре пам’ятаю те голосування БЮТ і Партії регіонів про національні компанії теле і радіо, коли національна компанія позбавлялася на законодавчому рівні статуту і багато-багато інших речей, то я дуже добре розумію, що буде із цим інформаційним простором коли Верховна Рада повністю собі підпорядкує цю сферу. Як ми допрацювалися. Подумайте в суть сьогоднішнього питання, у людей завершилися повноваження визначені законом і замість того, щоб відправити цих людей у відставку, то ми говоримо про те, що, ні, давайте ми створимо комісію у Верховній Раді, давайте ми перевіримо Раду на прояви корупції, а потім ми будемо вирішувати чи чотирьох відправляти, чи двох, чи інших. Люди добрі, про що ви говорите, це говорить про те, що або комітет, або Верховна Рада в цілому абсолютно не контролює цей процес, бо якщо в людей підійшли повноваження, то потрібно було вживати якихось заходів, потрібно ж було розуміти, що це вже незаконна діяльність, потрібні були якісь кандидатури озвучені, які проходили там конкурс чи інші речі, бо посилання на те, що поки ми цих людей не звільнили, то ми не можемо робити інші дії, так це прямо суперечить закону, яким чином людина може після того, як вийшли повноваження, перебувати на посаді.

Я це загострюю питання тому, що врешті-решт давайте будемо працювати за законом, а не прораховувати, які схеми, хто в кого вирве інформаційний простір перед президентськими виборами. Це не гідна абсолютно політика.

Я виступаю за те, щоб ми як законодавчий орган у першу чергу думали за закон і думали про те, що там робиться. Бо справа, я ж кажу, не в двох цих людях. Хоча, якщо ми звільняємо цих двох людей, кворум ще в роботі ради є, але достатньо смикнути одну чи іншу людину і розсипається робота цієї ради.

Так що ви хочете сказати, що в цьому випадку на користь піде така наша позиція.

Тому народні депутати, давайте відверто скажемо, що Верховна Рада поставила собі за мету стати не тільки джерелом формування, наприклад, уряду, вона хоче по суті запровадити сьогодні комуністичну модель парламентаризму, що ми є джерелом усієї влади. Ми цю владу формуємо. Ми нею в оперативному плані розпоряджаємося, забувши за принцип розподілу влад. Що якщо їх породили – це не значить, що ми повинні їх в оперативному плані їх контролювати. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, Микола Томенко і будемо приймати рішення.

ТОМЕНКО М.В. Шановні колеги, я на захист парламентаризму два слова.

Я просив би колег наших вивчати матеріальну частину. В Конституції чітко написано, що ми робимо, що ми не робимо.

Значить ми нікого не підпорядковуємо. Є чотири члени Національної ради, яких призначає Президент і ми на них жодним чином не впливаємо.

Як тільки сказав слово Президент, бачите така ситуація трапилась.

Ми претендуємо тільки на те, щоби 4 члени Національної ради, які призначаються Верховною Радою відповідали перед Верховною Радою і перед законом. Всього на всього. Тобто, ми зараз будемо діяти виключно по Конституції.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, обговорення завершено. В проекті постанов 1370, 2179 я буду ставити їх на голосування. Прошу Верховну Раду України визначатися на підставі тих обговорень, які відбулися.

Вноситься на голосування проект Постанови про припинення повноважень члена Національної ради України з питань телебачення, радіомовлення Віктора Івановича Понеділка. 1370 реєстраційний. Прошу визначатися.

17:52:26

За-2

Рішення не прийнято.

Ставиться на голосування проект Постанови 2179 про припинення повноважень члена Національної ради України з питань телебачення, радіомовлення Тетяни Яківни Лебедєвої. Прошу визначатися.

17:52:54

За-2

Рішення не прийнято.

Шановні колеги, члени Національної ради продовжують виконувати свої повноваження. Я просив би, щоб ми підійшли до комплексного розгляду цього питання на підставі тих обговорень і пропозицій, які щойно прозвучали.

Тепер дозвольте поінформувати вас про те. що під час Погоджувальної ради ми прийняли два рішення.

Перше. Довести до вашого відома мені доручено рішення Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України. Я його зачитую.

Рішення щодо інформації про діяльність тимчасових слідчих та спеціальних комісій, утворених Верховною Радою України 6 скликання (протокол номер 24 від 17 грудня 2008 року).

Розглянувши інформацію про діяльність тимчасових слідчих та спеціальних комісії, утворених Верховною Радою України 6 скликання, комітет вирішив.

Перше. Інформацію про діяльність Тимчасових слідчих та спеціальних комісій, утворених Верховною Радою України 6 скликання, взяти до відома.

Друге. Запропонувати Голові Верховної Ради України Литвину В.М. внести пропозицію на засіданні Погоджувальної ради щодо розгляду звітів тимчасових комісій про виконану роботу кожної п’ятниці пленарного тижня.

Третє. Запропонувати Голові Верховної Ради України Литвину В.М. на пленарному засіданні Верховної Ради України відповідно до частини восьмої статті 87, пункту другого частини шостої статті 88 Регламенту Верховної Ради України оголосити про припинення діяльності таких комісій:

з питань розслідування обставин щодо фактів порушення Конституції, законів України у сфері тарифних, майнових, земельних, бюджетних та фінансових відносин харківським міським головою Добкіним Михайлом Марковичем та секретарем Харківської міської ради Кернесом Геннадієм Адольфовичем при виконанні ними службових обов'язків;

з питань розслідування обставин порушення Конституції України та законів України, прийняття протиправних рішень посадовими особами Київської міської ради та її виконавчого органу;

з розслідування висвітлених у засобах масової інформації фактів щодо можливих порушень законодавства України та прав людини міністром внутрішніх справ України Луценком Юрієм Віталійовичем;

з питань з'ясування обставин встановлення високих цін на житло у місті Києві, інших містах України, а також невиконання забудовниками зобов'язань за договорами про інвестування в житлове будівництво;

з розслідування обставин, пов'язаних з будівництвом металургійного заводу в Білоцерківському районі Київської області та шкодою, що може бути задана в зв'язку з цим навколишньому середовищу;

про розслідування причин смерті 17-річного підлітка у місті Краматорську Донецької області і настання масових ускладнень після проведення вакцинації проти кору та краснухи серед населення Донецької області, а також для перевірки правомірності застосування вакцини, якою були проведені зазначені щеплення. Це – перше рішення.

Друге. Погоджувальна рада, погоджувальна рада прийняла пропозицію щодо зараз розгляду і рекомендацій Верховній Раді України прийняття Постанови Верховної Ради України про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань перевірки діяльності Національного банку України в період фінансової кризи. Я зачитую цю постанову, оскільки, шановні колеги, це є результат домовленостей на засіданні погоджувальної ради.

Зважаючи на те, що ситуація на валютному ринку в Україні загрожує її національній безпеці, відповідно до частини третьої статті 89 Конституції України, статті 87 Регламенту Верховної Ради України Верховна Рада України постановляє: перше – утворити тимчасову слідчу комісію Верховної Ради України з питань перевірки діяльності Національного банку України в період фінансової кризи. Далі – тимчасова слідча комісія.

Друге. Тимчасовій слідчій комісії перевірити діяльність Національного банку України щодо виконання ним основної конституційної функції забезпечення стабільності грошової одиниці, а також щодо сприяння стабільності банківської системи та виконання основних засад грошово-кредитної політики в період фінансової кризи.

Третє. Обрати головою Тимчасової слідчої комісії народного депутата України Полунєєва, заступником голови Тимчасової слідчої комісії – народного депутата України Лук`янова, секретарем комісії – народного депутата України Александровську.

Четвертий пункт. Обрати до складу Тимчасової слідчої комісії таких народних депутатів України. Я зачитую тільки прізвища. Каракай, Шкіря, Прасолов – представники фракції Партії регіонів; Богдан, Триндюк, Ляшко – представники фракції "Блоку Юлії Тимошенко"; Клименко, Харовський - представники фракції блоку "Наша Україна - Народна Самооборона"; Білоусова представляє фракцію „Блок Литвина”.

Наступний пункт, п’ятий. Генеральній прокуратурі України, Службі безпеки України, Національному банку забезпечити додержання законів України „Про статус народного депутата України”, „Про державну таємницю” щодо доступу членів Тимчасової слідчої комісії до інформації матеріалів і документів, що стосуються предмета діяльності Тимчасової слідчої комісії.

І шосте. Матеріально-технічне, кадрове, інформаційне та організаційне забезпечення роботи Тимчасової слідчої комісії покласти на Апарат Верховної Ради України.

Сьоме. Визначити термін діяльності Тимчасової слідчої комісії один місяць з дня прийняття цієї постанови.

І ще один пункт. Ця постанова набирає чинності з моменту її прийняття.

Я ставлю на голосування про прийняття за основу і в цілому як постанови проект Постанови Верховної Ради України про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань перевірки діяльності Національного банку в період фінансової кризи. Прошу голосувати.

17:59:06

За-416

Рішення прийнято.

Шановні колеги! Одну хвилиночку! Продовжуємо роботу на 15 хвилин.

Я просив би шановних колег не ображатись, не заявляти претензії, оскільки ми одноголосно прийняли рішення, що ми не будемо обговорювати цієї проблеми, для того щоб не збурювати ситуацію, що ми приймемо рішення, хай комісія працює. І ми також домовилися, і будемо пропонувати, через фракції членам комісії, які належать до тієї чи іншої фракції, що вони будуть утримуватись від коментарів, від заяв, від оцінок до завершення роботи комісії. (Ну, будь ласка! Я зараз… Одну хвилинку! Ну, ви заспокойтесь!)

Я прошу вас заспокоїтись. Я висловив рішення… Я ще раз хочу сказати: зараз я дам можливість виступити. Дайте мені можливість завершити. Ви можете це зробити?

Будь ласка, Анна Герман. І далі будемо продовжувати роботу.

18:00:09

ГЕРМАН Г.М.

Я вважати, що торгувати смертями дітей і не розслідувати смертей дітей, тільки через те, що ви хочете там з банком якісь свої справи робити, і не говорити сьогодні про те, що уряд винен і банк так само, і не треба звалювати на банк вину, оббілюючи уряд. Ви через те, щоб Тимошенко обілити, ви торгуєте смертями дітей, от що я хочу сказати.

(Ш у м у з а л і)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, прошу уваги!

Я просив би припинити цей цинізм і говорити тоді, не коли хочеться щось сказати, а коли є що сказати. Я оголосив рішення Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради. І, шановна колего, усі свої претензії з амбіціями, будь ласка, туди. І не робити піару на смертях, бо комісія попрацювала і пара вся пішла в гудок. Тому я прошу шановних колег не використовувати створення комісії для того, щоб пропіаритися, а дати відповідні рекомендації і припинити цей блуд, який ви починаєте демонструвати.

Будь ласка, Мартинюк.

18:01:30

МАРТИНЮК А.І.

Дякую. Мартинюк, фракція комуністів.

Шановні колеги, дійсно, коли Володимир Михайлович озвучив рішення профільного комітету, воно можливо декому різало слух, що мовляв припиняється діяльність тих, чи інших комісій. І назва комісії говорить про те, назва, що ніби-то вона має працювати як так по дуже простій причині: абсолютна більшість комісій, в тому числі і комісія, яку згадувала моя колега, уже прозвітувала. Колега Корж звітував про роботу цієї комісії і вона закінчила свою роботу. Частина комісії взагалі не звітувала і нічого не робила і терміни, на яких ми їх створювали також пройшли.

Тому я дуже просив би, не робити ніякої політики, ми вчора на профільному Комітеті з питань Регламенту представники усіх політичних фракцій одноголосно прийняли таке рішення.

Там немає ніякої політики, все по Регламенту. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Оголошується до розгляду проект Постанови по рекомендації парламентських слухань на тему „Про хід виконання в Україні Європейської соціальної хартії (переглянутої)”. Реєстраційний номер 2679. Доповідач – заступник голови Комітету з питань соціальної політики та праці Ярослав Михайлович Сухий. Будь ласка, Ярослав Михайлович.

18:02:47

СУХИЙ Я.М.

Шановні колеги, питання дуже коротке для прийняття рішення.

6 червня тут, в сесійній залі, відбулися парламентські слухання на тему „Про хід виконання в Україні Європейської соціальної хартії (переглянутої)”. Ми приймали всі активну участь у проведенні цих парламентських слухань. Учасники парламентських слухань тоді відзначали, що нам необхідно прийняти рекомендацію, чому? Вже в цьому році, в кінці цього року уряд повинен звітуватися перед Радою Європи про хід виконання. Для того, щоб вони могли відзвітувати про хід виконання, ми затягнули із звітом, нам необхідно прийняти тут, в цій сесійній залі, рекомендації.

Ми один раз їх відхилили на комітеті. Відхилили на комітеті і в сесійній залі, тому що в рекомендаціях, які були роздані вам в середині жовтня, в констатуючій частині містилися політичні оцінки. Комітет всі ці політичні оцінки забрав. На комітеті ми погодили із заступником міністра праці та соціальної політики, який був присутній, з Кабінетом Міністрів України, від Кабінету Міністрів України представляв міністр… заступник міністра фінансів, і тому на ваш розгляд виносяться ці рекомендації.

Детально розглянувши ситуації із стану виконання в Україні Європейської соціальної хартії (переглянутої) учасники парламентських слухань, коротко вам нагадаю, зазначили, що ми, уряд виконує, влада виконавча на місцях виконує в цілому вимоги Європейської соціальної хартії, переглянути.

Більше того, ми можемо зараз перед Європою і відзвітувати стосовно того, тих пунктів, які ми не ратифікували, але до яких ми підходимо. У першу чергу це стосується статті четвертої хартії „Право на справедливу винагороду”, тому що ви знаєте, у нас є конституційна норма статті 43, статті 48 про те, що Конституція повинна мати, дає громадянину гарантоване право на достатній життєвий рівень для себе, для своєї сім’ї, достатнє харчування, одяг, заробітну плату і так далі.

Головним визначальним центральним моментом наших рекомендацій є рекомендації уряду, є рекомендації всім суб’єктам господарювання, є рекомендації бюджетних органам та установам про те, що головною проблемою Європейської соціальної хартії реалізація на Україні є низька вартість національної робочої сили.

Шановні колеги, процес переходу від заробітної плати як частки доходу підприємств до заробітної плати як ціни робочої сили здійснюється у нас ще повільно. Хочу вам нагадати, що у цій сесійній залі і комітет пройшов законопроект колеги Зарубінського щодо нового нормативу, який ми повинні запровадити по мінімальній погодинній оплати праці, і комітет відхилив і дав на доопрацювання інший законопроект – про частку заробітної плати у структурі собівартості і доходів. Чому ми відхили? Тому що потрібно доопрацювати з цифрами в руках.

У зв’язку з тим, що час завершується, і ми повинні прийняти сьогодні рішення, я вношу на пропозицію комітету підтримати наші рекомендації і дати можливість уряду відзвітуватися перед Радою Європи про хід виконання Європейської соціальної хартії (переглянутої) в нас в Україні.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, є пропозиція комітету прийняти проект Постанови „Про рекомендації парламентських слухань на тему „Про хід виконання Україною Європейської соціальної хартії (переглянутої)”. Від Кабінету Міністрів є якісь застереження?

_______________. В цілому всі рекомендації, які були прийняті, поправки там внесені. Але є невеличкі редакційні застереження, але вони не суттєві.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Можна приймати, так? Вноситься на голосування пропозиція комітету про прийняття в цілому проекту Постанови Верховної Ради України як постанови, тобто, „Про рекомендації парламентських слухань на тему „Про хід виконання в Україні Європейської соціальної хартії (переглянутої)”, реєстраційний №2679. Прошу голосувати.

18:07:13

За – 377.

Рішення прийнято.

Шановні колеги, далі ми вже не можемо продовжувати роботу, оскільки ми не встигнемо розглянути дуже важливий законопроект. Тому вечірнє засідання Верховної Ради України оголошую закритим. Дякую за роботу. Завтра ми продовжимо засідання в пленарному режимі о 10-ій годині ранку за розкладом на п’ятницю 19 грудня.