ЗАСІДАННЯ П’ЯТДЕСЯТ СЬОМЕ

Сесійна зала Верховної Ради України

6 липня 2011 року, 10 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України В.М.ЛИТВИН

ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку! Шановні народні депутати, запрошені та гості Верховної Ради України! Прошу, шановні колеги, підготуватися до реєстрації. Увімкніть систему «Рада».

10:01:16

Зареєструвалися в сесійній залі картками 338 народних депутатів. Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.

Шановні народні депутати! Сьогодні день народження нашого колеги Івана Миколайовича Мирного. Прошу привітати нашого колегу і побажати йому успіхів. (Оплески)

Шановні народні депутати! Надаю вам інформацію про результати роботи Верховної Ради України на пленарних засіданнях 5 липня 2011 року. Розглянуто 63 питання порядку денного. За результатами їх розгляду прийнято 12 законів та 6 постанов, 13 законопроектів прийнято за основу, 1 законопроект направлено до комітету для підготовки на повторне перше читання, 2 законопроекти повернуто на доопрацювання суб’єктам права законодавчої ініціативи, 2 законопроекти повернуто до комітету на доопрацювання з наступним поданням на повторне друге читання, 21 законопроект та 1 проект постанови відхилено.

Шановні народні депутати! Відповідно до статті 25 Регламенту у середу відводиться 30 хвилин для виступів народних депутатів. Прошу народних депутатів записатися на виступ. Будь ласка, прізвища народних депутатів виведіть на інформаційне табло.

Народний депутат Литвинов, фракція Партії регіонів. Народний депутат Литвинов, будь ласка.

Народний депутат Киричок, фракція Партії регіонів. (Шум у залі) Народний депутат… Не кричіть! Народний депутат Киричок, будь ласка.

ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Ну є Литвинов.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну є Литвинов – хай іде Литвинов. Ну, будь ласка. Шановні колеги, заспокойтесь!

Народний депутат Литвинов передає право на виступ колезі із фракції. Заспокойтесь! Будь ласка, заспокойтесь.

10:03:28

КИРИЧОК О.Е.

Уважаемые граждане Украины! Уважаемый Владимир Михайлович, коллеги! Я хочу сегодня с этой трибуны спросить: доколе буду депутаты, прикрываясь мандатами, калечить, избивать людей. Ко мне обратились активисты общественного движения "Тимошенко – к ответственности".

Дело в том, что в понедельник 4 июня в зале Печерского суда, активистку общественного движения "Тимошенко – к ответственности" народные депутаты Шкиль и Арутюнов на глазах у прессы, на глазах у присутствующих в зале иностранных наблюдателей, на глазах у Тимошенко, наверное желая угодить своему лидеру, силой, с исключительным цинизмом, выбросили молодую девушку из зала суда.

Сегодня эта девушка госпитализирована. (Шум у залі) Светлана Мишалова сегодня госпитализирована с диагнозом: ушиб ребра и ушиб почки. Не смотря на то, что в милицию было подано соответствующее заявление, никаких активных действий не происходит.

Из этой половины зала звучит шум, пытаются заболтать, чтобы никто не услышал, что произошло. Вам мало Лозинского? Доколе будут, прикрываясь депутатскими мандатами, калечить людей?

Я прошу считать мое выступление депутатским запросом Министру внутренних дел, Генеральному прокурору с тем, чтобы тщательно, оперативно провести расследование и привлечь к ответственности тех, кто позволяет себе, прикрываясь мандатом, калечить людей. Я думаю, что здесь найдется больше, чем 226 голосов, чтобы снять с них неприкосновенность и привлечь к ответственности.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу уваги! Народний депутат Киричок є на місці, да? Будь ласка. Так хто буде виступати? Передає право Олексію Плотнікову, фракція Партії регіонів. Наступним Кармазін буде.

10:06:17

ПЛОТНІКОВ О.В.

Шановний Голово, шановні народні депутати! Фракція Партії регіонів хотіла би привернути увагу до поточного соціально-економічного розвитку України на середину 2011 року. Незважаючи на недоброзичливі закиди наших політичних опонентів, соціально-економічна ситуація у країні розвивається у стійкому руслі.

Якщо характеризувати макроекономіку, то валовий внутрішній продукт за I квартал 2011 року порівняно з відповідним періодом попереднього року зріс на 5,2 відсотки. Відбувається зростання по промисловому виробництву, у сільському господарстві іншим галузям національної економіки. Реальні доходи зведеного бюджету за I квартал поточного року порівняно з відповідним періодом 2010 року збільшились на 10 відсотків, державного – на 11. У країні створено фінансовий запас для виключення ситуації некерованості процесами в національній економіці. На казначейських рахунках накоплено: на валютному – 2 мільярди доларів; на гривневому – 35 мільярдів гривень.

Ще 14 червня Верховна Рада України затвердила урядовий законопроект про збільшення витрат Держбюджету на 11 мільярдів гривень, які підуть на збільшення виплат бюджетникам і будівництво соціальних об'єктів. Влада виконує свої обіцянку направити додаткові доходи держбюджету на соціальні потреби громадян. Завдяки змінам до Закону про держбюджет зарплати бюджетників одноразово зростуть на 13 відсотків. В результаті вчителі зможуть отримувати у середньому на 340 гривень більше, працівники медичної сфери – на 300 гривень більше.

Крім того, було прийнято рішення розширити список педагогічних працівників, які отримують 20 відсоткові надбавки до зарплат, а також вирішити встановити для працівників закладів соціального захисту.

Певний вихід з графіку з отриманням траншів не ставить під сумнів наше ефективне співробітництво з Міжнародним валютним фондом та іншими міжнародними інституціями. Співробітництво як з МВФ, так і з Світовим банком і іншими міжнародними структурами є певною запорукою не лише інтеграції України в світовий економічний простір, але і приходу до України іноземних інвесторів. Я хочу нагадати, що чистий приріст іноземного капіталу за перший квартал у 8,4 рази більше, ніж це було у попередньому році.

І, нарешті, ще є один з важливих чинників інтеграції України до світових економічних відносин. У нас є всі можливості того, щоб саме в цьому році була підписана угода про зону вільної торгівлі з Євросоюзом, і це безпосередньо заслуга економічного блоку Кабінету Міністрів. Але це серед іншого свідчить і про стійкість національної економіки.

Таким чином, країна розвивається, і є всі підстави вважати, що вона буде розвиватися і надалі, незважаючи на окремі недоброзичливі закиди тих, хто хотів би, щоб було по-іншому, тобто щоб країна не розвивалася. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Кармазін, фракція "Наша Україна – Народна самооборона". Юрій Прокопчук, фракція БЮТ, будь ласка. Наступним буде виступати Глазунов.

10:09:26

ПРОКОПЧУК Ю.В.

Шановні співвітчизники! Сьогодні у Печерському суді Києва проходить черговий політичний фарс по розгляді кримінальної справи проти Юлії Тимошенко. Кричіть, кричіть, будете кричать, коли будете стоять за Януковича. У яких злочинах діюча влада намагається звинуватити Юлію Тимошенко – у тому, що її уряд забезпечив малодоступні сільські райони автомобілями швидкої допомоги і обладнанням, яке врятувало тисячі життів українців, чи може у тому, що у рік, коли сипалися економіки провідних країн світу, пенсіонери вчасно отримували пенсії? Кримінальний закон не застосовується до сфер моралі, ідеології, віросповідання і політики, але саме це здійснює сьогодні влада на чолі з Януковичем по відношенню до Юлії Тимошенко. Те, що, не дивлячись на припинення поставок газу до України в надзвичайно холодну зиму, громадяни отримували тепло і ціна на нього не зростала, це сьогодні розглядається як злочин. Виникає питання: хто насправді здійснив злочин – Юлія Тимошенко чи ті, хто сьогодні фальсифікує кримінальну справу проти неї, ті, хто не може втримати ціну і, здаючи українську землю, тим не менше іде на поводу в інших держав.

Українське суспільство і світова громадськість вже давно зрозуміла, те, що в ці дні відбувається у Печерському суді, немає нічого спільного з верховенством права, немає нічого спільного з бодай елементарним дотриманням прав людини. Руками суду влада намагається знищити Юлію Тимошенко, як політичного конкурента, як державного діяча, як лідера, який може об'єднати українців проти встановлення в Україні тоталітарного режиму. Найбільш красномовним підтвердженням цього є як здійснюються суди лише над Юлією Тимошенко. Суддя грубо порушує Кримінально-процесуальний кодекс, не дає достатньо часу для ознайомлення, новому захиснику відводиться одна доба для того, щоб ознайомитися з п'ятнадцятью томами справи.

І останній цинічний випадок, коли 29 червня до приміщення, в якому проводиться судове засідання, були заведені майже 30 молодих людей, так званих, активістів, про яких говорили, під охороною міліції, привезені міліцейським автобусом і в режимне приміщення заведені в нережимний час. Очевидно, це вказівки тих, хто сьогодні хоче знищити і опозицію, і Юлію Тимошенко – не вдасться. Тому ми вимагаємо негайно, невідкладно заслухати міністра МВС в цій залі і дати пояснення, чому здійснюються провокації, чому давляться автобусами ОМОНу люди, чому вони б'ються, чому на них порушуються кримінальні справи, провокатори гуляють на свободі? Ні, політичним репресіям!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Глазунов передає право на виступ Леоніду Кожарі. Наступним буде виступати Євген Царьков, фракція Партії регіонів.

10:12:42

КОЖАРА Л.О.

Добрий ранок, шановні народні депутати! Я спочатку хотів би внести одне уточнення, мій колега сказав, що вчора жінці було нанесено ушиб ребра, так у неї було зламане ребро, в наслідок чого було забито нирку у цієї людини. Ми чули запальну річ тільки що, в якій всі факти перекручені, на жаль. Але це ті люди, які так рьяно сьогодні захищають Юлію Володимирівну, вчора брали участь у побитті громадян України.

Але я хотів би повернути засідання трошки в більш конструктивне русло і дати інформацію про міжнародне життя України. І хотів би зазначити, що до ключових подій минулого місяця слід віднести участь Президента України у сесії Парламентської асамблеї Ради Європи, де Віктор Федорович виступав як Президент держави, яка сьогодні головує у Комітеті Міністрів Ради Європи. Візит став чудовою нагодою для депутатів ПАРЕ поспілкуватися із главою держави з цілої низки питань – від пріоритетів головування Києва у Комітеті Міністрів до реформи судочинства та антикорупційної кампанії.

Депутати і керівництво ПАРЄ переконалися у серйозності намірів України внести вагомий внесок у роботу Ради Європи у період головування. Чутки про посилений інтерес Європи до проблем вітчизняної опозиції виявилися, як завжди, трошки перебільшені.

Серед важливих подій на європейському напрямі відзначу офіційний візит Віктора Януковича до Словаччини 17 червня, візит в Україну міністра закордонних справ Польщі Радослава Сікорського 23 червня та перший в історії офіційний візит Президента Кіпру Дімітріса Хрістофіаса в Україну 3-4 липня. Їхній ключовий результат – підтримка України з боку трьох країн ЄС у питаннях безвізового режиму, асоціації та зони вільної торгівлі. Ця підтримка є вкрай важливою з огляду на те, що Польща вже розпочала піврічне головування у Раді ЄС, а Кіпр головуватиме там у другому півріччі 2012 року.

Вагомим зовнішньополітичним успіхом став державний візит в Україну голови Китайської народної республіки Ху Дзін Тао, встановлення з Китаєм відносин стратегічного партнерства та підписання спільної декларації стало історичним проривом у взаєминах з цією світовою державою. Сьогодні Китай є головним партнером України в Азії, і поставлено завдання довести товарообіг з цією країною до десяти мільярдів доларів на рік. Починається реалізація масштабних інвестиційних проектів, в тому числі спорудження швидкісної залізниці між аеропортом "Бориспіль" та Києвом. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Євген Царьков. Шановні колеги! Я невдало висловився, Євген Царьков є членом фракції комуністів. Я перепрошую, наступним буде виступати Григорій Смітюх.

10:16:00

ЦАРЬКОВ Є.І.

Уважаемые народные депутаты! Уважаемые избиратели! Как вы знаете в Киеве задержаны участники националистических организаций в связи с расследованием дела о приготовлении яичницы на Вечном огне в парке Славы. Ими оказались активисты "Свободы" Кирилл Бабинец и активиста так называемого "черного комитета" Богдан Тицкий. Они были задержаны первого числа, как известно ранее по инициативе ряда народных депутатов фракция коммунистов в Киеве была арестована лидер художественного объединения братства Святого Луки, активистка украинского националистического крыла, которое в принципе не имеет права никакого сегодня находиться на свободе и наша фракция сделала соответствующий запрос, так как в канун великого Дня Победы, в канун траура большого начала войны она и организация националистическая заявила, о том, что Вечный огонь является этаким дьявольским кадилом.

Для того, чтобы полностью понять картину, почему происходят такие акты вандализма и почему народные депутаты с правой части зала пишут ходатайства в защиту этих вандалов, нужно понимать, что это уже дети независимости, то есть это дети, которые 20 лет живут в той стране в которой, по большому счету и пример брать не с кого. Один Президент с компанией своего ворья продал страну, продал все предприятия, проведя приватизацию, развалил ЧМП и в память о себе оставил только одно изобретение - "кравчучку".

Второй, пил водку, играл на гитаре, своим указом провел распаевку земли, уничтожив сельское хозяйство и породил безработицу и оставил после себя еще одно изобретение "кучмовоз".

Третий же совершил, по-моему, самое большое преступление вбив осиновый кол в духовность нашей нации, которую разделила окончательно Украину по берегам Днепра и бессовестно забрал себе под пасеку, как известно журналистам, шесть гектар в Безрадичах для ведения сельского хозяйства и развода пчел, кстати, фракция посчитала на шести гектарах можно вместить всех пчел Украины, Белоруссии и России вместе взятых.

18 правительств сменилось за это время. Сегодня половина Кабинета Министров прошлого сидит на скамье подсудимых – с кого брать пример этим ребятам? Конечно же, … вандалы – это бессовестное поколение. Но это и вы виноваты, и оранжевые, и так называемые национал-демократы, что они растут в такой стране. Это вы виноваты, что премьеров называют ворами, а уже появились и воровки. Ваша "заслуга" в кавычках, и в том, что средства массовой информации забывают сегодня осуждать такие действия, которые направленные на раскол страны.

Фракция коммунистов не допустит в дальнейшем актов вандализмов. Вы, знаете, был установлен поста по охране этого святого памятника.

И, я хотел обратиться к журналистам. Вы, знаете, есть профессиональные журналисты, а есть так называемое поколение, которое было озвучено одним и с коллег, прыщавых мальчиков работающих за деньги и выполняющих указы своих наймитов.

Я призываю вас осуждать массово такие действия тех людей, которые надругиваются и надругались над нашей памятью…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Григорій Смітюх, фракція Партії регіонів. Наступним буде виступати Солтус.

10:19:23

СМІТЮХ Г.Є.

Шановні народні депутати! Григорій Смітюх, Партія регіонів. Волинь.

Я взяв слово з одного приводу. Вчора на Верховній Раді розглядалося ряд законів, в тому числі Закон під номером 8725. Про що цей закон говорить? Він говорить, цей закон про те, що цілий ряд підприємств, в тому числі титанова галузь, яка знаходиться під особливим державним контолем, а саме, статус мала казенне підприємство. Пішла…

Прошу не заважати.

…поставили її під приватизацію. Я за те, щоб в Україні нашій був гарний господар на любому підприємстві. Я за те, щоб в Україні щось розвивалось. Але я завжди виступав і виступаю проти того, щоб діючі підприємства, які мають стопроцентну рентабельність продавались. І я проти того, щоб згідно якого підприємства, які мають стратегічне значення для нашої держави, в тому числі для оборонної промисловості.

До чого я кажу. Статті 13 і14 Конституції України говорять про слідуюче, що земля, надра знаходяться виключно в праві українського народу і оберігається Конституцією, і захищається Конституцією. І не може передаватися те, що не може повернуте бути в поліпшеному, а передаватися в оренду те, що може передаватися, повертатися в поліпшеному або не поліпшеному стані. Надра ніколи не вертаються, якщо вони орендуються, в якомусь стані. Вони повертаються в одному – зруйнованому стані.

Якщо ви підніметесь на висоту 200-300 метрів і проїдете над Вольногодським і Іршанським ГОКом, ви побачите, який жах там знаходиться. І я не розумію, чому головуючий, Володимир Михайлович Литвин, до вас звертаюся, вчора мені не надав можливості по цьому питанню сказати своє слово. Я не розумію, чому такі питання стратегічні розглядаються за скороченою процедурою і протягуються на угоду комусь.

Я не розумію чому, це я питання піднімав і піднімаю, що в 2004-2008 роках під егідою Кінаха, Гуреєва, Зубова Валентина комбінат грабився і украли більше 300 мільйонів доларів, і ніхто за це не поніс відповідальності. Я не розумію, що підприємство працює із 100-процентною рентабельністю, і вони знаходяться сьогодні в банкрутстві. Я не розумію, чому головуючий дозволяє розбазарювати такі національні багатства. Я стояв і стою на сторожі цього питання. І я не проти приватної власності, я проти такого підходу до державної власності.

І я прошу, Володимире Михайловичу, на майбутнє, давати можливість висловити точку: по скороченій процедурі розглядати питання або по нескороченій процедурі питання. Тому що ті люди, у кого є розум і серце і думають про батьківщину, вони не дозволять промовчати тут, незалежно…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я єдине, що просив би, шановного колегу, не використовувати слова "протягують" і таке інше. І я прошу вас, не втягуйте в міжфракційні розборки всередині фракції Верховну Раду України. А я дію відповідно до Регламенту.

Народний депутат Солтус передає право на виступ Григорію Калетніку. Наступним буде виступати Катерина Ващук.

10:23:05

КАЛЕТНІК Г.М.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги народні депутати, шановні громадяни України! Я хотів присвятити цих три хвилини саме насушній проблемі – це стану сільськогосподарського виробництва на даний момент та збирання хлібів в Україні. Прогнози на врожай пшениці та ранньої зернової групи в світі поки що не дають зменшення проти фактичного збору минулого 2010-2011 маркетингового року.

Аналогічні прогнози позитивні і по Україні. Результати перших обмолотів говорять самі про себе. В південних областях та Кримській автономії вони складають на 4 центнери з гектара більше, ніж в минулому році. І за попередніми даними вал хліба в цьому році може скласти не менше 45 мільйонів тонн, що на 6 мільйонів тонн більше минулого року.

Але ситуація кожного дня міняється, в зв'язку із погодними умовами, які і добрі, і в деякій мірі складні, і не зовсім добрі. Так, за останні 10-12 днів в Кіровоградській, Черкаській, Одеській областях та Київській, на півночі Миколаївської області випали від півтора до трьох з половиною місячних норм опадів. Зміна погодних умов співпала з наливом та достиганням зерна хлібів. Сильні зливи, висока відносна вологість повітря, перезволоження ґрунту призвели до полягання частини посівів.

За оцінками метеостанції через найінтенсивніші дощі у нас вилягло від 10 до 30 відсотків хлібів. Замулення рослин і споживання, потреба споживання, шановні колеги, у нас складає 6,4 мільйона зерна на продовольчі потреби, з них 5,2 мільйона тонн пшениці, насіння – 2,7, і на корм худобі – біля 14,7 мільйонів. Начебто на фоні прогнозованого збору не дається підстав для тривоги. Але є обставини, на які я хотів би загострити увагу, особливо тих, хто займається і відповідає за продовольчі запаси і формування пшениці на насіння, це спеціалісти районів, областей та міністерства. Перезволоження грунту, повітря співпали з найвідповідальнішою фазою дозрівання і, цілком ймовірно, може бути вимито клейковину, а також створено умови для розвитку хвороб фузаріозів, септоріозів, мучнистої роси. Тому необхідну кількість продовольчої пшениці потрібно взяти на особливий контроль і контролювати кожну її тонну.

Я хочу подякувати колегам з комітету Віталія Юрійовича Хомутинніка та економічному блоку міністерства і Кабміну за те, що вони зняли з багатостраждальних сільських трударів удавку з вивізними митами. Хочу сьогодні подякувати…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте, будь ласка,

КАЛЕТНІК Г.М. Хочу подякувати сьогодні багатостраждальним нашим сільським трударям і побажати їм гарних успіхів та доброго здоров'я. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Катерина Ващук, фракція Народної Партії. Наступним буде виступати Цюрко.

10:26:36

ВАЩУК К.Т.

Катерина Ващук, фракція Народної Партії. Шановні колеги, шановні радіослухачі, на сьогоднішній день не секрет, що в галузі аграрній найболючішою темою є розвиток тваринництва, а саме молочної галузі, і м'ясного тваринництва великої рогатої худоби.

За цей рік це питання стало ще більш гострим і усугубилось воно після того, коли не була підтримана пропозиція нашої фракції, моя особисто, при прийнятті Податкового кодексу залишити систему податків на додану вартість такою ж, як вона була, коли молочні, м'ясні, тобто переробні підприємства їх перераховували селянам, давали як дотацію до ціни, і тим самим підтримували саме сільських товаровиробників. Зал не підтримав цю пропозицію, бо настоював саме так Кабінет Міністрів і Міністерство аграрної політики.

Що ж ми маємо у результаті на сьогоднішній день? В результаті ми маємо картину, коли жодна постанова Кабміну, яка була прийнята по розподілу тих коштів, які акумулюються на спеціальному рахунку, на сьогодні не виконується. Спочатку Кабмін обіцяв, що ці кошти, що ці кошти будуть виплачуватись на корову селянину 30 копійок, підприємству – 30 копійок, на кілограм зданого молока підприємству – 35 копійок і на м'ясо – півтори гривні. Потім що буде це на корову біля 800 гривень. На сьогоднішній день абсолютно нічого не виконується. І останніми днями Міністерство прийняло постанову, що взагалі селяни за здане молоко і м'ясо нічого не отримають. А ті кошті, які зібрали, будуть розділені на будівництво комплексів і так не бідними інвесторами, які прийшли в село.

Що є на сьогоднішній день? У результаті цієї правки замість того, якби було по торішньому, то на сьогодні селяни б отримали 870 мільйонів дотацій на ціну тільки за молоко. Назбирали всього 222 мільйони. От що ми маємо, коли непрофесіонали вирішують питання розвитку аграрного сектору. У результаті скорочується поголів'я…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте, будь ласка.

ВАЩУК К.Т. Завершую. Зросли ціни на аграрну продукцію, скорочується її експорт.

Дорогі колеги, я зареєструвала відповідний закон вернутись до старого порядку. Дуже прошу від імені селян вашої підтримки. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Цюрко передає право на виступ колезі Мироненко, фракція Партії регіонів. Наступною буде виступати Самойлик замість Даниленка.

10:30:24

МИРОНЕНКО М.І.

Шановні колеги! Шановний головуючий! Наша країна поступово виходить з важкої фінансово-економічної кризи і основні показники розвитку економіки в поточному році мають позитивну динаміку.

Враховуючи зростання виробництва товарів, логічним є зростання показників роботи транспортної галузі. За даними Держкомстату за січень-травень 2011 року підприємствами галузі перевезено 331 мільйон тон вантажів. Це на 11 відсотків більше ніж за січень-травень 2010 року. Вантажообіг зріс на 9 відсотків, становив 176 мільярдів тон/кілометрів. Послугами пасажирського транспорту в січні-травні 2011 року скористались майже 3 мільярди пасажирів, що на 3 відсотки більше ніж за січень-травень 2011 року.

Результати роботи підприємств галузі у порівнянні з січнем-травнем 2010 року характеризуються наступними показниками. Морськими торгівельними портами збільшено переробку вантажів на 5 відсотків, транзитних – на 25 відсотків. Автомобільним транспортом перевезено більше півтора мільярда пасажирів. Обсяг перевезення вантажів зріс на 22 відсотка. Залізничним транспортом перевезено 195 мільйонів пасажирів, а обсяги перевезення вантажів збільшились на 9 відсотків. Вітчизняними авіакомпаніями на 25 відсотків збільшено перевезення пасажирів, що становить більше ніж 2 мільйона осіб.

Має місце зростання обсягів перевезень як на внутрішніх, так і на міжнародних напрямках. Це вагомий внесок в розвиток економіки держави. При цьому до державного бюджету підприємствами галузі у 2010 році сплачено більше 9 мільярдів гривень, а за січень-червень 2011 року – більше 4 мільярдів гривень. Такі показники продовжують динаміку 2010 року, в якому, у порівнянні з попереднім роком, обсяги перевезень вантажів підприємствами транспорту зросли на 11 відсотків, і в якому було впроваджено ряд заходів щодо розвитку підприємств транспортно-дорожнього комплексу, покращанню їх роботи, реалізовано низку інвестиційний проектів.

У рамках підготовки та проведення фінальної частини Чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні здійснюється реалізація низка інфраструктурних об'єктів, зокрема, будівництво і реконструкція аеропортів та залізничних вокзалів у містах Донецьку, Харкові, Львові та Києві. В органах державної влади та управління реалізуються пріоритетні напрями реформ на…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте, будь ласка.

МИРОНЕНКО М.І. …згідно з транспортною стратегією України до 2020 року. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Катерина Самойлик, фракція комуністів.

10:33:49

САМОЙЛИК К.С.

Фракція Комуністичної партії України висловлює свій протест та обурення актом вандалізму відносно пам'ятника героям Сталінграда на одній із центральних площ міста Херсона – Площі Героїв Сталінграда. Пам'ятний знак був знятий заради будівництва супермаркету "Оскар" , і це могло статися лише з дозволу міського голови міста Херсона Сальдо.

Багато херсонців воювали, захищаючи свою рідну землю, сотні з них захищали Сталінград. Яку ж треба мати совість, яким нелюдем треба бути, щоб через тиждень після покладання квітів до обелісків, після запалення свічок пам'яті з нагоди трагічних подій 70-річної давнини з дня початку Великої вітчизняної війни знести пам'ятний знак на честь загиблих наших земляків? Нагадую, що 27 мільйонів співвітчизників віддали своє життя у боях, у підпіллі, згоріли у крематоріях, з них 75 відсотків від 19 до 50 років. Нинішній господар без совісті і честі вирішив варварськи зламати знак, який заважав будувати магазин.

Комуністи Херсонщини, майже всі без винятку засоби масової інформації провели своє власне розслідування і з’ясували, що дозвільні документи на демонтаж пам’ятника відсутні. Сам пам’ятник, який виготовлений з мармуру, відвезли на околицю міста, скинули на території підприємства, яке виробляє надгробні плити.

Керуючись статтею 5 Закону України "Про доступ до публічної інформації", в 5-денний термін вимагаю від Генеральної прокуратури, СБУ, Міністерства внутрішніх справ України дати повні і вмотивовані відповіді на наступні питання: хто дав дозвіл на знищення історичної пам’ятки, чому магазин будується в історичній частині міста, ким і в якому розмірі був даний дозвіл на земельну ділянку, і чи є узгодження проекту.

І врешті-решт я з великою повагою і розумінням, і це дуже близько нам, відношусь до позиції Президента України і самої великої фракції, фракції Партії регіонів, відносно самих трагічних сторінок в історії нашого життя, Великої Вітчизняної війни, але з цієї трибуни звертаюсь до вас. Невже вам потрібен такий мер, який знищує місто і топчеться по найсвятішому, по людській пам’яті? Може краще його делегувати в всеукраїнське об’єднання "Свобода"? Я думаю, що там йому буде затишно, там він буде в своєму середовищі.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, виступи від фракцій завершено. В одному з виступів було згадано прізвище, як вважає депутат, в негативному плані.

Валентин Зубов, хвилина на репліку, будь ласка.

10:37:20

ЗУБОВ В.С.

Уважаемые коллеги! В своем выступлении господин Смитюх назвал меня, Кинаха и Гуреева, народных депутатов, как людей, которые развалили Запорожский титаномагниевый комбинат. Хочу довести до вашего сведения и всех наших радиослушателей, избирателей, что к этому заводу я, политик, философ, доктор наук, не имею никакого отношения, а занимался, действительно, этим заводом по просьбе нашего коллеги Ярослава Сухого из Запорожья. Потому что в то время я, находясь в позиции, мог оказать реальную помощь, чтобы сохранить завод, на который очень многие олигархи положили глаз.

Благодаря нашим совместным усилиям – Гуреева, Кинаха и моего – мы сумели сохранить этот завод, который был в то время рентабельным. Да, сегодня он лежит. Да, сегодня его сделали убыточным. Но сделали его такие, как вот Смитюх и все остальные. Поэтому я благодарю и Кинаха, и Гуреева за то, что мы вместе отстояли завод. Вот и хочу, чтобы все наши избиратели знали, что среди народных…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я прошу вас, не нахабнійте! Якщо ви назвали прізвище, репліками обмінялися – все. Це ж не може безкінечно тривати. (Шум у залі)

Будь ласка, шановні народні депутати, дві фракції, відповідно до пункту… Я прошу вас, заспокойтесь. Відповідно до Регламенту Верховної Ради України вимагають перерву для проведення консультацій з питань порядку даного та виголошення заяви. Разом з тим погодилися на виголошення заяви. Виголошувати заяву буде народний депутат Павловський.

Будь ласка, з місця виголошуйте. Ну, будь ласка.

10:39:25

ПАВЛОВСЬКИЙ А.М.

Андрій Павловський. Заява фракції "Батьківщина".

Шановні співвітчизники, 7 липня у четвер влада планує протягнути закон про погіршання пенсійного забезпечення українців. Буде збільшено пенсійний вік для жінок на п'ять років, до 62 років – для чоловіків, держслужбовців і науковців. Подивіться, яке співпадіння, 62 роки становить середня тривалість життя чоловіків в Україні. На 10 років збільшать тривалість страхового стажу, а це означає, що сотні тисяч людей передпенсійного віку, які вже заробили собі стаж на пенсію, повинні відпрацювати ще десять зайвих років. На кладовище раніше, ніж на пенсію – ось суть пенсійної реформи Януковича.

Опозиція, зокрема, партія "Батьківщина" запропонували альтернативний проект без збільшення віку і трудового стажу. Пенсійний геноцид буде скасовано одразу після зміни цієї антинародної влади, заявила Юлія Тимошенко. Саме за це, за цю принципову позицію Тимошенко хочуть кинути за грати. Не випадково 7 липня, день голосування за так звану пенсійну реформу, співпадає з печерним судилищем над Юлією Тимошенко. Її судять за те, що під час кризи вона вчасно і у повному обсязі виплатила пенсії, за те, що відновила газопостачання, дала людям тепло, не дала замерзнути країні. Шокова терапія Януковича напряму пов'язана з політичним переслідуванням.

Шановні громадяни, прийшов час захистити себе, добробут своїх родин. Акції протесту почнуться у четвер, 7 липня о 9-й ранку на Хрещатику, 42 біля Печерського суду.

І хотів би звернути вашу увагу, коли подібні пенсійні реформи були у Франції, чотири мільйони людей вийшли на вулиці. У Празі, у Чехії вперше за всю історію зупинилося метро – так транспортники голосували проти погіршення пенсійного забезпечення в Чехії. Зараз днями сотні тисяч людей вийшли захистити свої соціальні права в Англії.

Я хочу звернутися до вас: треба вставати з колін, перестаньте спати! Де наші профспілки? Треба захистити свої інтереси. Тому у четвер, 7 липня о

9-й ранку біля Печерського суду розпочинаємо акції протесту проти пенсійного геноциду. Скажемо разом "ні" пенсійному геноциду, "ні" репресіям.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, шановні народні депутати, з приводу пропозицій і вимог, які прозвучали у виступах народних депутатів, я прошу секретаріат підготувати відповідні доручення та звернення, в тому числі оформити їх, як на цьому наполягали окремі народні депутати, учасники виступів як депутатські запити.

Оголошується до розгляду проект Закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Королівства Норвегія про реадмісію осіб. Шановні колеги, прохання розглянути це питання за скороченою процедурою.

10:43:17

За-209

Рішення прийнято.

Доповідач – перший заступник міністра закордонних справ України Руслан Демченко. Співдоповідач – перший заступник голови Комітету у закордонних справах Тарас Чорновіл.

ДЕМЧЕНКО Р.М.

Шановний Володимире Михайловичу! Шановні народні депутати! На ваш розгляд вноситься проект Закону України про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Королівства Норвегія (про реадмісію осіб).

Угодою визначаються, що основні взаємності швидкі, ефективні процедури ідентифікації та безпечного і організаційного повернення осіб, які не виконують умови передбачені для в'їзду та перебування на території України або Норвегії, а також процедури транзитного перевезення таких осіб до країн їх походження.

Окрім цього, передбачається дворічне відтермінування, прийняття, передачі громадян третіх держав та осіб без громадянства. Угоду з Норвегією укладено на таких самих умовах, що і Угоду про реадмісією між Україною та Європейським Союзом. Враховуючи, що Угода з Європейським Союзом успішно застосовується і на сьогодні не має проблемних питань пов’язаних з її практичною реалізацією, розраховуємо на аналогічне успішне виконання українсько-норвезької угоди.

Слід відзначити, що норвезька сторона виконала внутрішньодержавні процедури необхідні для набрання чинності двосторонньою угодою про ремісію ще у березні 2008 року.

Ратифікація Угоди про реадмісію сприятиме розвитку відносин з Норвегією в міграційній сфері, водночас створює передумови для полегшення візового режиму для громадян України, оскільки одночасно з набранням нею чинності набирає чинності Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Королівства Норвегія про спрощення оформлення віз. Вона зокрема передбачає безкоштовне оформлення віз для 14 категорій українських громадян. Оформлення багаторазових віз і встановлення спрощеного та уніфікованого порядку розгляду клопотань і прийняття рішень про оформлення віз нашим співвітчизникам. Прошу підтримати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Перший заступник голови Комітету у закордонних справах Тарас Чорновіл, будь ласка.

10:45:39

ЧОРНОВІЛ Т.В.

Шановний Володимире Михайловичу! Шановні колеги народні депутати України! Враховуючи особливе значення і терміновість даного питання, Комітет у закордонних справах провів спеціальне додаткове екстрене засідання з цього питання. Ще раз хочу наголосити про обов’язкову і особливу терміновість. Річ в тому, що Норвегія, хоча вона не є членом Європейського Союзу, але це є країна, яка залучена до Угоди про шенгенський договір щодо вільного пересування осіб і відповідно наші переговори з Європейським Союзом про безвізовий режим для українських громадян передбачають, крім інших умов і обов’язкову ратифікацію відповідних договорів з Норвегією, зокрема про реадмісію осіб, оскільки в даному випадку нератифікація цього договору, незаключення його і створює відповідну діру в нашій договірній базі із Європейським Союзом.

Що стосується даної угоди. Її текст повністю і абсолютно аналогічний тому тексту, який ми три роки назад ратифікували в Угоді з Європейським Союзом. Тоді були великі побоювання, що реадмісія приведе до дуже важких, складних наслідків для України. Як бачимо, насправді, нічого трагічного не відбулося. Ми нормально працюємо в робочому режимі і ніякого валу повернення мігрантів немає, тим більше, не буде такого повернення і таких проблем у нас із Королівством Норвегія.

У зв’язку з цим комітет просить Верховну Раду підтримати зараз ратифікаційний закон. Ми, на жаль, три роки назад через певні політичні амбіції не проголосували за нього. Сьогодні дійшла до нього черга – проголосувати і відкрити дальше дорогу, – наступний етап дороги для введення режиму безвізових поїздок для українських громадян. Витрат додаткових з бюджету на реалізацію цієї угоди не потрібно. Можливі кошти, які можуть бути задіяні у випадку, якщо раптом якимось чудом хтось з іноземців буде виселенений назад на територію України, хто з України попав до Норвегії, уже передбачені відповідними бюджетними програмами.

Комітет у закордонних справах просить підтримати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми можемо приймати рішення? Немає застережень? Є застереження, запишіться, будь ласка.

Мікрофон, будь ласка, увімкніть. Григорій Смітюх, Партія регіонів. І наступним буде виступати В’ячеслав Коваль.

10:48:18

СМІТЮХ Г.Є.

Дякую. Григорій Смітюх, Партія регіонів.

По-перше, Володимире Михайловичу, я вимагав слово-репліку, і ви не надали мені, а я маю право.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я прошу вас, виступайте по темі, інакше я вимкну мікрофон.

СМІТЮХ Г.Є. Будь ласка, не коментуйте виступаючого! Не коментуйте!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Виступайте по темі, я вас прошу!

СМІТЮХ Г.Є. Тепер, що стосується по темі, що стосується по темі.

Я не проти того, щоб Україна інтегрувалася в міжнародну спільноту. Я не проти того, що наші громадяни повинні мати рівні можливості і права, і тому подібне. Я тільки проти в тому, що коли Україні нав’язується, або Україна, коли вимушена ті, чи інші заходи. В тому числі, ви пам’ятаєте, коли ми приймали закон, з Європейським Союзом ратифікували, відносно реадмісії.

Безперечно, що наслідків того, що говорив Тарас Чорновіл, на Україні, на сьогоднішній день, немає. На сьогоднішній день. Що буде в майбутньому, ніхто ніколи з нас не рахує. Так же як не рахують, в тому числі і по іншім питанням, які ми тут деколи обговорюємо по скороченій програмі за головуючим. Я за те, щоб Україна мала паритетні відношення, двосторонні відношення, паритетні відношення. І я за те, щоб інформація, яка надається при ратифікації угод, щоб вона була повна, щоб можна було задати. Можливість задати питання: а скільки таких людей, а чи є наслідки, чи не має, чи є необхідність бюджетні кошти виділяти в майбутньому, чи не потрібно, чи не потрібно.

Я вважаю, що даже якщо одна людина знаходиться тут, повернута по реадмісії, все-рівно Україна втрачає кошти, в тому числі, бюджетні. І ви знаєте, що в засобах масової інформації, статистичні дані, і таких людей є не одиниці, а сотні. І я вважаю, що в майбутньому по реадмісії на Україні будуть тисячі. І це додаткове навантаження на бюджет, це додаткове навантаження на нашу інфраструктуру, і це додаткові наші зобов'язання, які ми несемо перед тими країнами, з якими підписуємо угоду. Якщо ці угоди підписуються на паритетних умовах, якщо ці угоди на взаємоповазі і взаємовигідній основі, тоді я за те, щоб такі угоди підтримувати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Так. В'ячеслав Коваль, фракція "Наша Україна – Народна самооборона". Руслан Князевич, да? Будь ласка, Руслан Князевич.

10:50:42

КНЯЗЕВИЧ Р.П.

Шановний Голово, шановні колеги, якраз з точністю до навпаки по відношенню до попереднього виступу ситуація виглядає насправді. Мова йде про те, що угоду було підписано в лютому 2008 року, зовсім невдовзі після того, як ми тут в цій залі прийняли доленосне рішення про ратифікацію Угоди про реадмісію з Європейським Союзом.

Багато просто хто не розуміє, чому Норвегія виокремилася з цього ряду. Насправді до сих пір Норвегія не є членом Європейського Союзу. Хоча вона максимально в нього інтегрована. І тут абсолютно правий заступник міністра закордонних справ, який каже, що там немає жодних кордонів, вона знаходиться в зоні Шенгену, і тому в свідомості багатьох українців вона є невідокремленою частиною Європи. Але так трапилося, що вони прийняли рішення на референдумі,не вступати до Європейського Союзу. Разом з тим відкрили свої кордони.

І отже, є певний спосіб, скажімо так, порушуючи кордони ЄС, порушувати Угоду про реадмісію через кордон Норвегії. Зважаючи на це, це була вимога з боку ЄС, якщо ми робимо наступні кроки по відношенню до виконання плану щодо безвізового режиму, не можемо якимось чином переступити цю проблему, її треба вирішувати.

Проблеми як такої немає, бо те, що за минулі кілька років жодного факту порушення кордону України, так би мовити, Норвегії в плані нелегальної міграції не відбулося. Великим оманом є те, що це потребуватиме серйозних фінансових вкладів з боку України. Бо насправді на території України жодного емігранта, який порушить кордон з Норвегією не буде. Вона зобов'язання за рахунок коштів Норвегії переправити такого емігранта в країну його постійного перебування, а не в країну транзиту. А отже, це є великою містифікацією. Більше того, такі кошти на здійснення всіх відповідних заходів по відношенню до нелегальної міграції передбачені між Україною і ЄС в розмірі 30 мільйонів доларів, яких є достатньо для того, щоб, в тому числі забезпечити виконання цієї незначної проблеми в масштабах вільної, відкритої Європи. Треба голосувати за. Ми підтримуємо цей закон.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні народні депутати, обговорення питання завершено.

Ставлю на голосування пропозицію комітету про схвалення Закону України про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Королівства Норвегія про реадмісію осіб (реєстраційний номер 0219). Прошу голосувати.

10:53:23

За-284

Рішення прийнято. Дякую.

Оголошується до розгляду проект Закону про ратифікацію Угоди про Правила визначення країни походження товарів у Співдружності Незалежних Держав (реєстраційний номер 0211).

Пропозиція розглядати питання за скороченою процедурою. Ставлю на голосування цю пропозицію. Прошу голосувати.

10:53:59

За-207

Рішення прийнято.

Доповідач – Урядовий уповноважений з питань співробітництва з Російською Федерацією, державами-учасницями Співдружності Незалежних Держав, Євразійського економічного співтовариства та з іншими регіональними об’єднаннями Мунтіян Валерій Іванович. Співдоповідач – перший заступник голови Комітету у закордонних справах тарас Чорновіл. Будь ласка.

МУНТІЯН В.І.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні народні депутати! Нова Угода про Правила визначення країни походження товарів у Співдружності Незалежних Держав розроблена відповідно до норм…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановний Валерію Івановичу, вже звільнили трибуну вам, будь ласка.

МУНТІЯН В.І. Нова угода… Перепрошую. Шановні народні депутати, нова Угода про Правила визначення країни походження товарів у Співдружності Незалежних Держав розроблена відповідно до норм та принципів СОТ і відповідальна… є загальним принципом Угоди СОТ про Правила визначення походження.

У новій редакції Правил визначення країни походження товарів вироблений єдиний підхід підтвердження країни походження товарів, затверджена єдина форма сертифіката про проходження товарів у формі СТ-1, вимоги та порядок його заповнення.

Щодо застереження, з якими пропонується ратифікувати дану Угоду про Правила визначення країни походження товарів у СНД, урядом 11 травня поточного року було прийнято подати на ратифікацію проект закону із наступними застереженнями.

По-перше, крім позиції 85, 28, 85.08, 85.165.0000 і 85.21.0000, що передбачає захист національних товаровиробників, моніторів і проекторів, пилососів, мікрохвильових печей, DVD-програвачів і передбачає заборону імпорту в Україну зазначених товарів у режимі вільної торгівлі, тобто без сплати мита.

По-друге, застереження щодо позиції 17.01. Цукор тростинний або буряковий і хімічно чиста сахароза у твердому стані передбачає заборону імпорту в режимі вільної торгівлі без сплати мита більш дешевого ……….. цукру з держав СНД, що сприятиме захисту національного цукробурякового комплексу. Разом з тим 17 травня Російська Федерація прийняла рішення щодо вказаних імпорту товарів у Російську Федерацію, вироблених із застосуванням тропічних олій.

З огляду на зазначене, уряд пропонує врахувати пропозицію Комітету у закордонних справах України, а саме: ратифікувати угоду із застереженнями …

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, застереження оголосіть.

МУНТІЯН В.І. Чотири застереження. Україна залишає за собою право про визначення країни походження товарів, застосовуючи такі критерії:

По товарній позиції 1516 "жири і масла". При виробництві у вартості використаних матеріалів не повинні перевищувати 50 відсотків вартості кінцевої продукції.

По товарній позиції 1517 "маргарин". При виробництві вартість матеріалів з товарних позицій 1511 і 1513 "олія з кокосових горіхів" не повинна перевищувати 50 відсотків вартості кінцевої продукції.

На закінчення хочу сказати, що Урядом України буде відслідковуватись ситуація щодо імпорту в Україну товарів за даними кодами з Російської Федерації та країн СНД. У разі збільшення імпорту будуть вживатися адекватні заходи, передбачені законодавством України. Прошу підтримати. Дякую шановним депутатам за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Тарас Чорновіл, перший заступник Голови Комітету у закордонних справах. Будь ласка, рекомендації комітету.

10:58:02

ЧОРНОВІЛ Т.В.

Шановний Володимире Михайловичу! Шановні колеги народні депутати! Стосовно даного законопроекту про ратифікацію угоди щодо визначення походження товарів в СНД, наш комітет дуже детально і уважно вивчив цей документ. І я хочу тут відмітити. Нехай, трошки похвалитися, але сказати. Що в той момент, коли є інші, не головні, але профільні комітети, як правило, вони пропускають без серйозного розгляду документи без уваги.

Наш комітет, хоча ми міжнародники, а не аграрії, не транспортники, не належимо до інших галузей, ми дуже детально вивчаємо і в таких документах ми дійсно знаходимо болісні точки і їх виправляємо. Тому дуже важливо, що цим займається, саме підготовкою до ратифікації, міжнародний комітет наш.

Що стосується цієї угоди. В ній, вона дійсно необхідна Україні в повному своєму обсязі. Вона дійсно має особливу актуальність зараз, коли йдуть серйозні переговори щодо зони вільної торгівлі в межах СНД. Єдине, існує одна проблема. Уже після підписання цієї угоди, на превеликий жаль, Росія під час ратифікації в Держдумі внесла до неї кардинальні певні зміни, які завдають дуже серйозних збитків Українській економіці, українським виробникам.

У зв’язку з цим, комітет, розглянувши сам текст постанови, розглянувши рішення ратифікаційне Російської Федерації і зацікавлених сторін в Україні, дійшов висновку, що ми дійсно повинні ратифікувати дану угоду. Але в ратифікаційному законі, де є цілий ряд вилучень і зауважень, які абсолютно коректні щодо самого змісту закону, добавити 4 конкретних пункти. Ці пункти повністю узгоджені з Кабінетом Міністрів. І на ваше, Володимире Михайловичу, звернення до Миколи Азарова, в понеділок оголошене, прийшов офіційний лист від Міністра економіки Андрія Клюєва, де підтверджує повністю позицію, сказану тільки що Урядовим уповноваженим по СНД паном Мунтіяном, сказано: "За товарною позицією 1516: при виробництві вартість використаних матеріалів не повинна перевищувати 50 відсотків вартості кінцевої продукції…"

ГОЛОВУЮЧИЙ. Мікрофон, будь ласка.

ЧОРНОВІЛ Т.В. "За товарною позицією 1517: при виробництві вартість матеріалів з товарних позицій 1511, 1513 не повинна перевищувати 15 відсотків вартості кінцевої продукції."

По всіх інших пунктах у нас торговий обмін і постачання по країнах СНД по критичних пунктах не проводиться, і по них вводити якісь спеціальні додаткові норми не потрібно. Тому просимо з цими застереженнями, які узгоджені з Кабміном, поставити на голосування.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Вони є у мене, є.

Шановні колеги, прошу записатись на обговорення питання. Так, будь ласка, прізвища народних депутатів.

Іван Попеску, фракція Партії регіонів. Потім – Володимир Мойсик.

11:00:56

ПОПЕСКУ І.В.

Дякую. Попеску, фракція Партії регіонів.

Вельмишановні колеги, я не буду повторювати абсолютно все, що сказав наш колега Мунтіян, який виступав, і наш колега Чорновіл. І хотів би заявити пропозицію Партії регіонів.

Партія регіонів буде голосувати за ратифікацію цієї угоди за умови врахування чотирьох цих застережень, які висловив Кабінет Міністрів, які озвучив під час свого виступу як представник Кабміну, так і представник профільного комітету. Тому, призиваємо всіх голосувати "за". Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, Володимир Мойсик.

11:01:30

МОЙСИК В.Р.

Володимир Мойсик, Партія "За Україну!".

Князевичу передайте.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Руслан Князевич, мікрофон, будь ласка.

11:01:38

КНЯЗЕВИЧ Р.П.

Дякую, Володимире Романовичу.

Шановний Голово! Шановні колеги! Ну, насправді, я думаю, що ключове, по відношенню до ратифікації цього документу, сказав представник комітету пан Чорновіл про те, що останні зміни до ратифікаційного закону – це така блискавична реакція на ті, скажемо так, не симетричні і не зовсім дружні дії Державної Думи Російської Федерації, яка в останню мить, очевидно на тлі тих подій, які відбуваються взагалі довкола україно-російських відносин в останні тижні, прийняла несподіване рішення і цю низку, скажімо, товарних груп і товарів вилучила як застереження до цього закону. І тому зрозуміло, що ми повинні якимось чином реагувати на ці речі.

Хоча дуже, я вам скажу, поганий прецедент, бо це означає, що надалі, незважаючи на те, що ми сьогодні ратифікуємо цю угоду, наш чекають досить цікаві сюрпризи і неприємності у цьому плані. Бо, я так розумію, що торговельна війна тільки починається, особливо у світлі останніх заяв керівництва Російської Федерації, що, якщо Україна вступить до зони вільної торгівлі з Європейським Союзом, нас очікує закриття всіх митних кордонів відповідно з Російською Федерацією і країнами Митного союзу. А отже, суть цієї ратифікації взагалі зводиться нанівець. Але, як кажуть, побачимо. На цьому етапі, я розумію, що треба ратифіковувати, і тому принципово у нас немає застережень.

Інша справа, що ми робимо досить цікаву річ. Ми вперше у ратифікаційному законі робимо застереження. Як правило, застереження робляться під час підписання, бо відповідно до Закону "Про міжнародні договори" і відповідно до Конституції ми тільки даємо згоду на обов'язковість самого документа. Якщо у нас є якісь зауваження до самого документа, то треба не застереження робити у ратифікаційному законі, а перепідписувати по-новому сам документ. Бо, якщо ми підемо таким шляхом, то ми можемо, знаєте, заднім числом такого тут понарафіковувати, що просто видозмінемо картину взагалі радифікації і того змісту, який вкладався під час підписання самих документів. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Прокопчук, фракція "БЮТ – "Батьківщина".

11:03:44

ПРОКОПЧУК Ю.В.

Прошу передати слово Миколі Томенко.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Микола Томенко, будь ласка.

11:03:57

ТОМЕНКО М.В.

Шановні колеги, я думаю, що ми повинні триматися тої стратегії, яку ми визначили Постановою Верховної Ради, яку, до речі, підготував Комітет у закордонних справах, яку проголосували більшість фракцій парламенту і яка стала наслідком наших парламентських слухань стосовно принципів співпраці з Європейським Союзом і з країнами СНД. Там дуже чітко була сформульована наша позиція. Я вважаю, що вона абсолютно правильна і може слугувати, такий стратегічний дороговказ у зовнішньоекономічній сфері.

Ми застерегли, що Україна повинна відстоювати принципи і створення зони вільної торгівлі з країнами Євросоюзу і з країнами СНД на засадах і принципах Світової організації торгівлі. Наш підхід полягає у тому, що не можна творити торгівлю за одними принципами в одній частині планети, а з іншими принципами в іншій частині планети. Мусять бути загальні принципи і загальні вигідні для України засади, з якими б країнами ми не працювали.

Тому я ще раз хотів би звернути увагу на те, що, дійсно, завдяки принциповій позиції Комітету у закордонних справах ці застереження ми обов’язково мусимо внести, оскільки мусимо захистити і нашого сільськогосподарського виробника. До речі, до честі і Комітету з аграрної політики, вони теж звернулися до того, щоби був елемент протекціонізму стосовно товарів сільськогосподарського виробника. Отже два комітети тут, на мою думку, були більш патріотичними чим уряд. Після того як два комітети зробили ці застереження уряд нас підтримав. Тому фракція БЮТ і, думаю, опозиція загалом буде голосувати виключно за умов цих застережень, які гарантують захист вільного обігу і продажу наших товарів сільськогосподарського виробництва на території Російської Федерації та території СНД загалом.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, обговорення питання завершено. Угода може бути ратифікована одночасно із застереженнями, які були озвучені і доповідачем, і від імені комітету.

З цими застереження я ставлю на голосування пропозицію про схвалення Закону України "Про ратифікацію Угоди про Правила визначення країни походження товарів Співдружності Незалежних Держав" (реєстраційний номер 0211). Прошу голосувати.

11:06:40

За-257

Закон прийнято.

Оголошується до розгляду проект Закону про ратифікацію Угоди про співробітництво держав-учасниць СНД у створенні, використанні та розвитку міждержавної мережі інформаційно-маркетингових центрів для просування товарів і послуг на національні ринки (0212).

Пропозиція розглядати питання за скороченою процедурою. Ставлю цю пропозицію на голосування.

11:07:17

За-208

Рішення прийнято.

Доповідач – перший заступник міністра аграрної політики та продовольства Дмитро Безуглий і співдоповідач – перший заступник голови комітету Тарас Чорновіл.

БЕЗУГЛИЙ М.Д.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні народні депутати! Проект Закону України про ратифікацію Угоди про співробітництво держав-учасниць СНД у створенні, використанні та розвитку міждержавної мережі інформаційно-маркетингових центрів для просування товарів і послуг держав-учасниць СНД на національні ринки розроблений з метою підвищення ефективності соціально-економічних та гуманітарних процесів, укріплення торгівельних зв'язків, відкриття доступу до нових можливостей, електронної взаємодії між державами-учасницями СНД на основі рівного та взаємовигідного співробітництва.

Законопроектом пропонується відповідно до чинного законодавства здійснити ратифікацію Угоди про співробітництво держав-учасниць СНД у створенні, використанні та розвитку міждержавної мережі інформаційно-маркетингових центрів для просування товарів і послуг держав-учасниць СНД на національні ринки, яка була підписана 21 травня 2010 року у місті Санкт-Петербурзі і набирає чинності на території України після закінчення 30 днів з дати отримання дипозитарієм повідомлення про виконання Україною внутрішньодержавних процедур, а саме ратифікацій.

Набрання чинності угоди сприятиме введення в дію та розвитку міждержавної мережі інфомаційно-маркетингових центрів для просування товарів і послуг на національні ринки. А це дозволить усунути інформаційні бар'єри між виробниками і споживачами продукції та послуг, забезпечити умови для пошуку нових ринків збуту в умовах мінливої кон'юнктури, стимулювати розвиток інфраструктури ринку у державах Співдружності, сприяти розвитку малого і середнього підприємництва.

Враховуючи, що прийняття запропонованого проекту закону створить сприятливі умови для спів робітництва України з державами учасницями СНД у торгівельно-економічній сфері та посилить позитивний вплив зазначеної співпраці в національну економіку. Рошу підтримати зазначений законопроект. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам також. Будь ласка, сідайте.

Тарас Чорновіл – від комітету.

11:09:48

ЧОРНОВІЛ Т.В.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги народні депутати України! Комітет у закордонних справах на своєму засіданні розглянув зазначений проект закону і ухвалив одностайно рішення підтримати його прийняття Верховною Радою. Цим законопроектом передбачається обов'язкова ратифікація угоди про співробітництво держав учасниць СНД у створенні, використанні та розвитку міждержавної мережі інформаційно-маркетингових центрів для просування товарів і послуг.

Особливо, і в першу чергу, це ми бачимо з того, хто доповідач і того, де закладені бюджетні витрати на це питання, це стосується аграрної продукції. Ми знаємо, що у нас постійно виникають певні проблеми доходження продукції, зокрема, з України до споживачів у Російській Федерації, в інших країнах членах СНД.

Дуже часто це буває не через якийсь злий умисел чи торгівельні війни, а через відсутність нормальних засобів прямої комунікації. Саме ці центри повинні забезпечити нормальний двосторонній контакт. А оскільки українська держава є все-таки більшим виробником аграрної продукції, то для нас є особливий інтерес у створенні таких центрів і проходженні інформації від нашого виробника до можливого потенційного споживача в інших країнах, членах СНД.

У зв'язку з цим наш комітет прийшов одностайного висновку, що ця угода може бути ратифікована. Щодо затрат на її використання, це не надто великі кошти, але вони все-таки існують. Однак вони вже передбачені Державним бюджетом України на 2011 рік по КП КВК 280-10-10 – "загальне керівництво та управління у сфері агропромислового комплексу". Всі зацікавлені сторони, комітети тощо і науково-експертне управління підтверджують, що дана угода може бути ратифікована Верховною Радою України.

Прошу підтримати рішення комітету і проголосувати за ратифікацію.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, немає застережень? Можемо ми приймати рішення? Ніхто не наполягає на виступі? Ні.

Будь ласка, Володимир Яворівський.

11:11:58

ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.

Доброго ранку, Україно! Шановні колеги, шановні наші виборці! Мені видається що ратифікація цього документу є дуже показовою і символічною: очевидно, ми повинні у стосунках із Росією переходити на прагматику, переходити на міжнародні правила торгівлі, у даному випадку йдеться про сільгосппродукцію, очевидно нам потрібно думати і про те, щоб нам перейти і на такі самі нормативи в інших, так би мовити, виробничих сферах.

Через те це добре. Сьогодні прозвучала вже думка про те, що майже всі ці нормативи походять від нормативів Світової організації торгівлі. Але, звичайно, ми повинні пам’ятати про те, що Росія сьогодні ще не належить до СОТ, і наскільки я володію інформацією, десь найближчим часом і не збирається туди вступати, нам треба це так само мати на увазі.

Через те ми підтримуємо ратифікацію цього законопроекту. Він вкрай просто потрібний і, справді, це цивілізаційний проект, який нормалізує наші стосунки із Росією. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги! Будь ласка, Іван Попеску. Я ж запитував у вас, є бажаючі виступати.

11:13:17

ПОПЕСКУ І.В.

Дякую. Я не виступив, аби не виступив попередній колега.

Шановні колеги! Позиція Партії регіонів полягає в тому, що ми будемо ратифікувати. І будемо ратифікувати цю угоду з двох основних причин. Перша причина. Ми вирішуємо питання щодо просування наших товарів на ринках СНД, і в першу чергу це стосується аграрної промисловості. Ви знаєте інших ринків, на жаль, у нас не дуже багато і тому ми повинні вирішити це питання.

І друге питання, це матиме економічний ефект для нашої економіки, оскільки це співпадає з політичною програмою нашої партії, звичайно, ми будемо голосувати і призиваємо всіх також зробити це. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Можу ставити на голосування? Ставиться на голосування пропозиція про схвалення Закону України про ратифікацію Угоди про співробітництво держав учасниць СНД у створенні, використанні та розвитку міждержавної мережі інформаційно-маркетингових центрів для просування товарів і послуг на національні ринки, (реєстраційний номер 0212). Прошу голосувати.

11:14:31

За-258

Рішення прийнято.

Шановні народні депутати! Пропоную вашій увазі проект Закону про ратифікацію Кредитної угоди (Проект "Будівництво повітряної лінії 750 кВ Запорізька АЕС – Каховська") між Україною та Європейським банком реконструкції і розвитку (реєстраційний номер 0213).

Пропозиція комітету розглядати питання за скороченою процедурою. Я ставлю цю пропозицію на голосування.

11:15:10

За-208

Рішення прийнято.

Доповідач – міністр енергетики та вугільної промисловості Юрій Бойко. Співдоповідач – перший заступник голови Комітету у закордонних справах Тарас Чорновіл.

БОЙКО Ю.А.

Шановні народні депутати! До вашої уваги представляється проект Закону про ратифікацію Кредитної угоди ( По "Будівництву електричної лінії 750 кВ Запорізька АЕС – Каховська") між Україною та
Європейським банком реконструкції і розвитку. Це дуже важлива для нас споруда. Тому що вона з одного боку дозволить підвищить рівень безпеки роботи Запорізької АЕС, з іншого боку підвищить надійність електропостачання на Південь країни.

Кредит дається ЄБРР на дуже пільгових умовах, термін надання кредиту – 15 років. Пільговий період – 3 роки, ставка приблизно 2,7 відсотків, умови комфортні і прошу вас підтримати цей закон. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам також. Сідайте, будь ласка.

Тарас Чорновіл.

11:16:27

ЧОРНОВІЛ Т.В.

Шановний Володимире Михайловичу! Шановні колеги народні депутати України! Комітет у закордонних справах детально вивчив дану угоду і відповідний ратифікаційний закон. Наш висновок з цього приводу – це дійсно абсолютно вигідне запозичення, хороший інфраструктурний проект і абсолютно необхідне вкладення в нашу енергетичну сферу, дозволяє перерозподіляти відповідні енергетичні можливості в межах України, а саме в межах індустріальних регіонів.

І тому дана робота була необхідна. Запозичення не покриває всіх повністю потреб будівництва, значна частина роботи виконується за рахунок Державного бюджету України і за рахунок відповідних енергокомпаній. Але певна кількість коштів необхідна була для того, щоб можна було швидко і ефективно, без затримок, без зупинок провести будівельні роботи.

Ми вивчили даний проект, даний напрямок. По ньому вже відбулося основне відведення землі. Тобто є певність і гарантія, що по даному конкретно проекту не відбудеться затримок, як, на превеликий жаль, відбулося десь в 2006 чи 2007 році загальмовування по іншому аналогічному проекту, коли було, по-моєму, "Хмельницька АЕС – Київська". Йшов проект, де були теж виділені кошти. А на превеликий жаль, тоді були гроші взяті, але, на жаль, тодішній уряд не пропрацював нормально, належно самої системи опрацювання. Не було відпрацьовано питання відведення землі тощо.

У даному випадку, треба віддати належне Міністерств палива і енергетики. Дуже серйозно пропрацьовано. І до моменту отримання кредиту перші і основні роботи були здійсненні. У даному випадку, є гарантії того, що Україна зможе швидко, ефективно освоїти ці кошти на дійсно потрібні речі.

Європейський банк реконструкцій і розвитку є тим банком, який діє, в основному саме для стимулювання і підтримки важливих, для певних держав, інфраструктурних проектів. Ми просимо підтримати цю ратифікацію, всі зацікавлені сторони, в тому числі, комітети Верховної Ради і Головне науково-експертне управління, підтримують ратифікацію.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Депутати, хтось наполягає на виступі з цього приводу? Запишіться, будь ласка. Я бачу, ви наполягаєте. Будь ласка, прізвища народних депутатів.

Іван Попеску, фракція Партії регіонів і Олег Зарубінський.

11:18:50

ПОПЕСКУ І.В.

Дякую. Попеску, фракція Партії регіонів.

Вельмишановні колеги, позиція Партії регіонів полягає в наступному. Ратифікація зазначеної кредитної Угоди Верховної Ради та її реалізація, сприятиме підвищенню ефективності якості і надійності виробництва та передачі електроенергії в південних регіонах України, де її не вистачає. Що матиме позитивні наслідки як для населення цих областей, так і для національної економіки. І оскільки робота в цьому напрямку вже почалась, ми вважаємо за доцільне негайно ратифікувати для того, щоб здійснити цей проект.

Дякую. Партія регіонів буде виступати "за".

ГОЛОВУЮЧИЙ. Олег Зарубінський, фракція Народної Партії, мікрофон, будь ласка.

11:19:30

ЗАРУБІНСЬКИЙ О.О.

Дякую, Володимире Михайловичу. Олег Зарубінський, фракція Народної Партії.

Є декілька позитивів у цій угоді, точніше позитиви перспективні при її реалізації. Правильно було зазначено представником головного комітету, що тут питання стоїть не тільки про інфраструктурне забезпечення південних районів України, але дуже важливо те, що реалізація цієї угоди дає додаткові гарантії безпеки Запорізькій АЕС. Я думаю, що тут не варто коментувати. І всім зрозуміло, наскільки це є важливо. Це перший позитив.

Другий позитив. Мені здається, що правильно були проведені переговори з точки зору комфортності виконання умов цієї угоди. Коли мова йде про 15 років погашення кредиту на таких відсотках, про які було міністром оголошено, то я думаю, що це певною мірою може бути взірцем підписання для аналогічних угод. Тим більше, якщо дивитися в ретроспективу, коли угоди свого часу підписувалися і під кілька десятків відсотків, які можна дійсно кваліфікувати як кабальні угоди. Тут, мені здається, що позика береться з розумом і здоровим глуздом.

Ну, і загальне таке резюме. Якщо ми говоримо про необхідність підвищення енергоефективності української економіки, то реалізація цієї угоди, безумовно, спрямовується і дійсно може мати наслідком більш ефективне використання електроенергії в таких не простих в економічному плані регіонах України, як південні регіони.

Виходячи з того, базуючись на сказаному, фракція Народної Партії буде одностайно підтримувати ратифікацію даної угоди, проголосує "за". Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Станіслав Аржевітін, одна хвилина. Потім – Володимир Яворівський, одна хвилина.